尊敬的魯瓊人大代表：

您提出的《關于繼續(xù)呼吁落實少數民族縣政策的建議》（第161號建議）收悉，現答復如下：

雅安是一個多民族的少數民族散雜居市，市委、市政府歷來高度重視全市民族工作，從2010年到2016年，市委、市政府相繼制定出臺了《關于做好民族工作加快民族地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展的意見》（雅委發(fā)〔2010〕11號）、《關于加快推進彝區(qū)跨越式發(fā)展的實施意見》（雅委發(fā)〔2011〕10號）、《關于做好新形勢下民族工作的實施意見》（雅委發(fā)〔2016〕9號），從經濟和社會等各個方面加大對民族地區(qū)政策傾斜和資金扶持力度。市上制定的三個政策性文件都明確提出要做好民族文化保護工作，特別是雅委發(fā)〔2016〕9號文件明確提出：“……加大對彝族文化、爾蘇木雅和嘉絨藏族文化等少數民族傳統(tǒng)文化的挖掘搶救和傳承保護力度，培養(yǎng)少數民族文化藝術人才，打造少數民族文化藝術品牌，建設少數民族文化生態(tài)村寨，進一步推進雅安特色民族文化產業(yè)發(fā)展……”。石棉、漢源、寶興、滎經四個民族待遇縣也相繼出臺了推進民族地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展政策和工作措施。近年來，市、縣（區(qū)）黨委、政府每年在彝族年、火把節(jié)和藏歷年都責成民宗部門牽頭，通過舉辦一系列民族節(jié)日慶祝活動，對少數民族風俗習慣給予充分尊重和重視，組織開展民族文化傳統(tǒng)活動已經成為全市民族工作的一項日常化工作。

自2014年1月1日起施行的修改后《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》（中華人民共和國國務院令第644號）對全國年節(jié)及紀念日的假期放假作了統(tǒng)一規(guī)定，其中 “第四條”明確規(guī)定：“少數民族習慣的節(jié)日，由各少數民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習慣，規(guī)定放假日期。”雅安是少數民族散雜居的市，不是少數民族聚居的民族自治地方，市、縣兩級人大沒有就民族節(jié)日放假的立法權，無權制定公休假相關規(guī)定。2001年，雅安市委辦公室、市人民政府辦公室出臺的《關于加強新形勢下城市民族關系協(xié)調工作的意見》（雅委辦〔2004〕18號），文件對重視開展民族傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動已經作了明確規(guī)定：“彝族火把節(jié)和彝族年分別于每年陽歷7月和11月各放假三天；藏族藏歷年和回族開齋節(jié)、古爾邦節(jié)則按藏歷和回歷自行確定，分別各放假三天。”由于受區(qū)域影響和各少數民族傳統(tǒng)節(jié)日時間的差異，各少數民族自治地方關于彝族火把節(jié)、彝族年，藏族藏歷年和回族開齋節(jié)、古爾邦節(jié)，是根據彝歷、藏歷和回歷自行確定每年節(jié)日放假時間，而雅安作為散雜居少數民族地區(qū)，雅委辦〔2004〕18號文件雖然沒有對民族節(jié)日放假時間做出統(tǒng)一的確定，但對放假天數作了明確規(guī)定，各縣（區(qū)）和各相關部門可以依照雅委辦〔2004〕18號文件規(guī)定，視情況靈活安排少數民族干部職工在本民族節(jié)日期間予以放假。

再次感謝魯瓊人大代表對全市民族工作和民族地區(qū)發(fā)展的關心和支持。以上函復如有不盡之處，請電告或函告。

雅安市民族宗教事務局

2018年4月12日

（聯系人：市民宗局民族科周敏；聯系電話：2221591）