一,、認(rèn)識編制“一站一策”工作重要性

根據(jù)去年中央環(huán)境保護(hù)第五督察組督察四川省反饋意見：全省已建成的4871個(gè)水電站大多采用引水式開發(fā),，由于下泄流量工程措施和監(jiān)控措施不到位，生態(tài)流量下泄監(jiān)管困難,，導(dǎo)致部分河段出現(xiàn)河道減水或斷流,。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作重大決策部署,，切實(shí)抓好中央第五環(huán)保督察組反饋意見的整改工作,，按照《四川省落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改實(shí)施方案》，該問題由四川省水利廳牽頭實(shí)施整改,，其中電站編制“一站一策”是本項(xiàng)任務(wù)的一項(xiàng)重要措施,。“一站一策”的編制不僅是水電站保障下泄生態(tài)流量的有效依據(jù),，更是對前期已整改的措施全面對標(biāo),，問題精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),，時(shí)限精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn),，指導(dǎo)各水電站下一步整改重點(diǎn)和方向。各縣區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作,，督促指導(dǎo)水電站科學(xué)編制水電站下泄流量一站一策一站一策報(bào)告,，確保整改工作按要求完成整改銷號。

二,、編制“一站一策”有關(guān)要求

1,、明確編制業(yè)主。各電站為生態(tài)流量“一站一策”方案編制的業(yè)主單位,，編制費(fèi)用由電站業(yè)主自行承擔(dān),；各縣區(qū)是督促指導(dǎo)電站完成一站一策”方案的主體責(zé)任單位。

2,、編制單位確定,。按照省水利廳等4廳局《關(guān)于開展全省水電站下泄生態(tài)流量問題整改工作的通知》要求，編制單位應(yīng)具備一定資質(zhì)要求,，可以聘請市內(nèi)外有資質(zhì)的編制單位編制,。對裝機(jī)很小的水電站，各縣區(qū)可指導(dǎo)電站業(yè)主打捆確定編制單位,。

3,、編制完成時(shí)限。按照中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈雅安市落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改實(shí)施方案〉的通知》（雅委辦〔2018〕59號）的要求,，2018年8月底前,，依據(jù)制定的水電站整改名錄表,，編制“一站一策”工作方案。

4,、編制質(zhì)量要求,。要嚴(yán)格按照制定的“一站一策”編制提綱，對照水電站整改名錄表和問題清單,，實(shí)事求是,，有側(cè)重的編制“一站一策”。編制內(nèi)容要做到問題精準(zhǔn),、重點(diǎn)突出,、數(shù)據(jù)翔實(shí)、措施有效,、客觀實(shí)際（比如在考慮不影響水電站安全性前提下,，壩上開孔；在位置偏遠(yuǎn)無信號的電站實(shí)施非在線監(jiān)控等）,。切實(shí)體現(xiàn)“一站一策”在水電站下一步整改提升中的指導(dǎo)性,、權(quán)威性。

5,、實(shí)行聯(lián)合會審,。各縣區(qū)要正確看待水電站“一站一策”，不能單一的認(rèn)為是一種方案,、報(bào)告,，而是一種措施，一種整改手段,，因此“一站一策”不進(jìn)行專家審查批復(fù),，由各縣區(qū)水務(wù)、發(fā)經(jīng),、環(huán)保,、林業(yè)、農(nóng)業(yè)根據(jù)自身職能職責(zé)針對“一站一策”中編制內(nèi)容聯(lián)合會審,。為確保時(shí)間進(jìn)度,，各縣區(qū)可因地制宜、靈活實(shí)施打捆審查等機(jī)制,。

三,、加快生態(tài)流量問題整改

“一站一策”方案編制出臺后,，各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《雅安市落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改實(shí)施方案》中責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，加快有關(guān)問題整改，進(jìn)一步提升整改成效,。發(fā)改,、環(huán)保,、水務(wù)、林業(yè),、農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，齊抓共管，確保2019年底前全面完成水電站生態(tài)流量問題整改,。