陶建輝代表：

您提出的《關(guān)于加強我市基層衛(wèi)生人才建設(shè)促進基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議》（第107號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、全面落實十九大報告關(guān)于人才的論述,，制定下發(fā)了相關(guān)配套文件

十九大報告對人才工作提出了“一個加快”“三個更加”，即“堅持黨管人才原則,，聚天下英才而用之,，加快建設(shè)人才強國”和“更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策”,，指出了人才工作堅持的原則、目標(biāo)和路徑,。我委積極對接組織,、編制、人事,、財政等部門,，由市政府印發(fā)了《雅安市關(guān)于建立和完善衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)激勵機制的指導(dǎo)意見》（雅辦發(fā)〔2017〕27號），由市人社局出臺了《雅安市擴大高等學(xué)?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事自主權(quán)十條政策》（雅人社發(fā)〔2017〕9號）,，由編制部門轉(zhuǎn)發(fā)了《中共四川省委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理實行人員總量控制的試行辦法>的通知》（川編辦發(fā)〔2016〕129號），由市衛(wèi)生計生委會同編制,、人社,、教育、財政,、科技,、中醫(yī)藥管理局等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和多機構(gòu)執(zhí)業(yè)的實施意見》（雅衛(wèi)計發(fā)〔2017〕35號），更加積極,、更加開放,、更加有效的醫(yī)療衛(wèi)生人才政策正源源不斷的出臺，為我市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍空崗補員工作打下了政策基礎(chǔ),。

二,、多形式空崗補員，全面完成基層衛(wèi)生單位空崗補員目標(biāo)任務(wù)

截止2017年12月,，全市各級醫(yī)療衛(wèi)計單位公開考試招聘279人,，考核招聘218人，其他遴選選拔6人次,，累計空崗補員503人,。其中基層醫(yī)療衛(wèi)生單位核定編制數(shù)5340人，在編在崗人員4976人,，空編率為6.82%,，全面完成了省、市關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生單位空崗補員的任務(wù),。

一是招才引智成績顯著,。按照雅安市人才辦對2017年“雅州英才”工程赴外招才引智工作的統(tǒng)一安排部署,，分別在西安、成都,，西安交大,、四川大學(xué)（華西校區(qū)）衛(wèi)生專場分別開展了為期2天的引進醫(yī)療衛(wèi)生人才的考核招聘工作。圓滿完成2017年招才引智的人才計劃,，引進醫(yī)學(xué)碩士研究生16人,、急需緊缺專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員202人。2018年3月31,，“雅州英才”2018年醫(yī)藥衛(wèi)生專場在成都市人才交流中心舉行,，全市各縣區(qū)、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共計13家單位,，招聘引進碩士研究生,、各類急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才30余名。

二是積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位空崗補員工作,。2017年11月,，在市政府、市人才辦的大力關(guān)心下,，各縣區(qū)衛(wèi)計局會同各級人社部門開展了縣及縣以下的醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘工作,，8個縣區(qū)2017年度考試招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員241人。

三,、依托衛(wèi)生人才項目,，大力開展“傳、幫,、帶”工程

一是繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科特崗醫(yī)生招聘計劃,、“三支一扶”支醫(yī)計劃農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)重點項目、全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目,。2017年全國農(nóng)村醫(yī)學(xué)本科定向生計劃招生26人,，實際簽訂協(xié)議26人；招聘“三支一扶”支醫(yī)人員9名,；2017年全市中醫(yī)類別農(nóng)村醫(yī)學(xué)定向生（?？茖哟危┯媱澱猩?1人，實際簽訂協(xié)議37人,；陽光天使計劃,、無人村招聘村醫(yī)等項目通過了全省的項目中期評估工作。

二是利用對口支援,、青年醫(yī)生下基層等項目,，著力提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的業(yè)務(wù)能力。截止2017年11月,，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援下級醫(yī)院1287人次,。其中：三級醫(yī)院下派對口支援縣級醫(yī)院326次,，縣級醫(yī)院下派對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院961人次，在緩解基層醫(yī)療衛(wèi)生單位能力不足和幫扶援建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體系建設(shè)方面取得了不俗成績,。

其中雨城區(qū)：為加強雨城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的行政管理能力和業(yè)務(wù)技能水平,，提高雨城區(qū)基層衛(wèi)生干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉能力，提高管理人才水平,，加強管理干部培訓(xùn)工作。2016年派出兩批10名年輕有為,、思想政治素質(zhì)好,、品行端正、作風(fēng)正派,、有一定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）赴對口支援單位（綿陽市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行為期3個月的掛職鍛煉,，重點學(xué)習(xí)先進地區(qū)在財務(wù)管理、人事管理,、分級診療,、基層公共衛(wèi)生工作等推進醫(yī)改工作中的先進工作經(jīng)驗，取得很好的效果,。雨城區(qū)人民醫(yī)院下派8名醫(yī)療專家和臨床科室負責(zé)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（衛(wèi)生院）兼職副院長,，派出專業(yè)技術(shù)人員200余人次，從業(yè)務(wù)技術(shù)上全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平,。

下一步,，我委將繼續(xù)加大基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)力度，持續(xù)引進培養(yǎng)各類基層需要的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,，以本土化人才培養(yǎng)為抓手,，著力基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和陪訓(xùn)，利用全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),、中醫(yī)三級師承體系建設(shè)的工程,，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。

雅安市衛(wèi)生和計劃生育委員會

2018年7月17日