徐素君委員：

您提出的《關(guān)于人社部門實(shí)施“縣管校用”的建議》（第243號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、相關(guān)背景

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行校長教師交流輪崗的決策部署,，教育部、財政部,、人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》（教師〔2014〕4號）,，提出要全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革，并先后于2014年,、2017年啟動了第一批和第二批義務(wù)教育教師隊伍“縣（區(qū)）管校聘”管理改革示范區(qū)建設(shè)工作,，探索教師隊伍管理新機(jī)制。我省成都市,，宜賓市翠屏區(qū),、德陽市旌陽區(qū)先后申報成為示范區(qū)。2016年市教育,、財政和人社三家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施辦法》（雅市教〔2016〕26號）文件,，提出要全面推行“縣管校聘”管理改革，著力突破體制障礙,，完善激勵保障措施,，加快建立健全縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。

二,、現(xiàn)階段工作情況

（一）關(guān)于崗位設(shè)置管理,。“縣管校聘”管理改革將在吸收示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)后逐步全面推行,，目前我市已有部分縣（區(qū)）擬著手探索該項工作,。初步考慮將縣（區(qū)）域內(nèi)“幼兒園”、“小學(xué)”,、“初中”,、“高中”四個層級分別按照各自崗位總量打捆設(shè)置崗位，經(jīng)市人社局審核同意后，由縣（區(qū)）人社和教育部門對中小學(xué)崗位實(shí)行總量控制,，動態(tài)管理,，破除交流輪崗的管理體制障礙，充分調(diào)動校長教師主觀能動性,，激發(fā)教師隊伍活動,。

（二）關(guān)于優(yōu)秀人才崗位聘用。按照省人社廳,、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用管理的指導(dǎo)意見》（川人社發(fā)〔2015〕55號）文件規(guī)定：中小學(xué)聘用工作人員,，應(yīng)按國家和我省的有關(guān)規(guī)定，在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例,、最高等級限額內(nèi)進(jìn)行。聘用條件不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件,。在實(shí)施崗位聘用時,，應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的高等級教師崗位，用于引進(jìn)急需的高層次人才和緊缺的學(xué)科專業(yè)人才,。此外,，為促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)師資均衡配置,，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校流動，省上就農(nóng)村學(xué)校,、農(nóng)村教師崗位聘用出臺了一些特殊政策,，如交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校的教師，在現(xiàn)學(xué)校無相應(yīng)崗位空缺的情況下首次按原學(xué)校所聘崗位聘用,，超過現(xiàn)學(xué)校相應(yīng)崗位等級數(shù)量的,，逐步消化；在農(nóng)村中小學(xué)連續(xù)工作20年及以上的教師首次聘用城鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位,，競聘同意職務(wù)層級內(nèi)部上一等級教師崗位時,，可不受教師崗位結(jié)構(gòu)比例限制等政策。據(jù)悉,，省人社廳正在研究制定事業(yè)單位特設(shè)崗位的管理辦法,，屆時將進(jìn)一步解決中小學(xué)發(fā)展急需的高層次高技能人才的崗位問題。

下一步,，我市將結(jié)合全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央 國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）精神,，抓住歷史機(jī)遇，提前做好謀劃,，制定我市的貫徹落實(shí)意見,，全面加強(qiáng)我市教師隊伍建設(shè)。

感謝您對我市教師隊伍建設(shè)工作的關(guān)注，希望在今后的工作中多提寶貴意見,。

雅安市教育局

2018年7月1日

（聯(lián)系人：吳靜,，聯(lián)系電話：08352220211）