丁芳芳代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理的建議》（第26號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，廣大人民群眾對子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求日益強(qiáng)烈，而公辦教育資源有限，民辦學(xué)校作為公辦教育的補(bǔ)充為廣大家長和學(xué)生提供了多樣選擇。那么如何規(guī)范管理民辦學(xué)校顯得尤為重要。近年來，我們主要從以下方面著手開展民辦學(xué)校的管理工作。

1.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和督導(dǎo)檢查。一是健全民辦教育機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍，市、縣（區(qū)）教育行政部門確定專門科（股）室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民辦教育事務(wù)，并確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；二是強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo)管理，將民辦教育納入教育督導(dǎo)的內(nèi)容，在開展教育督導(dǎo)時根據(jù)督導(dǎo)內(nèi)容對公、民辦學(xué)校同規(guī)劃、同部署、同檢查。

2.規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批。一是民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批作為教育部門行政權(quán)力的重要事項(xiàng)，教育部門制定了民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的辦事指南、流程圖和文本格式，在雅安市教育局網(wǎng)站、雅安之窗網(wǎng)站上進(jìn)行公告，并納入政務(wù)服務(wù)管理中心綜合窗口集中辦理，做到了審批事項(xiàng)的公平、公開、公正；二是在民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批過程中，對民辦中小學(xué)校、幼兒園分別按照對應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘驗(yàn)，同時，對民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入、舉辦者資格、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、教師、財(cái)會人員及學(xué)校董事會、理事會的情況進(jìn)行審查，確保民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)范、有效運(yùn)行。

3.開展民辦教育機(jī)構(gòu)復(fù)核審驗(yàn)。一是對已取得辦學(xué)許可證的民辦教育機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)四川省民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、教育教學(xué)工作、安全管理工作等方面的要求進(jìn)行復(fù)核審驗(yàn)，對符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)督促其加大經(jīng)費(fèi)投入力度，積極開展教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和安全管理，提高教育質(zhì)量，對不符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷其辦學(xué)許可證；二是實(shí)施民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢制度,教育部門對民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施一年一檢的年檢制度，制定年檢的規(guī)范文本，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范文本的格式形成年檢報(bào)告，教育部門依據(jù)相關(guān)要求和年檢報(bào)告的內(nèi)容對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對年檢合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到民政部門進(jìn)行登記，對年檢不合格的給出限期整改的決定，連續(xù)2年年檢不合格收回其辦學(xué)許可證；三是規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的登記管理，民辦教育機(jī)構(gòu)作為社團(tuán)組織，需要到民政部門進(jìn)行登記管理，在登記時需提交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告、年檢報(bào)告等資料。

4.規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。一是從2012年起，雅安市教育局于每年上半年對轄區(qū)內(nèi)的民辦教育機(jī)構(gòu)從辦學(xué)條件、常規(guī)管理、安全衛(wèi)生管理、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查評估和清理整頓。二是開展清理整頓，由縣（區(qū)）教育局牽頭，會同發(fā)改、民政、公安、衛(wèi)生、勞動保障、工商、稅務(wù)、綜治等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對轄區(qū)內(nèi)目前存在未經(jīng)許可的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底排查，督促限期整改，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由縣（區(qū)）教育局頒發(fā)辦學(xué)許可證，整改后仍未達(dá)到基本要求的，依法予以取締；三是實(shí)施信息公開制度，縣（區(qū)）教育局根據(jù)復(fù)核審驗(yàn)和清理整頓的情況，對符合辦學(xué)條件的民辦教育機(jī)構(gòu)在媒體進(jìn)行公示，即在每年的7月—8月將取得辦學(xué)許可證、符合辦學(xué)條件的民辦教育機(jī)構(gòu)名單在縣（區(qū)）教育網(wǎng)站、縣（區(qū)）電視臺滾動播出進(jìn)行公示。

5.開展管辦評分離改革。從2016年起，教育部門就開始實(shí)施教育管辦評分離改革，即政府管教育，學(xué)校辦教育，社會評教育，三方各負(fù)其責(zé)共同促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

您的建議正是我們努力的方向，感謝您對雅安民辦教育發(fā)展的關(guān)心和支持！

雅安市教育局

2018年6月4日

（聯(lián)系人：王建國，聯(lián)系電話：0835-2240950）