王強(qiáng)等三位代表:

你們好！你們提出的《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)的建議》（第50號(hào)建議）收悉。非常感謝你們對雅安教育事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園的建設(shè)步伐方面

按照《雅安市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃（2017—2020年）》我市將大力發(fā)展公益性、普惠性幼兒園，到2020年，全市3-5歲幼兒入園率達(dá)95%以上，公辦和普惠性民辦幼兒學(xué)位覆蓋率達(dá)80%以上，形成以公辦和普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育發(fā)展格局， 進(jìn)一步完善布局合理、公益普惠、公平均衡的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全市2017-2020年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園（附屬園）58所，其中新建31所、改擴(kuò)建及購置設(shè)備27所。新建園舍90356平方米，戶外場地32370平方米；利用閑置校舍改擴(kuò)建園舍8270平方米，戶外場地3200平方米；在小學(xué)增設(shè)附設(shè)幼兒園園舍3600平方米，戶外場地300平方米；購置設(shè)備58850臺(tái)件套、教玩具34633臺(tái)件套、圖書109100冊；新增學(xué)前幼兒學(xué)位7430個(gè)。

二、關(guān)于加大財(cái)政資金投入力度方面

2017-2020年規(guī)劃投入資金23731萬元，各級政府將加大財(cái)政投入，利用社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園，改善辦學(xué)條件，通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。按照《四川省人民政府關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2011〕12號(hào)）精神，學(xué)前教育實(shí)行縣級投入為主，上級適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)民間投資，家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制。目前，各級財(cái)政均結(jié)合本地實(shí)際制定了本地公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了 公辦幼兒園的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，各級財(cái)政將按照《雅安市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃（2017-2020年）》內(nèi)容，積極籌措資金，爭取上級支持，加大學(xué)前教育投入力度。市級財(cái)政今年已預(yù)算安排學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元，用于增加公辦和普惠性學(xué)前教育學(xué)位，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

三、關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園教師編制方面

省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委編辦等9部門<關(guān)于做好政府機(jī)構(gòu)改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作有關(guān)要求的通知>的通知》（川委廳〔2013〕19號(hào)）明確規(guī)定，對全省事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）和事業(yè)編制實(shí)行總量控制，各地不得突破2012年底總量新設(shè)事業(yè)單位、新增事業(yè)編制。確屬需要加強(qiáng)的公益服務(wù)事業(yè)，要在本地現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。

市編辦高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園教師編制工作，按照事業(yè)單位和事業(yè)編制分級管理原則，將積極指導(dǎo)名山區(qū)編辦做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園教師編制工作，如在地方實(shí)際和財(cái)力允許的前提下，建議名山區(qū)可根據(jù)工作需要增核公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師編制，但應(yīng)在本區(qū)2012年事業(yè)單位機(jī)構(gòu)限額和事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。如在本區(qū)2012年事業(yè)單位機(jī)構(gòu)限額和事業(yè)編制總量內(nèi)無法調(diào)劑，可按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)）“ 鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)”、《四川省財(cái)政廳 四川省教育廳關(guān)于推進(jìn)政府購買學(xué)前教育服務(wù)的指導(dǎo)意見》（川財(cái)教〔2014〕185號(hào)）“政府向社會(huì)力量購買學(xué)前教育服務(wù)是指政府運(yùn)用財(cái)政資金對各類社會(huì)力量舉辦的幼兒園給予補(bǔ)貼(購買)，向適齡兒童提供公益性普惠性學(xué)前教育服務(wù)”、《省教育廳 省委編辦 省財(cái)政廳 省人社廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的通知》（川教〔2015〕84號(hào)）“若因編制不足、保教人員滿足教育教學(xué)確有困難的地區(qū)，應(yīng)積極通過公開招聘、政府購買服務(wù)等方式解決公辦幼兒園教師不足的問題”等相關(guān)文件精神，按程序采取政府購買學(xué)前教育服務(wù)的方式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師不足的問題。

下一步工作中，我們將按照中央、省相關(guān)文件要求，加大學(xué)前教育投入力度，努力開創(chuàng)學(xué)前教育發(fā)展新局面。

雅安市教育局

2018年5月16日

（聯(lián)系人：李冀平；聯(lián)系電話：2231718，13980179117）