各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會(huì),，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）,、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站質(zhì)量的通知》（川辦函〔2016〕202號(hào)）的相關(guān)要求，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,，加快推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化進(jìn)程,，現(xiàn)就全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、工作目標(biāo)

采取安全可靠的集約化網(wǎng)站建設(shè)技術(shù),，在2018年前建成可支撐縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站、市級(jí)部門網(wǎng)站的全市性的政府網(wǎng)站集約化系統(tǒng)平臺(tái)。平臺(tái)采用市級(jí)主站,、縣（部門）級(jí)子站的兩層架構(gòu)模式,，保證建成的網(wǎng)站集約化平臺(tái)具有良好的穩(wěn)定性、安全性和可擴(kuò)展性,。在功能上以“政務(wù)公開,、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流,、解讀回應(yīng)”為基礎(chǔ),，不斷拓展原有各級(jí)政府網(wǎng)站的應(yīng)用，不斷優(yōu)化和整合各級(jí)政府網(wǎng)站的欄目設(shè)置,，在建設(shè)方案上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一考慮雅安市政府各個(gè)層面以及將來(lái)開展的業(yè)務(wù)模型；在內(nèi)容管理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計(jì),，集中存儲(chǔ),，分責(zé)維護(hù)，信息共享,；在系統(tǒng)應(yīng)用上考慮各個(gè)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,，避免形成系統(tǒng)的各自為政和信息孤島；在業(yè)務(wù)處理上規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一工作流程,，優(yōu)化處理程序，實(shí)行跨部門協(xié)作,；在技術(shù)處理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一資源管理,、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一內(nèi)容維護(hù),；在安全防護(hù)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全管理維護(hù),；在監(jiān)測(cè)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、錯(cuò)別字監(jiān)測(cè)和預(yù)警,。從而促進(jìn)全市政府網(wǎng)站政務(wù)公開更加全面,、解讀回應(yīng)更加權(quán)威、辦事服務(wù)更加高效,、互動(dòng)交流更加及時(shí),、安全防護(hù)更加可靠。

二,、推進(jìn)范圍

政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作采取“部門必須”+“縣（區(qū)）自愿”的原則,。已建或以后新建的市級(jí)政府部門網(wǎng)站必須納入政府網(wǎng)站集約化范疇，縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站依據(jù)各縣（區(qū)）意愿視具體情況分批納入集約化范疇,。優(yōu)先對(duì)空間租賃服務(wù)即將到期,、網(wǎng)站內(nèi)容較少、缺乏技術(shù)保障能力、急需改版的市級(jí)部門網(wǎng)站開展集約化建設(shè),，到2018年底完成市級(jí)部門網(wǎng)站的集約,，2019年基本完成全市政府網(wǎng)站的集約化工作。

三,、職責(zé)分工

由市政府信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)全市人民政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦公室）承擔(dān)具體工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市密碼管理局配合相關(guān)工作,，市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心和市電子政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心提供技術(shù)支撐,。各政府網(wǎng)站主辦單位負(fù)責(zé)本單位政府網(wǎng)站的集約化工作以及集約化后本單位網(wǎng)站的欄目管理,、內(nèi)容保障等工作。

四,、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),。在雅安市人民政府網(wǎng)站集約化升級(jí)改造基礎(chǔ)上建設(shè)全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，縣（區(qū)）政府和市級(jí)政府部門已建網(wǎng)站逐步向市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)遷移,，有新開辦政府網(wǎng)站需求的單位不得單獨(dú)建設(shè),，必須在市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)上開設(shè)子站、欄目或頻道進(jìn)行集約化建設(shè),。

（二）統(tǒng)一功能模塊,。按照全國(guó)政府網(wǎng)站普查和全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系要求，結(jié)合本地實(shí)際,，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)集約化建設(shè)子站的欄目,、頻道等功能模塊，確保政務(wù)公開有窗口,、互動(dòng)交流有渠道,、便民服務(wù)有載體。

（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,。建立統(tǒng)一的賬號(hào)權(quán)限管理,、信息發(fā)布審核流程和網(wǎng)上訴求受理機(jī)制，對(duì)子站日常信息更新,、訴求回應(yīng),、辦事服務(wù)等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警分析，采用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實(shí)現(xiàn)輔助決策,。

（四）推進(jìn)一站式服務(wù),。對(duì)子站頁(yè)面或頻道采用超鏈接、頁(yè)面嵌入,、數(shù)據(jù)交換,、應(yīng)用整合等多種形式，匯聚部門辦事服務(wù)業(yè)務(wù)，建立網(wǎng)上辦事服務(wù)目錄體系和統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)大廳,，通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站為公眾提供一站式服務(wù),。

（五）推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。按照全國(guó)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要求,，梳理編制政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)資源目錄,，建設(shè)全市統(tǒng)一、架構(gòu)合理,、技術(shù)先進(jìn)的政府網(wǎng)站集約化數(shù)據(jù)體系,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和共享。

五,、實(shí)施步驟

（一）提出申請(qǐng),。市級(jí)政府部門于6月15日前通過(guò)黨政網(wǎng)公文交換向市政府辦公室電子政務(wù)科填報(bào)《政府網(wǎng)站集約化備案表》（詳見(jiàn)附件），縣（區(qū)）政府辦公室于2019年1月內(nèi)書面向市政府辦公室提出政府網(wǎng)站集約化申請(qǐng),，并通過(guò)黨政網(wǎng)公文交換向市政府辦公室電子政務(wù)科填報(bào)《政府網(wǎng)站集約化備案表》,。

（二）對(duì)接調(diào)研。市政府辦公室在收到備案表后,，及時(shí)與政府網(wǎng)站主辦單位對(duì)接,，由全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，有針對(duì)性地制定具體的集約化實(shí)施方案,。

（三）業(yè)務(wù)部署,。市政府辦公室根據(jù)審定的實(shí)施方案，牽頭開展單位網(wǎng)站集約化的環(huán)境準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)部署等具體工作,，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)遷移和數(shù)據(jù)整合,。

（四）系統(tǒng)測(cè)試。市政府辦公室與申請(qǐng)單位共同對(duì)部署完成的集約化子站進(jìn)行功能和需求測(cè)試,，由建設(shè)單位針對(duì)達(dá)到要求的集約化網(wǎng)站出具測(cè)試報(bào)告,，由市政府辦公室和該網(wǎng)站主辦單位聯(lián)合開展試運(yùn)行。

（五）備案上線,。市政府辦公室針對(duì)全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)和雅安市人民政府網(wǎng)站（主站）開展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),，各政府網(wǎng)站主辦單位分別針對(duì)本單位網(wǎng)站（子站）開展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。各政府網(wǎng)站要在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)上變更相關(guān)信息后方可上線正式運(yùn)行,。

（六）培訓(xùn)指導(dǎo),。市政府辦公室對(duì)已完成網(wǎng)站集約化建設(shè)，并正式運(yùn)行的單位集中或分散開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并加強(qiáng)日常指導(dǎo),。

六、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。全市政府網(wǎng)站集約化升級(jí)改造申請(qǐng)單位要優(yōu)選能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、有責(zé)任心的專人負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)站遷移、欄目策劃和內(nèi)容保障等工作,。市政府辦公室結(jié)合各單位實(shí)際科學(xué)編制集約化建設(shè)方案,，明確路線圖、時(shí)間表,、任務(wù)書和應(yīng)急措施,，組建精干技術(shù)隊(duì)伍抓好具體實(shí)施。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),。集約化申請(qǐng)單位要指定專人負(fù)責(zé)子站內(nèi)容的及時(shí)發(fā)布更新,、數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理、信息服務(wù)的整合加工,、互動(dòng)訴求的響應(yīng)處理,、展現(xiàn)形式的優(yōu)化創(chuàng)新等。做好信息內(nèi)容的策劃,、采集,、編制和發(fā)布,，加強(qiáng)值班審看,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息，確保網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確,、服務(wù)實(shí)用好用,。

（三）加強(qiáng)運(yùn)維保障。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的技術(shù)保障,，做好系統(tǒng)維護(hù)工作,，按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，開展檢測(cè)評(píng)估和安全建設(shè),，并定期對(duì)子站進(jìn)行安全檢查,，及時(shí)消除隱患，確保政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核,。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站建設(shè)的監(jiān)督和考核工作，將政府網(wǎng)站建設(shè)工作納入全市信息化建設(shè)工作的重要事項(xiàng),，作為年度政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。

（聯(lián)系人：郭雅潔，聯(lián)系電話：2223831）

附件：政府網(wǎng)站集約化備案表

雅安市人民政府辦公室

2018年6月4日

附件

政府網(wǎng)站集約化備案表