近年來在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及各種法律法規(guī)的指引下,，雅安市安全生產(chǎn)依法治理工作取得了明顯成效,，但安全生產(chǎn)工作仍然主要依靠審批、檢查,、督查等行政手段,，與全面依法治國、全面依法行政的要求不相適應(yīng),，還存在一些亟待解決的問題,，市安監(jiān)局以此次集中整頓作風提升行政效能專項活動為契機，充分梳理全市依法治安工作中存在的主要問題,，在強化必要的行政手段同時,，大力弘揚安全生產(chǎn)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,。

一是切實理順安全監(jiān)管體制機制,。全面落實“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”的責任體系,，結(jié)合新一輪的政府機構(gòu)改革進行全面、深入的調(diào)研,，特別是要更多聽取基層一線執(zhí)行層面的意見,，依法厘清各級各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，特別是要理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，明確綜合監(jiān)管具體管什么,、怎么管，真正把安全監(jiān)管體制機制從上到下理順,，形成監(jiān)管合力,，提高監(jiān)管效率。

二是推進安全生產(chǎn)保障機制建設(shè),。結(jié)合《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任規(guī)定》的實施,，積極主動爭取黨委政府支持，逐年加大安全生產(chǎn)工作投入,，爭取從基礎(chǔ)設(shè)施,、人員編制、執(zhí)法裝備,、工作經(jīng)費等方面給予全面的保障,，進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境，從根本上解決制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的不利因素,。

三是充實安全監(jiān)管執(zhí)法工作力量,。根據(jù)全市各縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作實際，從轄區(qū)企業(yè)數(shù),、高危行業(yè)企業(yè)數(shù),、監(jiān)管工作難度等多方面考慮，科學合理地確定監(jiān)管機構(gòu)和人員配備標準,，落實人員編制,。嚴把入口關(guān)，注重從大專院校引進專業(yè)對口的畢業(yè)生,，并從基層選調(diào)年紀輕,、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人員充實安監(jiān)隊伍,，優(yōu)化安監(jiān)隊伍年齡,、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。

四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。實施能力提升工程,，以“敢執(zhí)法、能執(zhí)法,、會執(zhí)法”為目標,，結(jié)合實際制定科學、合理,、有效的培訓規(guī)劃,，通過組織實施基層安監(jiān)人員跟班學習、上級安監(jiān)部門定期派員實地指導(dǎo)及開展內(nèi)部輪崗交流,、執(zhí)法比武活動等方式,，把工作崗位作為錘煉基層安監(jiān)人員的舞臺和載體，在干中學,，在學中干,，在實際工作中練就過硬安全監(jiān)管本領(lǐng)。

五是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,。建立健全基層安監(jiān)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對下一級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo),，通過日常監(jiān)督,、綜合監(jiān)督、專項監(jiān)督等方式,，把執(zhí)法監(jiān)督落實到執(zhí)法過程的每個環(huán)節(jié),，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，減少執(zhí)法的隨意性,，防止行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生,。

六是解決安全監(jiān)管人員后顧之憂,。針對安全監(jiān)管工作的長期性、復(fù)雜性和特殊性,，從頂層設(shè)計和制度激勵入手,，在政治上、經(jīng)濟上制定并落實有利于安全監(jiān)管人員履職的相關(guān)政策規(guī)定,，為干部成長搭建平臺,、提供機會，關(guān)心長期在安全監(jiān)管一線工作的干部,，努力創(chuàng)造條件解決其在工作和生活上的困難,。充分發(fā)揮榜樣激勵作用，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員把心思放在事業(yè)上,，把精力用在工作中,。

七是強化安全生產(chǎn)宣傳教育力度。要把強化安全生產(chǎn)政策法規(guī),、基本常識,、重大行動、重點工作等作為的宣傳工作的重點,，充分利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作,，做到“電臺有聲、電視有形,、網(wǎng)絡(luò)有名,、報刊有文”，著力提高全社會的安全意識和法治意識,，推動形成了解,、理解、執(zhí)行,、維護安全生產(chǎn)工作的良好環(huán)境,。

八是聚焦落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為當前安全生產(chǎn)工作的核心任務(wù)和重點工作,，在通過強力執(zhí)法推動的同時,，主動加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決“如何履行主體責任”的問題,。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓等形式,，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員正確區(qū)分部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，在工作中正確履行法定職責,。