為進(jìn)一步降低群眾和企業(yè)辦事成本，提高服務(wù)效率,，簡化辦事流程,，實(shí)現(xiàn)流程明顯優(yōu)化、效率明顯提升,、作風(fēng)明顯改善,、水平明顯提高的目標(biāo)，雅安市政管辦以市政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動為契機(jī),，以群眾和企業(yè)的視野,，精確查找他們在辦事過程中會面對的問題，精準(zhǔn)出臺七大應(yīng)對舉措，切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事“難點(diǎn),、堵點(diǎn)”,。

一是設(shè)置行政審批的“一窗受理”綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一接件和出件，實(shí)行“受辦分離”,，由市政管辦對一扇門內(nèi)的事項進(jìn)行100%全過程監(jiān)管,，掌握事項辦理情況，實(shí)現(xiàn)群眾和群眾在“一個窗口辦所有事”的目標(biāo),，避免他們來回奔波,，解決群眾和企業(yè)找不到辦事窗口的問題。

二是全面梳理查找職能假歸并,、事項假入駐,、權(quán)限假到位等問題，認(rèn)真清理投資建設(shè)項目的審批,、審核,、審查服務(wù)等環(huán)節(jié)是否入駐窗口以及是否實(shí)行“一窗進(jìn)出”，繼續(xù)深化“兩集中,、兩到位”，解決群眾和企業(yè)在窗口“不能辦事,、辦不成事”的問題,截至目前,，部門新派駐窗口首席代表5名，新派駐窗口工作人員21名,，住建部門的規(guī)劃,、園林、城建等職能,，國土部門的礦產(chǎn)等職能,，環(huán)保部門的環(huán)評等職能，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,。

三是進(jìn)一步優(yōu)化,、規(guī)范事項的辦理流程，壓縮事項的辦理時限,，凡是只進(jìn)行形式要件審查,，以及部分只進(jìn)行簡單實(shí)質(zhì)要件審查的事項，統(tǒng)一納入“一小時辦結(jié)”服務(wù)區(qū),，實(shí)現(xiàn)事項“一小時辦結(jié)”的目標(biāo),，確保群眾和企業(yè)立等可取，解決群眾和企業(yè)在窗口等待時間過長的問題,。截至目前,，共辦理各類“一小時辦結(jié)事項”7.8萬余件。

四是全面梳理行政許可事項和公共服務(wù)事項，堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明,、蓋章環(huán)節(jié)和各類材料,，編制清晰明了的辦事指南（辦事明白卡），讓群眾和企業(yè)一目了然,，解決群眾和企業(yè)不知道要準(zhǔn)備哪些資料的問題,。截至目前，已新編制辦事指南400余項,，配套表格800余個,，并編印成冊，向社會公開,。

五是進(jìn)一步梳理,、清理業(yè)務(wù)中涉及的各項證明，對確定為不必要的甚至是“奇葩”的一些證明材料,，堅決取消或調(diào)整,。清理取消沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的審批前置條件，杜絕相互推諉的“踢皮球”現(xiàn)象,，解決群眾和企業(yè)提供材料過多的問題,。目前，保留的需村,、社區(qū)開具的證明僅24項,。

六是認(rèn)真梳理應(yīng)交材料，明確核心材料和非核心材料,。對具備基本審批條件,、核心材料齊全的，開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點(diǎn),，施行“容缺受理”和“容缺預(yù)審”,，實(shí)現(xiàn)邊交材料、邊辦理,，解決群眾和企業(yè)因材料準(zhǔn)備不齊而辦不了事的問題,。

七是持續(xù)開展窗口作風(fēng)專項整頓，打造“服務(wù)態(tài)度好,、工作業(yè)務(wù)好,、個人作風(fēng)好”的一流政務(wù)服務(wù)隊伍，推行“咨詢一次寫清,、表格一次發(fā)清,、材料一次收清、內(nèi)容一次審清”,，解決群眾和企業(yè)在窗口受氣的問題,。