6月1日,，經(jīng)請示市政府同意，雅安市召開2018年全市森林資源保護(hù)管理與利用工作會,。市林業(yè)局局長楊茂雄出席會議并講話,。會議以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神為主旨，認(rèn)真總結(jié)了2017年資源管理工作,，深入分析了全市森林資源管理現(xiàn)狀,，就2018年工作進(jìn)行了安排。

會議要求,，全市林業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞全市“1485”發(fā)展戰(zhàn)略,，按照全市林業(yè)“1263”總體發(fā)展思路，以“保存量,、促增量,、提質(zhì)量”為目標(biāo)，厚植綠美雅安生態(tài)本底,，在“家底清,、監(jiān)管嚴(yán)、服務(wù)優(yōu),、素質(zhì)高”上下功夫,，不斷完善資源保護(hù)發(fā)展舉措，努力完成森林覆蓋率達(dá)到65%以上,，森林面積達(dá)到1467萬畝以上,，森林蓄積量達(dá)到9696萬立方米的任務(wù)，實現(xiàn)持續(xù)“雙增”目標(biāo),。

一,、著力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對森林資源實施最嚴(yán)格的管理,。一是切實加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳,。要向黨委政府做好匯報,，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部成為林業(yè)法律制度的守護(hù)者和模范執(zhí)行者。要向廣大林農(nóng)群眾做好普法宣傳和移風(fēng)易俗宣傳,，讓林農(nóng)群眾成為森林資源的堅定守護(hù)者和節(jié)約使用木材的自覺踐行者,，自覺樹立綠色發(fā)展理念。要向林地使用,、林木采伐,、木材經(jīng)營加工單位和個人做好監(jiān)管宣傳，樹立依法使用林地和采伐林木的觀念,。二是要嚴(yán)格執(zhí)行森林資源保護(hù)管理制度,。要嚴(yán)格林地用途管制，嚴(yán)禁擅自改變林地用途,。國家重大工程和民生項目確需占用林地的,，也要依法依規(guī)履行手續(xù)，嚴(yán)格控制用量,。要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐和限額采伐制度,，嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，從嚴(yán)控制交通干線,、旅游環(huán)線視野區(qū)范圍內(nèi)的林木采伐特別是皆伐,。要嚴(yán)格木材運(yùn)輸管理，采取木材檢查站嚴(yán)格值守和加強(qiáng)流動巡查的方式,，切實加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,。要創(chuàng)新木材經(jīng)營加工管理，協(xié)調(diào)工商管理部門及時掌握木材加工企業(yè)辦證情況,，加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)木材來源去向管理,。三是全面建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實各級人民政府主體責(zé)任,；全面落實各級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管護(hù)森林資源的首要責(zé)任,，加快建立森林資源監(jiān)測體系，加快構(gòu)建“天上看,、地上巡,、圖上比”的監(jiān)管機(jī)制。四是堅持厲行法治,，嚴(yán)管重處,。要扎實開展森林督查，依法嚴(yán)處重罰,。對于被非法侵占的林地,，堅決防止一罰了之，以罰代刑,。要高度重視并切實加強(qiáng)大熊貓國家公園體制試點(diǎn)范圍森林資源保護(hù)管理,，全面開展自查清理。

二,、著力生態(tài)富民和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村發(fā)展振興。一是正確認(rèn)識保護(hù)與發(fā)展的辯證關(guān)系,。要堅持“生態(tài)優(yōu)先”的前提下,，合理利用森林資源，在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展,。充分發(fā)揮全市森林資源稟賦，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。服管結(jié)合,，主動對接“重點(diǎn)項目”，服務(wù)“項目年”,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好資源保障,，為促進(jìn)就業(yè)增收、助推脫貧攻堅,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、建設(shè)美麗雅安做出積極貢獻(xiàn)。二是積極推廣經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)試點(diǎn),。要在完善和深化經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大改革經(jīng)驗成果的總結(jié)、提煉,，為在全省,、全市推廣打好基礎(chǔ)。各縣（區(qū)）和市局相關(guān)科室要加強(qiáng)溝通銜接,，逐步將經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)確權(quán)頒證及抵押貸款試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全市,。三是積極推廣森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)。要繼續(xù)以改善森林結(jié)構(gòu),、提升森林質(zhì)量,、促進(jìn)林農(nóng)增收為目標(biāo)，抓緊全面完成森林經(jīng)營方案編制,、配套管理信息系統(tǒng)建設(shè),、經(jīng)營試點(diǎn)模式林建設(shè)等工作任務(wù)，及時總結(jié)提煉,，形成成果經(jīng)驗,。

三、全力以赴切實做好今年林業(yè)各項重點(diǎn)工作,。一是有力有序穩(wěn)步推進(jìn)各項改革,。抓好集體林權(quán)制度改革等4項已完成主體改革的“回頭看”,，抓好改革成效落地實施作用發(fā)揮情況的跟蹤評估。要深入推進(jìn)“綠美雅安行動”,、大熊貓國家公園體制試點(diǎn),、西南地區(qū)唯一一家全國森林可持續(xù)經(jīng)營雨城區(qū)試點(diǎn)、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理,、森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè),、濕地保護(hù)修復(fù)制度建立等6項改革。啟動并有序推進(jìn)國有林區(qū)改革,。二是繼續(xù)高位推動綠美雅安行動,，啟動“核+廊”添花增彩工程，厚植綠美本底,。要深入實施城市森林綠化美化彩化工程（“核”）,，深入實施多條生態(tài)廊道添花增彩工程（“廊”），深入實施國土綠化及成果保護(hù)工程,，描繪“鳥兒空中飛,，魚兒碧水游，人在畫中走”的壯美畫卷,。建成多彩靚麗,、綠美宜居的“成都后花園”，形成四季有花,、處處見彩,、一步一景的秀美生態(tài)人居環(huán)境。以“萬畝林億元錢”為目標(biāo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)基地造林,，栽種“景觀樹景觀竹，效益樹效益竹”,。同時,，加強(qiáng)對綠化美化成果的保護(hù)管護(hù)，鞏固綠化美化成效,。三是全面完成自然保護(hù)區(qū)環(huán)境突出問題整治整改,，健全落實統(tǒng)一規(guī)范嚴(yán)格的常態(tài)管理機(jī)制。要繼續(xù)按照《四川省自然保護(hù)區(qū)專項督察突出問題整改總體推進(jìn)方案》《四川省自然保護(hù)區(qū)小水電問題整改工作方案》要求,，抓緊加快推進(jìn)整改,。已完成整改的要盡快形成申請銷號材料，分批上報銷號,。同時,，認(rèn)真開展好“綠盾2018專項行動”，積極做好國家級自然保護(hù)區(qū)管理自查評估和迎檢工作,、自然保護(hù)區(qū)人類活動變化遙感監(jiān)測實地核查處理,，落實好自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理長效機(jī)制,，做好整改銷號后鞏固監(jiān)督工作。

四,、扎實開展“兩個活動”,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是扎實開展“大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研”活動,。要在“思透”,、“悟通”、“做實”上狠下功夫,，強(qiáng)化活動措施,，開展針對性的大學(xué)習(xí)、大討論,、大調(diào)研。要以“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng),、真抓真干真落實”大討論為抓手,，瞄準(zhǔn)各自工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn),、問題短板,，建立問題臺賬，制訂整改措施,。要針對當(dāng)前林業(yè)工作中制約發(fā)展的全局性問題,，深入調(diào)查研究生態(tài)保護(hù)與發(fā)展等方面的工作措施，深入扎實開展大調(diào)研,，形成高質(zhì)量的調(diào)研文章,。二是扎實開展政府系統(tǒng)提升行政效能專項活動。要聚焦“四個”關(guān)鍵重點(diǎn),，做到“五個務(wù)必”,，強(qiáng)化措施，聚焦五個方面問題,，堅持“自己查”,、“互相查”、“開門查”,，通過各種形式找準(zhǔn)問題典型,、找出事例，把問題查深找準(zhǔn)摸透,，建立整改清單,、責(zé)任清單,、制度清單，實行邊查邊改,、銷號管理,，定期通報督查整改完成情況，動真碰硬,，抓好作風(fēng)整頓,，為林業(yè)工作扎實有力推進(jìn)，提供良好的紀(jì)律保障,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。要進(jìn)一步壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實黨委的主體責(zé)任,，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,、廉潔從政（業(yè)）責(zé)任書；不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,；扎實開展三項整改“回頭看”,，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮；全面深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),，狠抓黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督職責(zé)的落實,，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有效落實。

會議邀請財政局就農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保建設(shè)工作及政策進(jìn)行講解,。雨城區(qū)就森林可持續(xù)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)林木果權(quán)改革試點(diǎn),、天全就保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制落實和加強(qiáng)森林資源管理作經(jīng)驗交流。

市林業(yè)局,、市森林公安局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，縣（區(qū)）林業(yè)局局長、分管森林資源的副局長,、森林公安局局長,、森林資源管理科（股）長及業(yè)務(wù)骨干；夾金山林業(yè)局局長,，省級以上自然保護(hù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人,，國有林場（所）、森林公園主要負(fù)責(zé)人,，共計80余人參加會議,。