2018 年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,，是雅安實現(xiàn)“五年整體跨越”目標(biāo)的決勝之年,，是推進(jìn)全面依法治市鞏固提升年，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神為指導(dǎo),，堅定走中國特色社會主義法治道路,，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中,、三中全會,、全國兩會精神，認(rèn)真貫徹落實《中共雅安市委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神全面深入推進(jìn)依法治市的意見》和《雅安市依法治市實施意見》,。按照市委辦印發(fā)的《雅安市全面依法治市2018年工作要點》和《全面依法治市2018年專項行動方案》,，制定民族宗教工作部門《依法治市2018年工作要點》，著力深化依法治市實踐,，切實把民族宗教事務(wù)納入法治化軌道,。

一、 抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”著力提高依法執(zhí)政水平

明確主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，健全局黨組會前學(xué)法,，干部任前學(xué)法，全局干部職工常態(tài)學(xué)法,，公務(wù)員年度述法“四位一體”的學(xué)法用法機(jī)制,。堅持中心組每半年至少安排1次，全年不少于2次集中學(xué)法,，把憲法法律,、民族宗教法律法規(guī)列入年度學(xué)習(xí)計劃， 把學(xué)法用法情況作為考核本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的重要內(nèi)容,，使集體學(xué)法，常態(tài)學(xué)法制度化,、規(guī)范化,。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，示范帶動尊法學(xué)法守法用法,。認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要( 2015 -2020》,，促進(jìn)運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,，推動民族宗教工作,。

二、 深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和黨內(nèi)法規(guī)

（一）堅持把憲法擺在首要位置,。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法修正案》,，深刻認(rèn)識修改憲法的重大意義，增強憲法觀念，堅決維護(hù)憲法尊嚴(yán),，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

（二）堅持黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨的新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度,。突出宣傳黨章,，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循,，堅決維護(hù)黨章權(quán)威,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》,，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù),、監(jiān)督黨的組織和干部,、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào),，堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，切實增強民族宗教工作干部的政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,。

三、圍繞中心大局推進(jìn)民族宗教事務(wù)依法治理工作

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對全面依法治國重要論述,，全面貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國、加強和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的決策部署,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，堅定不移走中國特色解決民族宗教問題的正確道路，在民族宗教工作領(lǐng)域更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,，著力提高依法管理民族宗教事務(wù)的能力,。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,，構(gòu)建中華民族共有精神家園，鞏固和深化“中華民族多元一體”格局,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，堅持宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。教育引導(dǎo)宗教團(tuán)體,、宗教活動場所、宗教界人士和信教群眾以憲法為根本活動準(zhǔn)則,。

（二）全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。細(xì)化年度“誰執(zhí)法誰普法”工作臺賬，深化“法律進(jìn)寺觀教堂”,、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建,、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān),、企業(yè),、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校,、寺廟“六進(jìn)”活動等全年法治宣傳工作載體，大力宣傳黨的民族宗教政策法律法規(guī),，推動執(zhí)法與普法有機(jī)融合,。利用互聯(lián)網(wǎng)等新興手段開展法制宣傳教育。要求全局干部職工關(guān)注“法治雅安”公眾號,，組建局機(jī)關(guān)干部職工微信群,，組建全市宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人微信群，運用新興手段學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,、學(xué)習(xí)依法治省重大決策部署,、依法治市重要工作安排，學(xué)習(xí)民族宗教法律法規(guī),，有力服務(wù)于全市工作大局。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民族宗教法律法規(guī)和規(guī)范性文件,。重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《國務(wù)院實施<民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》、國務(wù)院新修訂的《宗教事務(wù)條例》,、《四川省實施（民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》及城市民族工作,、民族鄉(xiāng)工作方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。要把學(xué)習(xí)宣傳民族宗教法律法規(guī)和規(guī)范性文件與掌握民族宗教基本知識、學(xué)習(xí)宣傳民族宗教理論政策相結(jié)合,，擴(kuò)大民族宗教法律法規(guī)的社會知曉面,，加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民族宗教工作干部的教育培訓(xùn),，切實提高各族干部群眾貫徹落實民族宗教理論政策,、民族宗教法律法規(guī)的自覺性和主動性。

（四）注重推動法治宣傳教育與做好民族團(tuán)結(jié)工作的緊密結(jié)合,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”的重要指示精神,，把法治宣傳教育融入民族團(tuán)結(jié)工作當(dāng)中，高舉法治旗幟,、運用法律手段,，依法保障少數(shù)民族群眾政治、經(jīng)濟(jì),、社會,、文化等方面的平等權(quán)利和在保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣、歡度民族節(jié)日,、侍承優(yōu)秀民族文化等方面的合法權(quán)益,，增強各族群眾辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的意識，提高依法維權(quán)能力,，不斷打牢民族團(tuán)結(jié)的法治基礎(chǔ),。推動在國家機(jī)關(guān)工作人員以及新聞媒體從業(yè)人員、服務(wù)窗口工作人員中加強民族政策和民族法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育及培訓(xùn),，提高國家工作人員特別是基層工作人員依法決策,、依法行政、依法管理,、依法辦事的能力,，敢于、善于運用法治方式管理民族事務(wù),、處理民族問題,，做到公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,，切實維護(hù)法律的權(quán)威,。

（五）注重推動法治宣傳教育與推動宗教工作扎實開展緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)宣傳好,、貫徹落實好全國,、全省宗教工作會議精神,，特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神，是整個宗教工作系統(tǒng)的重要政治任務(wù),。要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,，用法律治理宗教領(lǐng)域的突出問題,，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系,，提高宗教工作法治化水平,，確保中央精神落到實處，推動宗教工作扎實開展,。落實宗教教職人員參加社保工作,，鼓勵和規(guī)范宗教界開展公益慈善活動；大力宣傳與宗教界,、教職人員,、信教群眾合法權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，做好宗教界人士和信教群眾的權(quán)益保障工作,，引導(dǎo)宗教界自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法,、化解矛盾用法,。重點宣傳貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，要大范圍,、高密度,、多層次地宣傳，擴(kuò)大社會知曉面和影響力,。加大對宗教工作“三支隊伍”的培訓(xùn)力度,，使新《宗教事務(wù)條例》確定的基本制度和精神“入腦、上手,、落地”,。深入學(xué)習(xí)宗教事務(wù)方面的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，掌握對宗教團(tuán)體,、宗教活動場所,、宗教教職人員等的具體管理制度，正確把握權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,，規(guī)范自身行為,，增強宗教界依法有序開展或參加宗教活動的自覺性。

（六）大力開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動,。結(jié)合部門實際,，利用“3.8”婦女節(jié)、“4.15安全教育日”,、“6.26”禁毒日,、“12.4”憲法日等特殊節(jié)點，深入禁毒定點包片鄉(xiāng)鎮(zhèn),、脫貧攻堅聯(lián)村幫扶單位,、宗教活動場所，通過發(fā)放法律手冊,、解答法律問題,、提供現(xiàn)場咨詢等方式，向少數(shù)民族群眾,、宗教界人士和信教群眾提供法律服務(wù),，講解民族宗教政策法律法規(guī)、迷信與邪教,、宗教場所安全等與群眾密切相關(guān)的知識,，推動群眾性法治宣傳教育活動開展。