近年來在《安全生產(chǎn)法》及各種法律法規(guī)的指引下,，全市安全生產(chǎn)依法治理工作取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作仍然主要依靠審批,、檢查,、督查等行政手段，與全面依法治國,、全面依法行政的要求不相適應(yīng),，還存在一些亟待解決的問題，市安監(jiān)局以此次集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),，充分梳理全市依法治安工作中存在的主要問題,，在強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)法治精神,，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,。

一是切實(shí)理順安全監(jiān)管體制機(jī)制。全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任體系，結(jié)合新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行全面,、深入的調(diào)研,，特別是要更多聽取基層一線執(zhí)行層面的意見,，依法厘清各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，特別是要理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，明確綜合監(jiān)管具體管什么,、怎么管，真正把安全監(jiān)管體制機(jī)制從上到下理順,，形成監(jiān)管合力,，提高監(jiān)管效率。

二是推進(jìn)安全生產(chǎn)保障機(jī)制建設(shè),。結(jié)合《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》的實(shí)施,，積極主動(dòng)爭取黨委政府支持，逐年加大安全生產(chǎn)工作投入,，爭取從基礎(chǔ)設(shè)施,、人員編制、執(zhí)法裝備,、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予全面的保障,，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境，從根本上解決制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的不利因素,。

三是充實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法工作力量,。根據(jù)全市各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作實(shí)際,，從轄區(qū)企業(yè)數(shù),、高危行業(yè)企業(yè)數(shù)、監(jiān)管工作難度等多方面考慮,，科學(xué)合理地確定監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配備標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)人員編制。嚴(yán)把入口關(guān),，注重從大專院校引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生，并從基層選調(diào)年紀(jì)輕,、懂業(yè)務(wù),、素質(zhì)高的人員充實(shí)安監(jiān)隊(duì)伍，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍年齡,、專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu),。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。實(shí)施能力提升工程,，以“敢執(zhí)法,、能執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法”為目標(biāo),，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué),、合理,、有效的培訓(xùn)規(guī)劃，通過組織實(shí)施基層安監(jiān)人員跟班學(xué)習(xí),、上級(jí)安監(jiān)部門定期派員實(shí)地指導(dǎo)及開展內(nèi)部輪崗交流,、執(zhí)法比武活動(dòng)等方式，把工作崗位作為錘煉基層安監(jiān)人員的舞臺(tái)和載體,，在干中學(xué),，在學(xué)中干，在實(shí)際工作中練就過硬安全監(jiān)管本領(lǐng),。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,。建立健全基層安監(jiān)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo),，通過日常監(jiān)督,、綜合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,，把執(zhí)法監(jiān)督落實(shí)到執(zhí)法過程的每個(gè)環(huán)節(jié),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，減少執(zhí)法的隨意性,，防止行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生,。

六是解決安全監(jiān)管人員后顧之憂。針對(duì)安全監(jiān)管工作的長期性,、復(fù)雜性和特殊性,，從頂層設(shè)計(jì)和制度激勵(lì)入手，在政治上,、經(jīng)濟(jì)上制定并落實(shí)有利于安全監(jiān)管人員履職的相關(guān)政策規(guī)定,，為干部成長搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì),，關(guān)心長期在安全監(jiān)管一線工作的干部,，努力創(chuàng)造條件解決其在工作和生活上的困難。充分發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用,，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員把心思放在事業(yè)上,，把精力用在工作中。

七是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育力度,。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)政策法規(guī),、基本常識(shí)、重大行動(dòng),、重點(diǎn)工作等作為的宣傳工作的重點(diǎn),，充分利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作，做到“電臺(tái)有聲,、電視有形,、網(wǎng)絡(luò)有名,、報(bào)刊有文”，著力提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法治意識(shí),，推動(dòng)形成了解,、理解、執(zhí)行,、維護(hù)安全生產(chǎn)工作的良好環(huán)境,。

八是聚焦落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的核心任務(wù)和重點(diǎn)工作,，在通過強(qiáng)力執(zhí)法推動(dòng)的同時(shí),，主動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決“如何履行主體責(zé)任”的問題,。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等形式,，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員正確區(qū)分部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在工作中正確履行法定職責(zé),。