《雅安市村級河長制條例》作為雅安2018年法制建設(shè)重要內(nèi)容之一,，受到了市委,、人大、政府和各界群眾的高度關(guān)注,。5月2日,，《雅安市村級河長制條例（送審稿）》正式報(bào)送市政府，標(biāo)志著立法工作取得了初步成果,，雅安依法治河工作有望出現(xiàn)“新突破”,。

1、村級河長的產(chǎn)生方式有突破：提出村（居）委員會(huì)推薦,、村民自薦,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定的方式產(chǎn)生村級河長。解決了實(shí)踐中通過行政命令方式確定村居“兩委”干部擔(dān)任村級河長違背法律原則的問題,，而且有效增強(qiáng)了村（居）民的責(zé)任意識和參與積極性,。

2、村級河長與村（居）委會(huì)的關(guān)系有突破：雖然二者都有“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的職責(zé),，但是分屬于兩個(gè)不同的法律制度體系,，之間不存在“隸屬”關(guān)系。因此村級河長應(yīng)當(dāng)就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)積極與村（居）委員會(huì)溝通,，村（居）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持,、配合村級河長工作，而不宜對其進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)或管理,。

3,、村級河長協(xié)議的簽訂有突破：鑒于村級河長不是一級行政機(jī)構(gòu)（不具有公務(wù)員身份），所以不僅其產(chǎn)生不宜采用行政任命的方式,，而且關(guān)于村級河長的職責(zé),、權(quán)利義務(wù)等問題同樣無法通過行政命令的方式確定，通過簽訂協(xié)議書的形式來規(guī)定,，解決了村級河長任命,、職責(zé)范圍等問題。