市規(guī)建和住房保障局：

《政協(xié)雅安市第四屆委員會第2次會議第34號提案》已收悉?，F(xiàn)結合我局職能,，將建議內容中涉及我局的“大力發(fā)展服務行業(yè)”協(xié)辦意見函告如下：

一、服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,。五年來,，雅安市服務業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大，對經(jīng)濟增長的貢獻明顯增強,，占國民經(jīng)濟的比重穩(wěn)步提升,，已成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動。2017年，全市服務業(yè)增加值237.28億元,，同比增長9.2%,，增速全省排位第12位，占GDP比重39.4%,；全年,，全市服務業(yè)吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)12251人，占新增城鎮(zhèn)就業(yè)總人數(shù)的63%,。2017年,，第三產業(yè)固定資產投資291.85億元，占全社會固定資產投資總額的63.3%,；服務業(yè)稅收完成24.2億元，占全市稅收總額的43.3%,。  

二,、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯加快，服務業(yè)結構不斷優(yōu)化,。我市優(yōu)先發(fā)展生態(tài)文化旅游,、養(yǎng)老健康、現(xiàn)代物流三大優(yōu)勢服務業(yè),，創(chuàng)新發(fā)展電子商務,、現(xiàn)代金融、科技服務三大新興先導型服務業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿,、信息服務、農村服務,、公共服務四大基礎性服務業(yè),。全域旅游深入推進，2017年旅游綜合收入達到255.05億元,，增長22.6%以上,；國家醫(yī)養(yǎng)結合試點成功破題，“五十百千萬”醫(yī)養(yǎng)工程啟動實施,；以物流園區(qū)為重點的現(xiàn)代物流服務體系正加快形成,，智慧物流提升發(fā)展，雅安物流大數(shù)據(jù)平臺啟動前期工作,，2017年貨物周轉量701108.4萬噸公里,，同比增長7.2%；2017年電子商務發(fā)展強勁,，實現(xiàn)網(wǎng)絡交易額49.23億元,，同比增長39.07%；網(wǎng)絡零售額11.01億元，同比增長35.64%,。

三,、項目投資和招商引資進展良好。2017年,，全市58個服務業(yè)重大項目已完成年度計劃投資54.28億元,、完成年度計劃投資率81.3%。其中,，23個商貿物流重大項目完成年度計劃投資23.6億元,、完成年度計劃投資率85.9%，雅安萬達廣場,、國際商貿城一期已建成投運,，填補了全市大型商業(yè)綜合體空白，其他商貿物流重大項目順利推進,；王崗坪,、喇叭河提升、碧峰峽提升工程等進展較好,?！堆虐彩蟹諛I(yè)投資指南》借2017年西博會發(fā)布，包裝推出招商引資項目187個,、估算總投資1240億元,。截至目前，全市已引進21個服務業(yè)項目（3個已開工,、8個已簽約,、5個擬簽約、5個洽談）,，其中市本級3個（中國供銷川西農副產品物流園已開工,、雅安無水港已簽約、雅安市LNG物流一張網(wǎng)項目擬近期簽約）,?？系禄Ⅺ湲攧?、蘇寧云商,、萬達院線、大蓉和等一批國內外知名品牌相繼落戶雅安,。

四,、“規(guī)上”“限上”企業(yè)培育成效初顯，服務業(yè)增長后勁增強,。2017年,，全市經(jīng)省統(tǒng)計局確認入庫“規(guī)上”“限上”企業(yè)66戶,，超額完成45戶的目標任務，全市服務業(yè)“規(guī)上”“限上”企業(yè)總數(shù)將首次突破288戶,。新增2戶省級重點物流企業(yè),，累計達到14戶。其他營利性服務業(yè)全年增幅達到57.5%,。

五,、集聚區(qū)建設有序推進，集聚發(fā)展態(tài)勢初現(xiàn),。雅安市共規(guī)劃19個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),，全市共啟動10個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，其中姚橋商貿流通集聚區(qū),、藏茶村文化創(chuàng)意服務集聚區(qū),、茶馬古城商貿文旅集聚區(qū)、漢姜古城-根雕藝術城,、滎經(jīng)財富中心商貿集聚區(qū)等6個已基本建成,。

六、試點示范深入推進,，改革發(fā)展動能強勁。目前,，我市已成功納入國家級電子商務進農村綜合示范縣2個（石棉縣,、滎經(jīng)縣），省級電子商務產業(yè)示范縣1個（漢源縣）,。3個縣均按進度推進,，特別是漢源縣進展較好，2017年承辦了省商務廳,、省財政廳電商產業(yè)示范縣現(xiàn)場督導會并通過省級督導,；石棉縣通過了商務部和省商務廳督導。加快內貿流通創(chuàng)新推動供給側結構性改革工作通過省商務廳驗收,。

七,、規(guī)劃引領，科學發(fā)展保障有力,。我市已印發(fā)《雅安市“十三五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《雅安市“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》《雅安市進藏物資集散地發(fā)展規(guī)劃》《雅安市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》等服務業(yè)規(guī)劃,，并出臺《雅安市五大新興先導型服務業(yè)發(fā)展工作推進方案》《關于進一步深化雅安國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)建設的意見》《雅安市國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點市建設實施意見》《關于發(fā)展全域旅游建設美麗雅安的意見》《關于加快商貿物流業(yè)健康發(fā)展的意見》《關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展的實施意見》等30余個服務業(yè)相關政策文件，為促進服務業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境,。

此函,。

雅安市商務和糧食局

2018年5月9日

（聯(lián)系人：石磊，聯(lián)系電話：2624168,，18783515102）