為進一步推動政府和社會資本合作(PPP)項目落地,,鼓勵和引導社會資本參與基礎設施建設和公共服務建設,,增強政府公共產(chǎn)品和服務的有效供給能力,,加快我縣PPP項目建設進程,,經(jīng)研究,,決定公開招商PPP項目,,歡迎有意向的投資人來我縣進行對接、洽談,。
一,、項目概況
1.項目名稱:G108線石棉縣繞城隧道項目
2.項目實施單位:石棉縣交通運輸局
3.建設地點:四川省雅安市石棉縣新棉鎮(zhèn)
4.項目內(nèi)容:新建道路里程約6.5公里,二級公路,,設計
速度60公里/小時,,路基寬度10米,主要建設內(nèi)容新建長度約390米的橋梁1座,、長度約4700米的隧道1座及引道工程,。
5.服務范圍:申報、建設,、運營并移交本項目,。
6.建設期限:36個月(從投資人動工之日起算)。
7.特許經(jīng)營期限:15年(含工程建設期),。
8.估算總投資:69980萬元(以工程財政評審價為準),。
二、工程項目(PPP)招商政策
9.本項目建設,、運營,、移交的確定:
①本項目采用“投、建、養(yǎng)一體化+政府購買服務”的運作方式實施,,項目資本金為項目投資總額的25%,,其中中標人
出資比例為99%,政府指定機構出資比例為1%,,均以現(xiàn)金出資,。投資人被確定為本項目的實施機構后,應在石棉縣成立一家項目公司承擔本項目的建設,、經(jīng)營等活動,,必須按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)及基本建設程序組織項目實施。通過合同的方式明確各主體的投資合作義務,、投融資,、建設、運營維護等職責,,招商人以政府購買服務的形式逐年向項目公司支付服務費,。
②項目由投資人組織進行施工和設備安裝,在建設期,,投
資人應保證安全文明施工和保障民工工資,。項目建成、調(diào)試,、運行正常后,,需通過竣工驗收。
③投資人大宗材料采購,、設備設施確定,、合法專業(yè)分包等
須經(jīng)過招商人審查、審核認可,。
④項目運營前,,投資人應按規(guī)定配置有資質的專業(yè)管理、
技術和操作人員,,建立健全財務,、管理等制度和操作規(guī)范,確保項目處于良好的運行狀態(tài),。
⑤在特許經(jīng)營權期滿后,,投資人應將所有資產(chǎn)無償交還給
招商人并保證運行功能完好;若提前終止特許經(jīng)營權的,,雙方協(xié)商解決,。
10.本項目工程土建部分造價結算按照審計結算價確定,
如果在實施過程中發(fā)生變更,,按石棉縣現(xiàn)行變更管理相關政策執(zhí)行,。
三,、本項目招商不可談判條款
11.投資人建設、營運本項目產(chǎn)生的各種稅費必須在石棉
縣境內(nèi)繳納,。
12.投資人務必在本項目投資框架協(xié)議生效后30日內(nèi)在石
棉縣境內(nèi)注冊成立項目公司負責運營本項目。
13.本項目建設,、運營期內(nèi),,投資人不得轉讓或變相轉讓
本項目部分或全部權益至第三人。若需轉讓,,須征得招商人書面同意,。
14.項目的施工單位及監(jiān)理單位的選擇,由投資人按照國
家現(xiàn)行法律法規(guī)及基本建設程序組織項目實施,,由招商人進行監(jiān)督,;項目施工、安裝,、檢測,、資金籌集等均由投資人負責,投資人或項目公司應按國家相關要求實施,,選擇具有資質的施工單位,、監(jiān)理單位等,以確保工程建設質量,、進度及投資控制,;所有方案及采購項目需報招商人同意后方可進行實施。
15.投資人要負責配合并確保招商人將本項目納入PPP項目庫,。
16.本項目工期要求,、質量保證、安全責任,、工程履約保證金等為投資人無條件承諾,。
17.若出現(xiàn)本項目投資人報名人數(shù)不足3家時,招商人終止本次招商,。
18.在運行過程中,、投資人必須服從招商人依法對項目的強制管理;在本項目工程建設,、經(jīng)營期內(nèi),,有下列行為之一的,招商人有權單方面解除合同,,對已建設的合格工程部分,,按審計部門依法審定的工程價款結算并3年后支付。
①不按規(guī)劃設計施工,、工程質量達不到國家建設工程有關質量評定標準合格等級的,,經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理方提出,,拒不整改或整改后仍未能達合格等級的;
②因投資人原因,,建設進行達不到有關協(xié)議約定時序進度且經(jīng)招商人催促后兩個月內(nèi)仍達不到約定時序進度要求的,;
③拖欠農(nóng)民工工資,經(jīng)招商人催促后仍不按時支付的,;
④因投資人運營,、管理的原因,造成該項目合同簽訂后1
個月內(nèi)無法按時進場施工的,;
⑤在項目經(jīng)營期內(nèi)不服從管理的或拒絕服從管理的,。
19. 因投資人運營、管理等原因,,項目達不到國家規(guī)定的規(guī)范標準且經(jīng)相關職能部門行政處罰后仍達不到要求的,,招商人有權單方解除合同并無償收回特許經(jīng)營權和已投入的各類設備、設施,,由招商人自行管理或另行委托經(jīng)營,。
四、競爭機制
20.本項目采取公開競爭性承諾評分辦法對潛在意向投資
人進行公開洽談,,招商人將充分征集各方意見并結合項目實際,,進一步完善下一步正式招標有關文件,本公告內(nèi)容如與正式招標采購有關文件內(nèi)容不一致的,,最終以正式招標采購有關文件內(nèi)容為準,。
21.評分標準:以投資人按下列內(nèi)容的承諾條件分別測算并計算得分:
①合理利潤率(30分):合理利潤率上限不得超過8%,報價每少0.1%得1分,,滿分30分,。
②年度折現(xiàn)率(10分):年度折現(xiàn)率上限不得超過6%,報價每少0.1%得0.2分,,滿分10分,。
③融資利率(5分):融資利率按中國人民銀行公布的5年期基準利率為基數(shù),上限不得超過基準利率上浮30%,,報價每減少1%得0.1分,,滿分5分。
④項目建設成本(40分):項目建設成本以項目財政評審價為基數(shù)進行下浮報價,,下浮率至少達到8%,,每下浮增加0.1%得1分,加分上限為40分。
⑤運營維護費(15分):運營維護費報價最低者得15分,,其余報價與最低報價相比,,每高1 %扣 1 分,扣完為止。
五,、報名要求
22.報名條件:
需為在國內(nèi)依法注冊的國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構直接監(jiān)管的中央企業(yè)(簡稱“央企”)或其控股子公司,、省級地方人民政府所屬的國有企業(yè)(簡稱“國企”)或上市公司,,具有公路工程施工總承包特級資質,具有良好的社會信譽及職業(yè)道德,,近三年無不良記錄,。在中國大陸地區(qū)至少有1個單項合同額不低于人民幣10億元二級及以上公路工程(其中隧道工程不低于3公里)的投資或施工業(yè)績,證明文件以已簽署的合同或交付使用相關證明為準,。須提供可出具10億元及以上有效的銀行授信額度(或信貸證明)的證明材料,。
23. 報名時間:從公告之日起至2018年5月16日。
24.報名地點:石棉縣彩虹路9號204室投資促進局
聯(lián)系人:魏野
聯(lián)系電話:18086991818