2018年3月28日,，市委第三巡察組向市司法局黨委反饋了巡察意見,，全面,、客觀指出了6個方面21條具體問題和不足,，針對性提出了8個方面的整改意見和建議,。對此,，市司法局黨委高度重視，分別于3月28,、30日,，4月13日召開專題會議進行研究部署，一致認為巡察反饋的意見和建議客觀準確,，符合實際,。市司法局全體黨員干部要把做好巡察整改工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，堅持問題導(dǎo)向,，將任務(wù)分解細化,，明確整改要求、責任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、責任部門，扎實做好反饋意見的整改落實工作?，F(xiàn)將整改方案報告如下：

一,、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習宣傳貫徹黨的十九大,、十九屆二中,、三中全會和習近平總書記來川重要講話精神，認真落實省委十一屆二次全會,、市委四屆三次全會部署,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，按照市委“1485”總體發(fā)展思路,，感恩奮進，砥礪前行,。直面巡察反饋問題與不足,，認真剖析原因，深入查找癥結(jié),，發(fā)揮黨委書記和班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”作用,，主動認領(lǐng)責任，帶頭落實整改,，層層傳導(dǎo)壓力,，層層落實責任。

二,、整改目標

以此次整改為契機,，堅持“標本兼治、務(wù)求實效,，統(tǒng)籌兼顧、突出重點,，上下聯(lián)動,、合力攻堅”的整改原則，采取切實可行的措施,，真正解決市司法局在“學習宣傳貫徹黨的十九大”“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“黨的建設(shè)”“從嚴治黨”“黨風廉政和反腐敗”“選人用人”等方面的突出問題,，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部“四個意識”，實現(xiàn)全局黨風政風進一步好轉(zhuǎn),，司法行政工作水平進一步提高,，重整精神，重樹形象,，全力以赴為美麗雅安,、生態(tài)強市建設(shè)貢獻新的力量。

三,、組織保障

為加強整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),，成立中共雅安市司法局黨委對市委第三巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：程德輝   黨委書記 局長

副組長：陶炳忠    黨委委員 副局長

黃 英    黨委委員 副局長

虞尚堂    黨委委員 副局長

洪蔚國    黨委委員 政治部主任

李玉良    黨委委員 機關(guān)黨委書記

成 員：李仁芬    政治部副主任

鄧 丹    計財裝備科科長

黃 怡    辦公室副主任

陳宇名    法制科科長

何金平    法宣科科長

楊永莉    律師公證科科長

孫紀蘭    基層工作科科長

魯 健    國家司法考試科長

黃齊府    律師公證科副科長

王 娟    社區(qū)矯正執(zhí)法支隊副支隊長

肖 錦    安信公證處黨支部書記

局黨委書記,、局長程德輝同志為整改工作第一責任人,，其他局黨委委員按照職責分工安排分別負責整改事項和分管部門整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),、把關(guān),。相關(guān)科室和下屬單位負責人各司其職抓好本部門整改任務(wù)的組織落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），主要承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,、綜合協(xié)調(diào)和組卷工作,。辦公室主任由李玉良同志兼任。

四,、整改任務(wù)和措施

針對市委第三巡察組反饋問題,，結(jié)合我局工作實際，分別對6個方面21個問題實施整改,，逐一明確整改措施,、要求、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門,。

（一）學習宣傳貫徹黨的十九大方面

1.關(guān)于學習宣傳貫徹黨的十九大精神還不夠深入,、不夠到位的整改措施。

（1）以黨委中心組,、黨支部,、黨小組為載體，系統(tǒng),、全面學習新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》,、習近平總書記來川重要講話精神、時事政治等黨的大政方針,、政策法規(guī),。

（2）組織黨員干部原文學習黨章、十九大報告,，完整準確領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容和深刻內(nèi)涵,，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,。每名黨員干部最少撰寫1篇學習心得,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李玉良

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：機關(guān)黨委

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

2.關(guān)于學習宣傳貫徹黨的十九大精神聯(lián)系實際不夠的整改措施。

（1）結(jié)合司法行政工作實際,，對十九大報告中關(guān)于深化司法體制綜合配套改革,、全面落實司法責任制、加大全民普法力度等相關(guān)內(nèi)容進行精讀細研,、學懂悟透,、指導(dǎo)實踐。

（2）結(jié)合下屬單位實際,，提出針對性指導(dǎo)意見和工作要求,，確保規(guī)定動作不走樣，學習效果不打折,，并加強督促檢查,。

（3）開展機關(guān)支部,、安信公證處支部、離退休支部十九大報告和黨章原文學習活動,。

（4）支部制定2018年學習計劃并嚴格實施,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李玉良

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：政治部、各黨支部

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

（二）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面

3.關(guān)于“四個意識”樹的不夠牢,，政治敏銳性還需增強的整改措施,。

（1）以黨委中心組學習會、支部會,、干部大會為載體,，加強學習，樹立“政治意識,、看齊意識,、大局意識、核心意識”,，提升政治敏銳性,。

（2）準確把握上級文件精神和工作要求，結(jié)合司法行政工作實際,，提出針對性貫徹實施意見和工作要求,，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件落實文件的類似事件發(fā)生,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：機關(guān)黨委,、辦公室

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

4.關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱，責任壓實不夠的整改措施,。

（1）把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實、同檢查,、同考核,。

（2）黨委會議每年專題研究意識形態(tài)工作至少2次，主要負責人做到帶頭抓意識形態(tài)工作,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處理,，其他班子成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進行督促檢查,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：機關(guān)黨委

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

5.關(guān)于依法治市工作落地落實見效上還有差距的整改措施。

（1）嚴格落實依法治市年初工作計劃,，確保各項工作制度,，注重工作質(zhì)量和效果，做到“邊執(zhí)行、邊回頭,、邊整改”,，切實保障依法治市工作落地見效。

（2）每月局務(wù)會上認真執(zhí)行會前學法制度,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠

牽頭部門：法制科

責任部門：法制科

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

6.關(guān)于保密工作責任落實不到位,保密制度建設(shè)不完善的整改措施,。

（1）完善雅安市司法局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責和分工，每年最少專題研究,、部署1次保密工作,，特別是保密資料管理相關(guān)工作。

（2）按要求制定保密工作責任制,；定密管理制度,；涉密人員管理制度;保密要害部門、部位管理制度,；信息設(shè)備管理制度等,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠

牽頭部門：辦公室

責任部門：辦公室

整改時限：5月20日

7.關(guān)于保密工作責任制落實不到位，保密制度建設(shè)不完善的整改措施,。

（1）按要求做好保密自查自評,，建立保密工作臺賬，做好痕跡管理,，強化自查自評的結(jié)果運用,，提升保密工作防范意識和防范能力。

（2）按照《涉密人員保密管理指南》要求,，嚴格對涉密人員進行保密審查,，完善涉密人員檔案資料。加強涉密人員業(yè)務(wù)培訓,，增強業(yè)務(wù)技能,。

（3）嚴格涉密文件領(lǐng)導(dǎo)審簽程序和檔案管理。

（4）補充完善2017年信息公開檔案,，做好2018年信息公開檔案工作,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠

牽頭部門：辦公室

責任部門：辦公室

整改時限：5月20日

8.關(guān)于信息設(shè)備保密管理和國家涉密載體管理不規(guī)范的整改措施。

（1）嚴格涉密文件管理制度,，做好收文,、流轉(zhuǎn)和存檔登記。

（2）對信息化設(shè)備進行全面清理,、分類,、登記，加強設(shè)備管理,。全面清理,、掌握非涉密計算機監(jiān)控客服端的安裝和使用情況,，做到應(yīng)安盡安。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠

牽頭部門：辦公室

責任部門：辦公室

整改時限：5月20日

（三）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面

9.關(guān)于黨建工作和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象的整改措施,。

（1）加強學習,。通過黨委中心組會議、支部會議集中學習和黨員干部自學的形式,，提高對黨建工作重要性的認識,。

（2）定期督查黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,、同檢查,、同考核情況。

（3）局黨委每半年召開1次黨建工作專題會議,，進一步理清工作思路,、創(chuàng)新工作載體、明確工作目標,、提出工作要求,。

（4）制定黨建工作任務(wù)清單，簽訂黨建工作責任書,，層層分解責任,，把壓力傳導(dǎo)到每一名黨員同志。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠,、李玉良

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：各科室

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

10.關(guān)于“三會一課”制度堅持不夠好的整改措施,。

（1）結(jié)合2017年“三會一課”執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，制定2018年工作計劃并嚴格執(zhí)行,。

（2）按照“三會一課”工作計劃,，嚴格落實學習時間、人員,、內(nèi)容等工作要求,。

（3）結(jié)合實際，開展“七一”,、“十一”,、“主題黨日”,、“知識競賽”等活動,。按照市委、市政府及上級部門安排,，積極開展“大討論”系列活動,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠、李玉良

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：各支部

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

11.關(guān)于談心談話制度執(zhí)行不到位,，談話內(nèi)容不全面,，無針對性的整改措施,。

（1）圍繞黨員干部的思想、工作,、學習,、生活情況等，完善談話提綱,，因人而異針對性確定談話內(nèi)容,。注重談話實效，防止走樣變形,、流于形式,，真正做到紅臉出汗。

（2）認真落實新入職和新提拔任用干部談話,，做到人人必談,，特別是涉及黨風廉政建設(shè)方面內(nèi)容必談。

責任領(lǐng)導(dǎo)：洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：機關(guān)黨委

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

（四）全面從嚴治黨方面

12.關(guān)于隊伍管理上存在“失之于寬,、失之于軟”的現(xiàn)象的整改措施,。

（1）深入推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴,、管理從嚴,、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴,、反腐從嚴,，健全完善主體責任落實機制。

（2）嚴格制度執(zhí)行,。班子成員帶頭真抓真管,，動真碰硬。持續(xù)深化“止庸治懶”專項整治,，著力解決為官不為,、慢作為、亂作為,、不敢為等問題,。

（3）嚴格上下班作息制度，機關(guān)紀委每月開展作風巡察4次以上并將巡察情況納入年終個人績效考核,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李玉良,、洪蔚國

牽頭部門：機關(guān)黨委、政治部

責任部門：各科室

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

13.關(guān)于干部職工“精,、氣,、神”不足的整改措施。

（1）加強對局機關(guān)各項工作的統(tǒng)籌安排,，研究,、解決工作任務(wù)不平衡問題,。

（2）加強奉獻意識教育，認真開展“敢作敢為敢擔當,、真抓真干真落實”大討論活動,，激發(fā)干部職工能干事、干成事的干事熱情,。

（3）完善績效考核機制,，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)干部職工工作積極性,、主動性,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠、洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：辦公室

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

（五）黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面

14.關(guān)于思想認識不到位,，對下屬單位疏于監(jiān)督管理的整改措施,。

（1）局黨委加強對下屬單位的監(jiān)督管理，下屬單位每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作1次,，重大事項及時報請局黨委研究解決,。

（2）結(jié)合工作實際，做好廉政風險點排查,，強化局班子成員廉潔風險意識教育,，克服麻痹大意思想，樹立“廉政風險無小事”意識,。

（3）加強對安信公證處監(jiān)督管理,，舉一反三杜絕違紀、違規(guī)事件再次發(fā)生,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：虞尚堂

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：安信公證處

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

15.關(guān)于簽訂黨風廉政建設(shè)責任書流于形式的整改措施,。

（1）市局一把手與班子成員，班子成員與分管科室,，科室負責人與科室成員,，市局與縣（區(qū)）層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，結(jié)合工作崗位開展風險點排查,，全覆蓋無死角,，責任明確，督查到位,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李玉良,、洪蔚國

牽頭部門：機關(guān)黨委

責任部門：政治部

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

16.關(guān)于執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格，將費用支出轉(zhuǎn)嫁給下屬單位的整改措施,。

（1）加強執(zhí)紀教育,，完善財經(jīng)審查,，嚴格制度執(zhí)行,，堅決杜絕類似事項再次發(fā)生,。

（2）對巡察反饋問題查明原因立即改正。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠,、虞尚堂

牽頭部門：計財裝備科

責任部門：安信公證處

整改時限：5月20日

17.關(guān)于執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,，公務(wù)接待不規(guī)范的整改措施。

（1）對不符合規(guī)定的公務(wù)接待立即改正,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠,、虞尚堂

牽頭部門：計財裝備科

責任部門：安信公證處

整改時限：5月20日

18.關(guān)于財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格，以不合規(guī)發(fā)票報銷相關(guān)費用支出的整改措施,。

（1）對不符合規(guī)定的立即清退,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陶炳忠、虞尚堂

牽頭部門：計財裝備科

責任部門：安信公證處

整改時限：5月20日

19.關(guān)于工會經(jīng)費管理不嚴格的整改措施,。

（1）對不符合規(guī)定的經(jīng)費支出立即清退,。

（2）健全工會財務(wù)制度，嚴格票據(jù)管理,，建立檔案資料移交制度,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李玉良

牽頭部門：局工會

責任部門：計財裝備科

整改時限：5月20日

（六）選人用人方面

20.關(guān)于干部選任基礎(chǔ)工作不夠扎實的整改措施。

（1）系統(tǒng)學習“領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)文件”精神,，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和政工干部理論水平和工作能力,。

（2）嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政機關(guān)中層干部選拔任用辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀實（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀實實施細則》開展選拔任用工作。

（3）加強會議記錄工作,，全程留痕做到真實,、全面、客觀反映會議全過程,。

（4）嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制。

責任領(lǐng)導(dǎo)：洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：政治部

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

21.關(guān)于干部檔案材料不夠規(guī)范的整改措施,。

（1）嚴格按照檔案管理工作要求,，對干部職工人事檔案進行一次全面清理，查漏補缺,。

（2）加強檔案業(yè)務(wù)培訓,，強化工作作風。對檔案材料“表述不全,，格式不對”,、“未簽字”、“未簽署意見”,、“檔案缺失”以及歸檔“不及時,、不齊全”等問題進行全面清理并整改。

責任領(lǐng)導(dǎo)：洪蔚國

牽頭部門：政治部

責任部門：政治部

整改時限：立即整改并長期執(zhí)行

五、工作要求

（一）思想高度重視,。務(wù)必統(tǒng)一思想,、端正態(tài)度、提高認識,，按照市委第三巡察組反饋的問題,，緊貼司法行政工作實際，認真研究分析,，分門別類及時處理,，深刻查找存在問題的根源，找準解決問題的辦法,，自覺抓好整改落實,，高起點、高標準,、高質(zhì)量推進整改工作,。以不見成效決不罷休的精神，夯實整改基礎(chǔ),、堅定整改決心,、謀求整改成效，做到整改事項件件有著落,、事事有回音,。

（二）強化正風肅紀。結(jié)合整改工作,，通過督查,、抽查等方式，檢查整改工作進展情況,。對整改工作中搞形式主義,、敷衍塞責、弄虛作假的,，以及頂著不辦,、拖著不改的人和事，要嚴肅追究負責人和當事人的責任,，絕不姑息,。

（三）嚴格落實責任。整改工作由黨委書記負總責,，各黨委委員按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責分別牽頭,，明確具體責任部門及工作要求，精心謀劃,，抓好落實,。嚴格檢查核驗，整改落實工作情況與年度績效考核掛鉤，與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,。

（四）務(wù)實建章立制,。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果,，形成長效工作機制。把落實整改和解決問題作為提升能力的有利機遇,，對照市委第三巡察組的要求,，認真反思總結(jié)，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程，成為促進班子和干部隊伍作風轉(zhuǎn)變的過程,，成為推動司法行政工作高效開展的過程,。

中共雅安市司法局委員會

2018年4月18日