為貫徹落實全國、省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面落實省安監(jiān)局2018年度危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議部署, 4月3日 ,,雅安市安監(jiān)局召開了全市危險化學(xué)品,、煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作會議。市安監(jiān)局黨組成員,、副局長寧文參加會議并講話,。
會上,雅安盈德氣體有限公司就企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行了發(fā)言,;石棉縣安監(jiān)局就如何落實政府購買服務(wù),,加強企業(yè)安全風(fēng)險診斷、漢源縣安監(jiān)局就如何落實監(jiān)管主體責(zé)任分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言,。市安監(jiān)局黨組成員,、副局長寧文同志從10個方面對全市2017年危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),,對存在的7個方面的問題進(jìn)行了通報講評,。
新時代,新起點,,最后寧文同志從23個方面對全市2018年重點安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署,。寧文副局長要求:
一是繼續(xù)深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理。按照國務(wù)院安委會印發(fā)的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號),,推動督促有關(guān)部門,、各縣區(qū)全面深入摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險和重大危險源,全面摸清危險化學(xué)品底數(shù),,特別是非化工行業(yè)的風(fēng)險摸排,,辨識安全風(fēng)險點,加快建立健全覆蓋各部門、各環(huán)節(jié),、各領(lǐng)域危險化學(xué)品風(fēng)險管控的“一張圖一張表”,,提高監(jiān)管的針對性和有效性。
二是持續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷定級工作,。深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷定級,、爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置定量安全評估和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估,摸清掌握企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,,實施科學(xué)化精準(zhǔn)化監(jiān)管,,推動企業(yè)開展崗位安全風(fēng)險辨識與分級管控,完善風(fēng)險控制措施,,提升本質(zhì)安全水平,,有效防范事故發(fā)生。
三是繼續(xù)加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的《特殊作業(yè)安全規(guī)范》落實,。下狠力抓好企業(yè)反“三違”,、動火、進(jìn)入受限空間,、檢維修等特殊作業(yè),、罐區(qū)、安全設(shè)計診斷和自動化改造提升專項整治,,推進(jìn)加強安全儀表系統(tǒng)管理,。
四是繼續(xù)開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作“回頭看”。切實抓好《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第93號)和《國家安監(jiān)總局辦公廳公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2017〕97號)的貫徹落實,,繼續(xù)深化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)專項整治,。
五是嚴(yán)格行政許可。從嚴(yán)實施安全準(zhǔn)入,,化工園區(qū)(集中區(qū))外嚴(yán)禁新,、改、擴(kuò)建化工建設(shè)項目,,提高企業(yè)在危險化學(xué)品建設(shè)項目規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),、竣工驗收階段對本質(zhì)安全的重視程度,。穩(wěn)妥推進(jìn)危險化學(xué)品安全許可改革,鼓勵支持有條件的地區(qū)借鑒瀘州等地做法,,在危險化學(xué)品安全許可過程中,,采取政府購買第三方安全評價的模式,確保評價客觀公正,,嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件,。
六是嚴(yán)格行政執(zhí)法。開展“強化安全生產(chǎn)預(yù)防性執(zhí)法年”活動,推動縣區(qū)安監(jiān)局及企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第93號),、《化工(危險化學(xué)品)重點檢查指導(dǎo)目錄》,、《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,,把重大隱患當(dāng)事故對待,,切實加大預(yù)防性執(zhí)法力度,通過強化預(yù)防性執(zhí)法,、集中查辦,、公開曝光一批典型案件等措施,強化執(zhí)法威懾力,。建立完善“黑名單”制度,對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,。
七是規(guī)范安全檔案建立,,督促企業(yè)制度落實。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)建立健全安全檔案,,通過檔案的建立,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。特別是建立“兩本書,、兩臺賬,、一檔案、一責(zé)任”檔案,。即:制度一本書,、操作規(guī)程一本書;風(fēng)險管控和隱患排查治理臺賬,;一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,;與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
八,、積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,防止事故發(fā)生。按照省政府關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的工作部署,,堅持把隱患挺在事故前面,,把風(fēng)險挺在隱患前面,以防范遏制重特大事故為抓手,,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,,著力推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制和閉環(huán)管理制度落實,。
九是積極推動加油站“單罐改雙罐”工作。按照市經(jīng)濟(jì)和信息化委有序推進(jìn)的要求,督促加油站進(jìn)行“單改雙”工作,,在改造中安監(jiān)局要主動作為,,嚴(yán)格按照市局的要求和程序辦理,防止因改造和在改造中出現(xiàn)新的安全隱患,,導(dǎo)致事故發(fā)生,。
十是加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管。加大指導(dǎo)扶持力度,,切實做好非藥品類易制毒化學(xué)品規(guī)范化管理示范企業(yè)的培育工作,。督促企業(yè)網(wǎng)上申報備案,對不按時申報備案的企業(yè),,依據(jù)《易制毒化學(xué)品安全管理條例》進(jìn)行處罰,,堅決管住產(chǎn)品流向。
會上,,組織學(xué)習(xí)了《山東日科化學(xué)股份有限公司“12.19”爆燃事故情況通報》和2018年2月5日國家安監(jiān)總局王浩水總工的講話,。隨后參會人員就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和安全監(jiān)管中存在的問題進(jìn)行了集中討論。
市安監(jiān)局?;?、執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)安監(jiān)局分管副局長及股(科室),、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人和部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人共計70余人參加了會議,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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