日前,,《中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)》正式印發(fā),。《意見(jiàn)》的出臺(tái)將指引全國(guó)氣象部門(mén)進(jìn)一步提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)能力和水平,,為“加快生態(tài)文明體制改革,,建設(shè)美麗中國(guó)”作出新的貢獻(xiàn),。為此,人民網(wǎng)記者特別采訪了中國(guó)氣象局局長(zhǎng),、黨組書(shū)記劉雅鳴,,對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行權(quán)威解讀。
貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,指導(dǎo)各級(jí)氣象部門(mén)統(tǒng)一思想,,更好地履行生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)職責(zé)
記者:黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,這對(duì)氣象部門(mén)提出了哪些要求,?
劉雅鳴:生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,。黨的十九大報(bào)告從“推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”四個(gè)方面對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)作出具體部署,,是氣象部門(mén)新時(shí)代發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的行動(dòng)指南,。
氣候是影響自然生態(tài)系統(tǒng)的活躍因素,是自然生態(tài)系統(tǒng)狀況的綜合反映,,天氣,、氣候服務(wù)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用。我們認(rèn)為,,貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,要求氣象部門(mén)在發(fā)展理念上主動(dòng)將氣象工作融入人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,;在能力提升上著重強(qiáng)化與自然生態(tài)安全,、人居環(huán)境治理、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、動(dòng)態(tài)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)修復(fù)和依法監(jiān)管能力,;在工作目標(biāo)上形成適應(yīng)服務(wù)需求的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)和科技支撐能力、有效的氣象服務(wù)供給和業(yè)務(wù)組織體系,;在工作重點(diǎn)上著重加強(qiáng)氣象綜合觀測(cè),、監(jiān)測(cè)、服務(wù)和人工影響天氣等支撐生態(tài)文明建設(shè)的保障服務(wù)能力建設(shè),;在保障措施上強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、資金投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、深化改革開(kāi)放合作,。
記者:剛才您提到,,氣候是影響自然生態(tài)系統(tǒng)的活躍因素,天氣,、氣候服務(wù)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。能否從科學(xué)的角度進(jìn)行具體闡釋,?
劉雅鳴:氣候條件決定了自然生態(tài)系統(tǒng)的基本格局,。如我國(guó)200毫米、400毫米和800毫米年降水量等值線分別對(duì)應(yīng)我國(guó)干旱區(qū)與半干旱區(qū),、半干旱區(qū)和半濕潤(rùn)區(qū)及半濕潤(rùn)區(qū)與濕潤(rùn)區(qū)的分界線,。在生態(tài)建設(shè)中,要根據(jù)氣候條件,,宜林則林,、宜草則草、宜耕則耕,。同時(shí),,氣候條件還深刻影響人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局。如胡煥庸線既是人口分布線,,也是氣候線,、生態(tài)線,說(shuō)明在某種程度上人口分布嚴(yán)重依賴于氣候生態(tài)環(huán)境,。這就是說(shuō),,在經(jīng)濟(jì)布局中,要根據(jù)氣候條件,,宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工、宜城則城,。
此外,,能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載力不強(qiáng),,氣象災(zāi)害種類多,,極端氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁、次生災(zāi)害嚴(yán)重,,是我國(guó)的基本國(guó)情,,不利的氣候條件將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
因此,,科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候,,主動(dòng)適應(yīng)氣候,合理利用氣候,,努力保護(hù)氣候,,不斷提升對(duì)氣候規(guī)律的認(rèn)知水平和把握能力,,科學(xué)有效防御氣象災(zāi)害,趨利避害,、適應(yīng)和順應(yīng)氣候規(guī)律,,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。
記者:氣象部門(mén)在保障生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著怎樣的職能,?總體而言,,氣象部門(mén)將從哪些方面持續(xù)發(fā)力?
劉雅鳴:根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等要求,,氣象部門(mén)承擔(dān)著氣象觀測(cè)預(yù)報(bào),、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化,、開(kāi)發(fā)利用氣候資源,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等職能,并參與重污染天氣應(yīng)對(duì),、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,、整合設(shè)立一批國(guó)家公園、實(shí)施生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核等任務(wù),。近年來(lái),,氣象部門(mén)圍繞履行這些職能和任務(wù),在環(huán)境監(jiān)測(cè),、資源開(kāi)發(fā),、決策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范,、科技支撐等方面發(fā)揮了積極的作用,。
《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出,氣象部門(mén)將在國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中充分發(fā)揮四大作用,、聚焦五大任務(wù),、做實(shí)十九項(xiàng)工作,將進(jìn)一步利用氣象科技,、業(yè)務(wù),、服務(wù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),,建設(shè)具有中國(guó)特色的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)功能,提升氣候資源開(kāi)發(fā)的保障服務(wù)能力,,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育和知識(shí)普及,,充分發(fā)揮氣象工作對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性作用、前瞻性作用、保障性作用,。
聚焦五大任務(wù),,夯實(shí)服務(wù)本領(lǐng),貢獻(xiàn)氣象智慧
記者:新時(shí)代開(kāi)啟了生態(tài)文明建設(shè)的新征程,,結(jié)合此次《意見(jiàn)》出臺(tái),,中國(guó)氣象局在生態(tài)文明建設(shè)中拿出了怎樣的“氣象方案”?
劉雅鳴:《意見(jiàn)》首先是較好地體現(xiàn)黨的十九大報(bào)告有關(guān)方略,、發(fā)展目標(biāo),、任務(wù)部署對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的指引作用;其次是明確氣象部門(mén)在國(guó)家整體生態(tài)文明建設(shè)部署中的職能定位和作用,;第三是做好與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)的對(duì)照銜接,使生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的發(fā)展思路更加清晰,,工作目標(biāo)更加明確,,重點(diǎn)任務(wù)更加聚焦。
提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)氣象服務(wù)能力,、發(fā)揮氣象服務(wù)綠色發(fā)展的保障作用,、強(qiáng)化大氣環(huán)境治理氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、提升生態(tài)文明氣象保障服務(wù)依法履職水平,、夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ)等五大任務(wù)的提出是氣象部門(mén)融入國(guó)家戰(zhàn)略的具體舉措和抓手,。其中提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)氣象服務(wù)能力,發(fā)揮氣象服務(wù)綠色發(fā)展的保障作用,,強(qiáng)化大氣環(huán)境治理氣象預(yù)報(bào)服務(wù),,提升生態(tài)文明氣象保障服務(wù)依法履職水平,是圍繞十九大報(bào)告“加快生態(tài)文明體制改革,、建設(shè)美麗中國(guó)”部署的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在氣象部門(mén)落實(shí),、落地。夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是發(fā)展具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),,以更好地支撐國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)在氣象部門(mén)落實(shí),。通過(guò)五大任務(wù)來(lái)履行氣象部門(mén)職能作用,充分發(fā)揮氣象部門(mén)在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中的服務(wù)支撐作用,,充分發(fā)揮氣象部門(mén)在綠色發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用,,充分發(fā)揮氣象部門(mén)在突出環(huán)境問(wèn)題治理中的先導(dǎo)聯(lián)動(dòng)作用,充分發(fā)揮氣象部門(mén)與生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)相關(guān)的法定職能作用,。
整體來(lái)說(shuō),,《意見(jiàn)》中既有“機(jī)制體制”,又有“制度供給”,,既有“工作措施”,,又有“技術(shù)要求”,并進(jìn)一步明確國(guó)家、省,、市,、縣氣象部門(mén)職責(zé)分工,確保文件上能對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略要求,,下能實(shí)際落地,。
記者:生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要基礎(chǔ)之一是加強(qiáng)氣象綜合觀測(cè)。那么氣象綜合觀測(cè)在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中都發(fā)揮了怎樣的作用,?未來(lái)將如何布局,?
劉雅鳴:氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng)是我國(guó)生態(tài)綜合觀測(cè)網(wǎng)的重要組成部分,是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源,。目前,,近60000個(gè)地面氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)已覆蓋到96%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),190部新一代天氣雷達(dá)網(wǎng)覆蓋58%的國(guó)土面積,,在軌9顆風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)了觀測(cè)的全球覆蓋,。這些數(shù)據(jù)可從地面到高空,從陸地到海洋,,全方位,、多層次地反映氣象條件變化,為政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù),。如氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)太湖水質(zhì)和藍(lán)藻水華,,在太湖藍(lán)藻應(yīng)急防控和治理中發(fā)揮了重要作用。氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)江河湖泊和積雪動(dòng)態(tài)變化,、植被長(zhǎng)勢(shì),、大氣環(huán)境及森林火災(zāi)等,為生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供科學(xué)依據(jù),。
我們將努力打造布局科學(xué),、技術(shù)先進(jìn)、功能完善,、質(zhì)量穩(wěn)定,、效益顯著、管理高效的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng),,發(fā)展衛(wèi)星和地面互為補(bǔ)充的觀測(cè)模式,,發(fā)展天地空一體化氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),從地面到高空,,從陸地到海洋,,全面提升全方位、多層次,、自動(dòng)化的立體綜合監(jiān)測(cè)能力,,并為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,、資源環(huán)境承載力、山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),、重大災(zāi)害的影響調(diào)查等提供高精度的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)產(chǎn)品,。
記者:正確處理好生態(tài)資源挖掘利用和保護(hù)發(fā)展的關(guān)系,才能推動(dòng)生態(tài)文明永續(xù)發(fā)展,。在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中,,如何撬動(dòng)氣候資源這根“杠桿”?
劉雅鳴:氣候條件是人類社會(huì)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。有利的氣候條件是自然生產(chǎn)力,、是資源,可被人類直接或間接的利用,。人工影響天氣是人類科學(xué)把握客觀規(guī)律,,開(kāi)發(fā)、利用,、改造,、保護(hù)自然的重要活動(dòng)。我們大力推進(jìn)人工影響天氣作業(yè)活動(dòng)來(lái)開(kāi)發(fā)利用空中云水氣象資源,,改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)人工增雨(雪)作業(yè),,可以有效緩解旱情和水資源短缺問(wèn)題,,降低森林草原火險(xiǎn)等級(jí),增強(qiáng)生態(tài)自然恢復(fù)能力,,改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境等,。據(jù)悉,近10年來(lái)青海三江源借助人工增雨(雪)增加降水約550多億立方米,,配合地面調(diào)水和我國(guó)西部降水增加,,黃河源頭“千湖景觀”再度顯現(xiàn)。
我們還通過(guò)加強(qiáng)氣候變化背景下氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),、致災(zāi)機(jī)理及演變規(guī)律技術(shù)研發(fā),,完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)評(píng)估指標(biāo)和方法,,開(kāi)展風(fēng)能資源詳查和評(píng)估,、太陽(yáng)能資源評(píng)估業(yè)務(wù)服務(wù),滿足電網(wǎng)調(diào)度需求,,加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用,。
我們還將積極參與重大生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)生態(tài)文明氣象保障服務(wù)示范和服務(wù)體系建設(shè),。如開(kāi)展河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和白洋淀濕地保護(hù)的氣象災(zāi)害防治等工作,;建立福建,、江西、貴州等國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)的氣象服務(wù)樣板,;做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)廊道建設(shè)保障服務(wù),。
記者:習(xí)近平總書(shū)記提出,“綠水青山就是金山銀山”,。在服務(wù)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,氣象部門(mén)作出了哪些貢獻(xiàn),?未來(lái)還將開(kāi)展哪些工作,?
劉雅鳴:圍繞綠色城鎮(zhèn)化建設(shè),我們通過(guò)加強(qiáng)評(píng)估重大規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目的氣候適宜性,、風(fēng)險(xiǎn)性以及對(duì)局地氣候的影響,,使國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局更符合氣候規(guī)律、自然格局,,減輕氣候風(fēng)險(xiǎn),。例如氣候可行性論證給出吉林延吉、黑龍江亞布力等機(jī)場(chǎng)工程最優(yōu)選址建議,,避免機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中人力,、物力、財(cái)力和時(shí)間浪費(fèi)及運(yùn)營(yíng)可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),;給出北京生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃的通風(fēng)廊道劃定路線,,提供城市熱島、通風(fēng)量,、通風(fēng)潛力分析結(jié)果,;給出《杭州市城市規(guī)劃氣候圖集》等,為錢(qián)江兩岸景觀提升項(xiàng)目等城市規(guī)劃提供技術(shù)依據(jù),,等等,。未來(lái),我們還將聚焦于目前公眾呼聲越來(lái)越高的“宜居城市,、海綿城市,、智慧城市”等,建立城市資源環(huán)境承載力,、氣候效應(yīng)評(píng)估系統(tǒng),,同時(shí)實(shí)施城市化地區(qū)氣象災(zāi)害防治試點(diǎn)工程等。
我國(guó)的一些貧困地區(qū),,特別是深度貧困地區(qū),,多為生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū),,對(duì)氣象服務(wù)有著巨大需求,。因此,,圍繞鄉(xiāng)村振興和生態(tài)扶貧,我們重點(diǎn)在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)利用,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠,,建立智慧型、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新模式,,建設(shè)與貧困地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的生態(tài)扶貧氣象服務(wù)體系,,完善鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系等方面發(fā)力。
在國(guó)家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的契機(jī)下,,推動(dòng)“藍(lán)色增長(zhǎng)”對(duì)氣象部門(mén)而言也是一項(xiàng)新的服務(wù)需求,。氣象部門(mén)致力于不斷提升海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警氣象服務(wù)能力,開(kāi)展近海生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估,,加強(qiáng)海洋資源利用氣象保障服務(wù),。
氣象部門(mén)和氣象社會(huì)團(tuán)體借助氣象科技優(yōu)勢(shì),塑造“天然氧吧”“氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)”等國(guó)家氣候標(biāo)志品牌,,為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展打造“金招牌”,,并以此帶動(dòng)了體育、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,;開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證工作,,也大大提高了產(chǎn)品附加值。因此,,下一步,我們還將繼續(xù)打造國(guó)家氣候標(biāo)志,,為各地開(kāi)展宜居,、宜業(yè)、宜游評(píng)估提供權(quán)威氣候指標(biāo),。
記者:近年來(lái),,黨中央、國(guó)務(wù)院在改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等方面作出一系列部署,,氣象部門(mén)如何提高依法履職水平,,完成國(guó)家賦予氣象部門(mén)的法定職能?
劉雅鳴:中國(guó)氣象局正持續(xù)推進(jìn)氣象法,、氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),、人工影響天氣管理和氣候可行性論證等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂,不斷完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的氣象法律法規(guī),。
氣象部門(mén)已為遼寧等17個(gè)?。▍^(qū),、市)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線空間格局和分布意見(jiàn)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。如遼寧省氣象局提供的溫度,、降水量,、風(fēng)、蒸發(fā)量等氣象要素分析計(jì)算結(jié)果,,對(duì)評(píng)價(jià)防風(fēng)固沙,、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能,,評(píng)估生態(tài)保護(hù)區(qū)的重要性發(fā)揮了基礎(chǔ)作用,。我們也將逐步建立資源環(huán)境承載力氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系,為制定資源超載區(qū)限制性和激勵(lì)性措施提供評(píng)價(jià)依據(jù),。
此外,,“霾日數(shù)”、“地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率和地級(jí)及以上PM2.5濃度下降”等多項(xiàng)指標(biāo)被納入江西,、江蘇等地政府生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)體系,。我們將繼續(xù)推進(jìn)氣候和氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以及生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核氣象評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè),,區(qū)分人類活動(dòng)和氣象條件對(duì)生態(tài)質(zhì)量變化的影響,,為客觀評(píng)估當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核提供氣象支撐。
記者:《意見(jiàn)》在五大任務(wù)中特別提到夯實(shí)氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的問(wèn)題,,對(duì)于氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)這項(xiàng)任務(wù)的意義是什么,?
劉雅鳴:氣象服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、綠色發(fā)展,、大氣環(huán)境治理,,以及依法履職等四個(gè)任務(wù)離不開(kāi)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),與此同時(shí)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程也會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ),,推動(dòng)具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展,,圍繞生態(tài)文明建設(shè)的氣象服務(wù)工作才會(huì)更堅(jiān)實(shí)有力。一方面通過(guò)制修訂生態(tài)文明數(shù)據(jù)資源管理,、生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估,、環(huán)境氣象服務(wù)、氣候變化影響評(píng)估等的業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,各項(xiàng)工作才能在統(tǒng)一“標(biāo)尺”下進(jìn)行,;加快研發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響與防御技術(shù),、城市氣象災(zāi)害影響與防御技術(shù),,生態(tài)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)防御才更加有效。
另一方面,,這些工作也都以需求為導(dǎo)向促進(jìn)了生態(tài)氣象相關(guān)業(yè)務(wù)的提升,。因此,,我們將繼續(xù)通過(guò)健全集約高效的服務(wù)體系,構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)體系,,共享生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用,,推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)的科技創(chuàng)新,帶動(dòng)整體業(yè)務(wù)水平的提升,。
凝聚生態(tài)文明建設(shè)廣泛合力,,提升氣象保障生態(tài)文明建設(shè)實(shí)力
記者:生態(tài)文明建設(shè)涉及方方面面,離不開(kāi)各部門(mén)間的密切合作,。氣象部門(mén)將如何加強(qiáng)共融共建,?
劉雅鳴:氣象事業(yè)作為科技型基礎(chǔ)性公益事業(yè),積極與各部門(mén)合作是服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)義不容辭的責(zé)任,。未來(lái),,我們將加強(qiáng)部門(mén)間政策、法規(guī),、規(guī)劃上的銜接,,促進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)、技術(shù),、能力的共享,。未來(lái)應(yīng)圍繞國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)急需的技術(shù)支持,合作開(kāi)發(fā)共建綜合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,,建設(shè)生態(tài)氣象災(zāi)害早期預(yù)警和氣象資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。
此外,,我們將加強(qiáng)與高校,、科研院所和社會(huì)團(tuán)隊(duì)在科研和眾創(chuàng)領(lǐng)域的合作。一方面,,匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)科技資源形成科技攻關(guān)合力,,深化科研業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)際科技協(xié)作平臺(tái),、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作平臺(tái)等的建設(shè),。另一方面,加快推動(dòng)跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享,,推動(dòng)氣象數(shù)據(jù)與防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的融合,,大力推動(dòng)氣象大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)服務(wù)”到“資源服務(wù)”的升級(jí),,提升氣象保障生態(tài)文明建設(shè)的服務(wù)水平,。建立氣象服務(wù)眾創(chuàng)平臺(tái),,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)入住創(chuàng)新平臺(tái),,吸引多領(lǐng)域?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)參與氣象數(shù)據(jù)挖掘和氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),。
記者:保護(hù)生態(tài)人人有責(zé),在向公眾傳遞生態(tài)文明建設(shè)理念,,形成公眾合力方面,,氣象部門(mén)是怎樣考慮的?
劉雅鳴:科普宣傳工作是提升公眾意識(shí),,凝聚社會(huì)共識(shí)的重要手段,。氣象部門(mén)全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),、環(huán)保意識(shí),、生態(tài)意識(shí),營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”這一重要指示精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)氣象宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及,。我們已經(jīng)通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明重大專題組織策劃,打造生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域氣象宣傳科普品牌等舉措,,傳導(dǎo)信息,、引發(fā)關(guān)注,向全社會(huì)發(fā)起踐行綠色生產(chǎn)生活方式的號(hào)召,。特別是,,利用“世界氣象日”“氣象科技周”等重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn),向社會(huì)傳遞生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)知識(shí),;品牌活動(dòng)“綠鏡頭·發(fā)現(xiàn)中國(guó)”系列采訪活動(dòng)已在全社會(huì)形成一定影響,;制作的《應(yīng)對(duì)氣候變化——中國(guó)在行動(dòng)》多語(yǔ)種電視宣傳片及畫(huà)冊(cè)連續(xù)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)會(huì)場(chǎng)播放和散發(fā),擴(kuò)大了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的國(guó)際影響力,;《厄爾尼諾》等科普視頻得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、社會(huì)各界好評(píng),提升了社會(huì)對(duì)氣候變化及其影響問(wèn)題的科學(xué)認(rèn)識(shí),。
后續(xù),,我們將繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)重大專題的宣傳、科普工作,,推進(jìn)氣象科普社會(huì)化,、常態(tài)化、業(yè)務(wù)化,、品牌化,,面向不同人群開(kāi)展分層次、寬領(lǐng)域、多手段的科普宣傳,。
記者:經(jīng)過(guò)以上一系列努力,,您期待氣象保障生態(tài)文明建設(shè)能實(shí)現(xiàn)怎樣的效果?氣象部門(mén)還需要做好哪些組織保障工作,?
劉雅鳴:我們希望通過(guò)這些努力,,進(jìn)一步提高氣象服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和推進(jìn)綠色發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)氣象綜合觀測(cè)領(lǐng)域?qū)ι剿痔锖莸壬鷳B(tài)系統(tǒng)的拓展,;實(shí)現(xiàn)對(duì)主要生態(tài)系統(tǒng)災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和早期預(yù)警,;為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)提供更有針對(duì)性的氣象服務(wù);促進(jìn)氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用,、氣候可行性論證和氣候區(qū)劃,,在優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到有效落實(shí),;為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)。通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)化建設(shè),,逐步建立覆蓋全國(guó)范圍的生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù),為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)氣象智慧,。
好愿景離不開(kāi)好落實(shí),。對(duì)于氣象部門(mén)來(lái)說(shuō),也需要在組織領(lǐng)導(dǎo),,資金投入,、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷強(qiáng)化并積極爭(zhēng)取各方面的支持和幫助?!兑庖?jiàn)》均對(duì)這些問(wèn)題作出部署,,同時(shí)要求各地各單位要將生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作融入到各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),納入到服務(wù)體制改革,、業(yè)務(wù)體制改革和業(yè)務(wù)布局調(diào)整中,。鼓勵(lì)各地各單位因地制宜,及早謀劃,,對(duì)接地方需求,,先行先試,大力推進(jìn)氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),,發(fā)揮試點(diǎn)的示范、突破,、帶動(dòng)作用,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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