日前,,《中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式出臺(tái),,明確了各級(jí)氣象部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入落實(shí)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革,,做好新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的行動(dòng)綱領(lǐng),。隨著《意見(jiàn)》的出臺(tái),未來(lái)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)將如何發(fā)展,發(fā)揮哪些作用,,有何具體措施,?中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉雅鳴接受記者專(zhuān)訪,,進(jìn)行權(quán)威解讀,。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,明確新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)發(fā)展思路與目標(biāo),,在“兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變”中發(fā)揮更大作用
記者:國(guó)家高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,黨的十九大報(bào)告和國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革均作出針對(duì)性部署,。氣象部門(mén)出臺(tái)《意見(jiàn)》是出于哪些方面考慮,,新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)面臨哪些新要求?
劉雅鳴:防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要健全公共安全體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等,,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想戰(zhàn)略指引作用,;國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”,,將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)上升到國(guó)家治理理念的新高度,。
國(guó)家如此高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,與我國(guó)自然災(zāi)害種類(lèi)多,、分布地域廣,、發(fā)生頻率高、造成損失重的基本國(guó)情密不可分,。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,,氣象災(zāi)害占各類(lèi)自然災(zāi)害的70%以上。在全球變暖背景下,,各類(lèi)自然災(zāi)害交織發(fā)生,、影響疊加,更加劇了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的復(fù)雜性與艱巨性,。
可以說(shuō),,從現(xiàn)實(shí)形勢(shì)到國(guó)家戰(zhàn)略,都要求我們必須以新理念,、新目標(biāo),、新舉措推動(dòng)新時(shí)代的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。氣象部門(mén)需要在發(fā)展理念上堅(jiān)持以人民為中心,,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)做好氣象保障服務(wù),;在體制機(jī)制上推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、屬地管理、綜合減災(zāi),、社會(huì)力量和市場(chǎng)參與,;在能力建設(shè)上強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、突發(fā)災(zāi)害預(yù)警,、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,、災(zāi)害救援服務(wù)保障、災(zāi)害統(tǒng)籌管理等,;在保障措施上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化法治保障,加大經(jīng)費(fèi)投入,,強(qiáng)化人才保障,。
記者:踐行新發(fā)展理念,在建設(shè)“平安中國(guó)”“美麗中國(guó)”,,決勝全面建成小康社會(huì)的征程上,,氣象部門(mén)能夠發(fā)揮怎樣的職能和作用?
劉雅鳴:建設(shè)“平安中國(guó)”“美麗中國(guó)”,,提升國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力是重要基石,。氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)公益性突出、科技性專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),、關(guān)聯(lián)融合度高、支撐作用顯著,,是國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)不可替代的重要力量,。黨的十八大以來(lái),我國(guó)已基本建成中國(guó)特色氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康提供了強(qiáng)有力支撐,。但面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的氣象災(zāi)害形勢(shì),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前仍存在能力建設(shè),、協(xié)調(diào)機(jī)制、平衡發(fā)展等諸多不相適應(yīng)的問(wèn)題,。
自然災(zāi)害的防,、抗、救與氣象條件密切相關(guān),,精準(zhǔn),、高效、權(quán)威的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警是綜合防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線,。著眼于新形勢(shì),、新要求,,我們認(rèn)為氣象在國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中可以充分發(fā)揮“六大作用”,即監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)先導(dǎo)作用,、預(yù)警發(fā)布樞紐作用,、風(fēng)險(xiǎn)管理支撐作用、應(yīng)急救援保障作用,、統(tǒng)籌管理職能作用,、國(guó)際減災(zāi)示范作用。
記者:在2020年,、2035年等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,黨的十九大已描繪出新時(shí)代中國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。與之相對(duì)應(yīng),,新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作有何發(fā)展目標(biāo),?
劉雅鳴:我們的總體目標(biāo)是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,建成新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,,氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布,、風(fēng)險(xiǎn)防范,、災(zāi)后救援保障、依法管理能力顯著提高,,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)制度體系完備,,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治化、規(guī)范化,、現(xiàn)代化水平顯著提高,,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)實(shí)保障,。
圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略安排,,朝著建設(shè)現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作將分階段,、有步驟地推進(jìn):到2020年,,我們要實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力明顯提升,建成新一代國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),,預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)95%以上,,形成覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)的氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖,,城市,、鄉(xiāng)村、海洋和重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力均衡發(fā)展,,重大氣象災(zāi)害造成的損失和人員傷亡明顯降低,,全社會(huì)抵御氣象災(zāi)害綜合防范能力有效提升,。到2035年,我們將推動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警能力和水平大幅躍升,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作法治化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化水平顯著提高。屆時(shí),,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,、全球氣象災(zāi)害治理的中國(guó)貢獻(xiàn)力和影響力達(dá)到世界領(lǐng)先水平,與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng),。
堅(jiān)持以人民為中心,,聚焦建設(shè)“五大體系”,推動(dòng)形成新時(shí)期氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系
記者:“新時(shí)代要有新氣象,,更要有新作為”,,站在新的歷史起點(diǎn)上,《意見(jiàn)》提出構(gòu)建新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,,可否具體闡釋這一體系的內(nèi)涵,?
劉雅鳴:新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系由氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系,、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系,、組織責(zé)任體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等“五大體系”構(gòu)成。這“五大體系”互為依托,、相輔相成,,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系是氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的核心,預(yù)警信息發(fā)布體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系是兩翼,,組織責(zé)任體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系是制度保障??偟膩?lái)看,,該體系既體現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)以及全社會(huì)共同參與,、群策群防的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,又考慮到智慧減災(zāi)和綜合減災(zāi)并重,、能力建設(shè)和制度建設(shè)并重,,還兼顧了城市、農(nóng)村,、海洋和重點(diǎn)區(qū)域的均衡發(fā)展,。
《意見(jiàn)》系統(tǒng)規(guī)劃了“五大體系”的建設(shè)重點(diǎn),,包括著力建設(shè)立體化全覆蓋的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展無(wú)縫隙智能化的網(wǎng)格預(yù)報(bào),、基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警,;著力完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、健全發(fā)布機(jī)構(gòu),;著力提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力,、建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),;著力完善氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,、社會(huì)力量和市場(chǎng)參與機(jī)制等。
記者:您提到建設(shè)“五大體系”要將智慧減災(zāi)和綜合減災(zāi)并重,,能否介紹一下,,“智慧”元素在未來(lái)將如何融入氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)?
劉雅鳴:當(dāng)前,,氣象部門(mén)正在大力推動(dòng)以智慧氣象為重要標(biāo)志的氣象現(xiàn)代化建設(shè),,充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計(jì)算等新技術(shù),推進(jìn)氣象與多領(lǐng)域的深度融合,。其成果將成為“五大體系”的重要支撐,,廣泛惠及氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)。
氣象監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ),,目前我國(guó)已基本建成天基,、空基、地基三位一體的氣象災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)網(wǎng),。在新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系下,,這張監(jiān)測(cè)網(wǎng)將“越織越細(xì)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域主要?dú)庀鬄?zāi)害的智能感知,。在智能預(yù)報(bào)方面,,目前氣象預(yù)報(bào)時(shí)效已精細(xì)到全國(guó)0-10天,空間分辨率達(dá)5公里,,未來(lái)將進(jìn)一步建立從分鐘到年的無(wú)縫隙,、全覆蓋、智能化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),,發(fā)展基于位置的全球格點(diǎn)化預(yù)報(bào),。
發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警是氣象部門(mén)面向行業(yè)、緊貼用戶(hù)需求邁出的關(guān)鍵一步,,也是智慧氣象的重要體現(xiàn),。氣象部門(mén)近年來(lái)針對(duì)航空,、海洋、交通等多領(lǐng)域建立了影響評(píng)估模型和基于天氣發(fā)生概率的風(fēng)險(xiǎn)矩陣,,在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中已發(fā)揮重要作用,,未來(lái)還將大力發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警,為減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)打出更多提前量,。同時(shí),,發(fā)展以用戶(hù)為中心、面向全媒體的智慧氣象服務(wù),,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)按需自動(dòng)推送服務(wù),。
記者:近些年自然災(zāi)害給我國(guó)帶來(lái)的考驗(yàn)并不小,作為打響“發(fā)令槍”的關(guān)鍵一環(huán),,如何以國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)為平臺(tái),,提升預(yù)警信息發(fā)布能力?
劉雅鳴:在黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視下,,氣象部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),國(guó)家,、省,、地、縣四級(jí)相互銜接,、上下暢通的預(yù)警信息發(fā)布體系已基本形成,。截至目前,國(guó)家級(jí)預(yù)警平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)部門(mén)76類(lèi)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)收集,、共享和快速發(fā)布,,預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到85.8%,氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布時(shí)效縮短到5至8分鐘,。
預(yù)警信息發(fā)布體系是“五大體系”的重要一翼,。我們將聚焦預(yù)警信息匯集與發(fā)布兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合作,,更加重視新技術(shù),、新媒體在預(yù)警發(fā)布中的應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布“第一聲音,、權(quán)威聲音”,切實(shí)提升我國(guó)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力,。尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村,、牧區(qū)、山區(qū),、海區(qū)等區(qū)域的預(yù)警信息傳播和接收能力建設(shè),,發(fā)揮各類(lèi)應(yīng)急信息員隊(duì)伍作用,,通過(guò)多途徑、多手段完善“叫應(yīng)”機(jī)制,,努力解決“最后一公里”問(wèn)題,。
圍繞國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),實(shí)施“七大行動(dòng)”,,服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“一帶一路”
記者:圍繞國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),,推動(dòng)建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“五大體系”,我們將采取哪些具體舉措交出氣象答卷,?
劉雅鳴:我們將一步一個(gè)腳印,,深入開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“七大行動(dòng)”。包括城市,、鄉(xiāng)村,、海洋氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范計(jì)劃,,突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布,、人工影響天氣以及氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳等能力提升行動(dòng)。
“七大行動(dòng)”的提出,,是基于“五大體系”的框架設(shè)計(jì)和“強(qiáng)職能,、補(bǔ)短板、建體系,、能落實(shí)”的建設(shè)思路,。真抓實(shí)干方能破解難題,我們將行動(dòng)重點(diǎn)聚焦在上述七個(gè)領(lǐng)域,,路徑更清晰,、任務(wù)更聚焦、目標(biāo)更明確,。因此,,“七大行動(dòng)”是做好新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要抓手。
記者:黨的十九大首次明確提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)這一戰(zhàn)略作出全面部署。落腳于氣象工作,,未來(lái)將如何深入推動(dòng)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),?
劉雅鳴:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一直以來(lái),,農(nóng)村地區(qū)都是國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。當(dāng)前,氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)不斷健全,氣象災(zāi)害防御已基本實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到縣,、組織機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng),、應(yīng)急預(yù)案到村,預(yù)警信息到戶(hù),、災(zāi)害防御責(zé)任到人,,但對(duì)照國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求,鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力仍待提升,。
下一步,,我們將優(yōu)先發(fā)展氣象為農(nóng)服務(wù),堅(jiān)持重中之重定位,,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,保障鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,助力精準(zhǔn)脫貧,。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),,繪制鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)地圖,著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織責(zé)任體系全覆蓋,、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)全覆蓋,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象預(yù)警信息精準(zhǔn)到人,努力推動(dòng)預(yù)警傳播無(wú)盲區(qū),、無(wú)死角,。
記者:在雄安新區(qū)、京津冀城市群,、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)如何為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)?
劉雅鳴:氣象部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)緊跟國(guó)家戰(zhàn)略部署,,積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。我們成立了京津冀環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心,完善京津冀交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng),;在雄安新區(qū)建設(shè)過(guò)程中,,我們有針對(duì)性地開(kāi)展氣候適應(yīng)性分析,為科學(xué)規(guī)劃提供支撐,;圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,粵港澳三地氣象部門(mén)在數(shù)據(jù)共享、港珠澳大橋氣象服務(wù),、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等方面開(kāi)展了諸多合作,。
未來(lái),以國(guó)家重點(diǎn)城市群為示范,,我們將大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范計(jì)劃,。在雄安新區(qū)籌建新區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象中心,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合探測(cè)網(wǎng)絡(luò),,建立精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展新區(qū)高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),。在京津冀,、粵港澳大灣區(qū)城市群,將建立協(xié)同立體觀測(cè)網(wǎng)和氣象云服務(wù)協(xié)同工作平臺(tái),,構(gòu)建城市群氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,形成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一張圖。此類(lèi)示范建設(shè)還將覆蓋到災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,,例如實(shí)施東南沿海臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程,、開(kāi)展西北區(qū)域生態(tài)保障氣象服務(wù)等。
記者:結(jié)合“一帶一路”倡議,,氣象部門(mén)在海洋防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面將有何作為,?如何在國(guó)際氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,,提升國(guó)際影響力,?
劉雅鳴:中國(guó)正從世界大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),“一帶一路”建設(shè)將有力促進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),。圍繞“海洋強(qiáng)國(guó)”“走向深藍(lán)”等重大戰(zhàn)略需求,,我們將實(shí)施海洋氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。例如,,強(qiáng)化海洋氣象預(yù)警服務(wù),,基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄰近海域預(yù)警信息發(fā)布的有效覆蓋,為重要港口,、海上漁業(yè)提供有特點(diǎn)的氣象保障服務(wù)等,。氣象部門(mén)還將推動(dòng)“一帶一路”氣象發(fā)展,提高海上絲綢之路沿線海域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力,。
在國(guó)際氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中,,中國(guó)的國(guó)際地位和影響力正在大幅提升。剛剛過(guò)去的2017年,,中國(guó)氣象局被認(rèn)定為世界氣象中心,,臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)能力領(lǐng)跑全球,“風(fēng)云”衛(wèi)星惠及42 個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),。今后,,我們將進(jìn)一步提升面向全球的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推動(dòng)我國(guó)精細(xì)化網(wǎng)格預(yù)報(bào),,氣候預(yù)測(cè)和專(zhuān)業(yè)氣象產(chǎn)品將逐漸向全球拓展,,大力推進(jìn)世界氣象中心、亞洲沙塵暴預(yù)報(bào)專(zhuān)業(yè)氣象中心等國(guó)際中心建設(shè),參與國(guó)際多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)計(jì)劃,、亞洲區(qū)域氣象預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等,。作為氣象大國(guó),我們有信心承擔(dān)起更重要的責(zé)任,,為全球防范應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,、中國(guó)方案。
匯集全社會(huì)力量,,發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),,貢獻(xiàn)氣象智慧,護(hù)佑國(guó)泰民安,,聚力民族復(fù)興
記者:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,例如我國(guó)自主制造的首款具有國(guó)際先進(jìn)水平的高性能增雨飛機(jī)“新舟60”,“增”出了實(shí)實(shí)在在的效益,。在提升人工影響天氣能力上,,氣象部門(mén)未來(lái)還有什么行動(dòng)?
劉雅鳴:人工影響天氣是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的有力手段,。1958年我國(guó)第一次人工影響天氣作業(yè)就是在抗旱減災(zāi)的強(qiáng)烈需求推動(dòng)下開(kāi)展的,,到2018年人工影響天氣已經(jīng)歷了60年發(fā)展。60年來(lái),,我國(guó)基本建立國(guó)家,、省、市,、縣四級(jí)人影天氣業(yè)務(wù)體系,,科技水平明顯提高,作業(yè)規(guī)模居世界首位,。近五年來(lái),,氣象部門(mén)抓住有利時(shí)機(jī)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),累計(jì)增加降水2335億立方米,,防雹作業(yè)保護(hù)面積平均為58.6萬(wàn)平方公里,。
未來(lái),我們將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域人工影響天氣工程建設(shè),,提升區(qū)域統(tǒng)籌能力,,發(fā)展新型人工影響天氣業(yè)務(wù)體系,并從業(yè)務(wù)流程,、支撐保障和指揮水平等方面進(jìn)行突破創(chuàng)新,,確保每一次作業(yè)效益最大化。為提高科技支撐能力,,我們將建設(shè)國(guó)家級(jí)試驗(yàn)示范基地,,系統(tǒng)性人工影響天氣作業(yè)研究,,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與人才隊(duì)伍建設(shè),提升氣象部門(mén)在人工影響天氣領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,。
記者:氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)離不開(kāi)各部門(mén),、全社會(huì)的力量,在匯聚合力方面,,氣象部門(mén)是怎樣考慮的,?在組織保障中,還需做好哪些工作,?
劉雅鳴:氣象部門(mén)歷來(lái)高度重視開(kāi)放合作,與民政,、國(guó)土,、環(huán)保、住建,、交通,、水利、農(nóng)業(yè),、安監(jiān)等多部門(mén)在信息互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)資源共用共享方面合作成效顯著,類(lèi)似于此的開(kāi)放合作力度在未來(lái)將進(jìn)一步加大,。不僅如此,,我們還將完善社會(huì)力量和市場(chǎng)參與氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的機(jī)制,通過(guò)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,、搭建服務(wù)平臺(tái)等多種方式,,為企業(yè)、社會(huì)組織,、社會(huì)公眾參與氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造條件,。我們還將不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的頂層設(shè)計(jì)與修訂等,推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系更健全,、更完善,。
氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)同樣離不開(kāi)公眾的科學(xué)認(rèn)知。氣象部門(mén)將通過(guò)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳能力提升行動(dòng),,提高科普宣傳業(yè)務(wù)服務(wù)能力,,面向公眾推出更有傳播力、引導(dǎo)力,、影響力和公信力的科普宣傳作品,。希望通過(guò)不懈努力,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的理念和意識(shí)真正扎根社會(huì)公眾,,推動(dòng)大家內(nèi)化于心,、外化于行,,匯聚起防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)合力。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼5118000022 川公網(wǎng)安備51180202511865 蜀ICP備13021309號(hào)-1