李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
確定深化增值稅改革的措施 進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)
決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金 推動(dòng)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題
聽(tīng)取國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào) 確保機(jī)構(gòu)重置職能調(diào)整按時(shí)到位
討論通過(guò)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定深化增值稅改革的措施,，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù),；決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑苿?dòng)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題,；聽(tīng)取國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào),，確保機(jī)構(gòu)重置,、職能調(diào)整按時(shí)到位；討論通過(guò)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》,。

會(huì)議指出,，過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計(jì)減稅2.1萬(wàn)億元。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署,，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè),、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)，會(huì)議決定,，從2018年5月1日起,，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,，將交通運(yùn)輸,、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元,。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元,，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。三是對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè),、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還,。實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過(guò)4000億元,，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益,。

按照《政府工作報(bào)告》關(guān)于擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署,，會(huì)議決定,，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資,、再擔(dān)保等形式支持各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè),、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),?；鸢凑铡罢С帧⑹袌?chǎng)運(yùn)作,、保本微利,、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策,、經(jīng)營(yíng),。初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右,，約占現(xiàn)有全國(guó)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一,，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難,、融資貴,，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

會(huì)議指出,，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是國(guó)務(wù)院今年的一件大事,。國(guó)務(wù)院已成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，有關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn),。會(huì)議要求,，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把深化機(jī)構(gòu)改革同“放管服”結(jié)合起來(lái),，著力轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能,。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到日常管理盡責(zé)到位,、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相互補(bǔ)位,，形成工作合力，決不允許出現(xiàn)管理“死角”,，確保國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作平穩(wěn)有序,、協(xié)同推進(jìn)，確保完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),。

會(huì)議通過(guò)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》,，決定提請(qǐng)國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議審議。

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