一、基本職能及主要工作

（一）市科技知識產(chǎn)權局職能簡介 

1.貫徹執(zhí)行黨和國家科技和知識產(chǎn)權法律,、法規(guī)及相關政策,，起草全市科技和知識產(chǎn)權發(fā)展的規(guī)范性文件和政策措施，并組織實施和監(jiān)督檢查,。

2.牽頭擬訂并實施全市科技和專利發(fā)展規(guī)劃,，提出全市科技和專利發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領域，組織擬訂并實施各類科技和專利計劃,、應用技術研究,、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究,；牽頭組織經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關,。

3.會同有關部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡,、評估驗收和擬訂相關配套政策,，對科技重大專項實施中的重大調整提出建議。

4.負責應用技術研究與開發(fā)資金統(tǒng)籌管理工作,；承擔科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設指導工作，管理科技型中小企業(yè)技術研究,、新產(chǎn)品開發(fā),、新技術推廣資金,；承擔科技型中小企業(yè)風險補助、投資保障,、貸款擔保補助,、貸款擔保貼息工作，科技與金融結合推進企業(yè)技術進步工作,；負責指導和推動全市專利實施與產(chǎn)業(yè)化,，管理市級專利實施與促進專項資金。  

5 .協(xié)助上級科技部門管理本市內(nèi)省級以上高科技園區(qū)和高新技術企業(yè),、高新技術新產(chǎn)品的認定,、指導工作；承擔工業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)園區(qū)科技指導和服務工作,。

6.負責組織擬訂科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施，指導農(nóng)業(yè)園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設,，促進以改善民生為重點的農(nóng)村建設和社會事業(yè)發(fā)展,。

7.推進科技體制改革工作，提出科技體制改革的政策措施,、相關科研機構組建或調整的建議,，優(yōu)化科研機構布局，會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規(guī)劃和提出相關政策建議,。

8.負責本部門預算中的科技經(jīng)費預決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,，會同有關部門提出強化科技投入及優(yōu)化科技資源配置的政策措施建議。

9.擬訂科技成果推廣,、促進技術市場和科技中介組織發(fā)展的政策措施,，指導科技成果轉化工作，組織相關重大科技成果應用示范,，負責組織科技成果鑒定,、科技保密和技術市場工作，指導科技中介組織的建設,。

10.組織擬訂科學技術普及規(guī)劃和提出政策措施建議,，負責科學技術普及工作，指導協(xié)調科普活動和科技宣傳工作,，推進全市科普能力建設,，承擔科技評估管理和科技統(tǒng)計工作。

11.統(tǒng)籌協(xié)調全市與高校,、科研院所合作工作,；負責全市與國際間以及港澳臺地區(qū)的科技合作與交流事宜，組織實施國際科技合作計劃并承擔科技援助的相關工作,； 組織開展知識產(chǎn)權工作的對外聯(lián)絡與合作交流活動,。

12.組織開展全市知識產(chǎn)權法律法規(guī),、方針政策的宣傳普及工作；負責專利管理工作,，組織假冒專利查處,、專利糾紛案件調處工作；組織協(xié)調全市知識產(chǎn)權保護工作,， 承擔整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中保護知識產(chǎn)權的有關工作,。

13.承擔市政府公布的有關行政審批事項。

14.承辦市委,、市政府和上級部門交辦的其他事項,。

（二）市科技知識產(chǎn)權局2018年重點工作

2018年，我局將以黨的十九大精神為指導,，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為主線,，以深化科技體制改革為動力，以推進“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”為重點,，進一步加快創(chuàng)新平臺和載體建設,，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,。重點圍繞以下幾個方面開展工作,。

一是圍繞市委市政府工作重點和全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，安排好2018年度市級科技項目計劃,。積極跟蹤已報國,、省項目《新能源汽車用輕量化高性能真空壓鑄鋁合金懸架構件的研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化》、《花崗巖尾礦資源化利用制備咖啡色微晶玻璃裝飾新材料技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》等,，努力爭取更多國,、省科技項目的支持。加速市本級科技項目實施步伐,，著力推進科技協(xié)同創(chuàng)新,，深化和擴大科技開放合作，確?？萍柬椖繉嵤┙?jīng)濟社會效益最大化,。

二是持續(xù)推進“攀戰(zhàn)區(qū)”重大科技攻關項目實施、“四川省碲鉍產(chǎn)業(yè)技術研究院”科技攻關平臺和滎經(jīng)黑砂產(chǎn)業(yè)技術研究院建設,，引導企業(yè)申報和實施一批重大科技攻關項目,，突破領域重大關鍵技術，為“攀戰(zhàn)區(qū)”科技攻關工作提供技術支撐,。積極推進軍民融合發(fā)展,，開展軍民融合技術科技攻關。力爭2018年新認定高新技術企業(yè)3家,，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到130億,，實施一批科技成果轉化項目,，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,。

三是持續(xù)推進新型農(nóng)村科技服務體系建設，指導縣（區(qū)）圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術服務中心,。配合四川農(nóng)業(yè)大學建設好雅安現(xiàn)代畜禽創(chuàng)新科技示范園區(qū),，服務我市畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真組織實施2018年科技扶貧專項,，服務我市脫貧攻堅展開深入,。深化科技特派員工作，選派200名科技特派員,，服務特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助推科技扶貧專項實施。

四是圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，全面助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體能力提升。進一步提升“飛地園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園”“名山區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”兩個省級孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力,，發(fā)揮“雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”的國家星創(chuàng)天地和省級眾創(chuàng)空間的綜合創(chuàng)新優(yōu)勢,，持續(xù)培育市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務能力，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,。

五是強化知識產(chǎn)權保護,，提升知識產(chǎn)權競爭力。建立知識產(chǎn)權服務平臺,，加強知識產(chǎn)權信息公共服務,，實施專利申請質量提升工程，提高專利申請數(shù)量和質量,。認真組織企業(yè)申報省,、市專利實施與促進項目，組織符合條件的企業(yè)開展知識產(chǎn)權“貫標”和專利微導航工作,，積極推薦符合條件的企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),。加強知識產(chǎn)權保護，保障和激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

六是抓好第六屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會參展,、三月科普活動月、五月科技活動周,、“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周等重大活動,。

七是深入推進科技體制改革。

二,、部門預算單位構成

市科技知識產(chǎn)權局下屬二級預算單位5個,，其中參照公務員法管理的事業(yè)單位2個（雅安市專利服務中心,、雅安市社會科學界聯(lián)合會），其他事業(yè)單位3個（雅安市生產(chǎn)力促進中心,、雅安市科學技術情報研究所,、雅安市科技培訓中心）。

三,、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,，市科技知識產(chǎn)權局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入,、上年結轉收入,；支出包括：科學技術支出、一般公共服務支出,、文化體育與傳媒支出,、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,、住房保障支出,。市科技知識產(chǎn)權局2018年收支總預算1586.07萬元,比2017年收支預算總數(shù)增加486.81萬元，增長44.28%,，主要原因是根據(jù)部門年度工作計劃,，項目工作經(jīng)費有所增加。

（一）收入預算情況

市科技知識產(chǎn)權局2018年部門預算收入總數(shù)1586.07萬元,，其中：上年結轉508.75萬元,，占32.08%；一般公共預算撥款收入1077.32萬元,，占67.92%,。

（二）支出預算情況

市科技知識產(chǎn)權局2018年部門預算支出總數(shù)1586.07萬元?；局С?34.32萬元,，占33.69%；項目支出1051.75萬元,，占66.31%,。

四、財政撥款收支預算情況說明

市科技知識產(chǎn)權局2018年財政撥款收支總預算1586.07萬元,，比2017年財政撥款收支總預算增加486.81萬元,，主要原因是根據(jù)部門年度工作計劃，項目工作經(jīng)費有所增加,。

收入包括：本年一般公共預算撥款收入1077.32萬元,，上年結轉508.75萬元；支出包括：科學技術支出1353.08萬元、一般公共服務支出70.98萬元,、文化體育與傳媒支出5.00萬元,、社會保障和就業(yè)支出69.15萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出42.89萬元,、住房保障支出44.99萬元,。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

市科技知識產(chǎn)權局2018年一般公共預算當年撥款1077.32萬元,，比2017年預算數(shù)增加269.77萬元,。主要是根據(jù)部門年度工作計劃,，項目工作經(jīng)費有所增加,。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務支出20.98萬元，占1.95%,、科學技術支出909.20萬元,，占84.39%、社會保障和就業(yè)支出66.55萬元,，占6.18%,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出35.62萬元，占3.30%,、住房保障支出44.99萬元,，占4.18%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務支出（類）知識產(chǎn)權事務（款）行政運行（項）: 2018年預算數(shù)為20.98萬元,，主要用于：行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

2.科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）行政運行（項）:2018年預算數(shù)為173.79萬元，主要用于：行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

3.科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出（項）:2018年預算數(shù)為126.09萬元,，主要用于：其他用于科學技術管理事務的支出。

4.科學技術支出（類）應用研究（款）社會公益研究（項）:2018年預算數(shù)為59.12萬元,，主要用于：從事衛(wèi)生,、勞動保護、計劃生育,、環(huán)境科學,、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。

5.科學技術支出（類）技術研究于開發(fā)（款）應用技術研究于開發(fā)（項）:2018年預算數(shù)為100.00萬元,，主要用于：從事技術開發(fā)研究和近期可觀望取得實用價值的專項技術開發(fā)研究的支出,。

6.科學技術支出（類）科技條件與服務（款）其他科技條件與服務支出（項）:2018年預算數(shù)為200萬元，主要用于：其他社會科學研究方面的支出,。

7.科學技術支出（類）社會科學（款）其他社會科學支出（項）:2018年預算數(shù)為100.20萬元,，主要用于：其他科技條件與服務支出方面的支出。

8.科學技術支出（類）科學技術普及（款）科技館站（項）:2018年預算數(shù)為150萬元，主要用于：政府科技館,、站的支出,。

9.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:2018年預算數(shù)為2.54萬元，主要用于：保障局機關離退休人員經(jīng)費支出,。

10.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2018年預算數(shù)為62.83萬元,，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。

11.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）其他行政事業(yè)單位離退休支出（項）:2018年預算數(shù)為1.18萬元,，主要用于：其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

12.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2018年預算數(shù)為24.11萬元,，主要用于：局機關及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出,。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:2018年預算數(shù)為11.5萬元，主要用于：部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出,。

14.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2018年預算數(shù)為44.99萬元,，主要用于：行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

六,、一般公共預算基本支出情況說明

市科技知識產(chǎn)權局2018年一般公共預算基本支出534.32萬元，其中：

人員經(jīng)費451.69萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補貼、社會保險繳費,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、離休費,、住房公積金,、其他對個人和家庭的補助支出等。

公用經(jīng)費82.63萬元,，主要包括：辦公費,、手續(xù)費、郵電費,、差旅費,、維修（護）費、會議費,、培訓費,、工會經(jīng)費、福利費,、其他交通費,、其他商品和服務支出等,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

市科技知識產(chǎn)權局2018年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)8.3萬元,，其中：因公出國（境）經(jīng)費0.00萬元,，公務接待費2.50萬元，公務用車購置及運行維護費5.8萬元（其中：公務用車運行維護費5.8萬元,、未安排公務用車購置費）,。

（一）因公出國（境）經(jīng)費較2017年預算無改變，均為0元,。

（二）公務接待費較2017年預算下降11.70%,。主要原因是2018年我局嚴格按照市委、市政府厲行節(jié)約的要求,，進一步壓縮了支出預算,。2018年公務接待費計劃用于執(zhí)行公務、考察調研,、檢查指導等公務活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。

（三）公務用車購置及運行維護費較2017年預算下降10.77%。單位現(xiàn)有公務用車3輛,，其中：轎車3輛,。2018年未安排公務用車購置費。

2018年安排公務用車運行維護費5.8萬元,。用于3輛公務用車的燃油,、維修、保險等方面支出,。主要保障單位工作匯報及項目工作申報,、檢查等工作的開展。

八,、政府性基金預算支出情況說明

市科技知識產(chǎn)權局2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,。

九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

市科技知識產(chǎn)權局2018年沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出,。

十,、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費

2018年，市科技知識產(chǎn)權局下屬市專利服務中心,、市社會科學界聯(lián)合會等2家參公管理事業(yè)單位的機關運行經(jīng)費財政撥款預算為61.55萬元,，比2017年預算增加19.52萬元，增長46.44%,。

本部門下屬市生產(chǎn)力促進中心,、市科學技術情報研究所、市科技培訓中心等3家單位均為事業(yè)單位，按規(guī)定未使用機關運行的相關科目,。

（二）政府采購情況

2018年,，市科技知識產(chǎn)權局安排政府采購預算71.45萬元，主要為設備購置,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年底,，市科技知識產(chǎn)權局所屬各預算單位共有車輛3輛，其中,，公務用轎車3輛,。

2018年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。

（四）績效目標設置情況

績效目標是預算編制的前提和基礎,，按照“費隨事定”的原則,，2018年市科技知識產(chǎn)權局100萬元以上專用項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益,、滿意度等方面設置了績效指標,，綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本,、時效,、質量，預期達到的社會效益,、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況,。

十一,、名詞解釋

1.一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

2.其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

3.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

4.科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）行政運行（項）:指行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

5.科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科學技術管理事務的支出,。

6.科學技術支出（類）應用研究（款）社會公益研究（項）:指反映從事衛(wèi)生,、勞動保護、計劃生育,、環(huán)境科學,、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。

7.科學技術支出（類）科技條件與服務（款）科技條件專項（項）:指反映國家用于完善科技條件的支出,，包括科技文獻信息,、網(wǎng)絡環(huán)境支撐等科技條件專項支出等,。

8.科學技術支出（類）科技條件與服務（款）其他科技條件與服務支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科技條件與服務方面的支出。

9.科學技術支出（類）社會科學（款）其他社會科學支出（項）:指反映上述項目以外其他用于社會科學研究方面的支出,。

10.科學技術支出（類）其他科學技術支出（款）其他科技技術支出（項）:指反映其他科學技術支出中除以上各項外用于科技方面的支出,。

11.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:指實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

12.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:指實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費,；

13.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）其他行政事業(yè)單位離退休支出（項）:指反映上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

14.社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）:指反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費.

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

18.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）:指指反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目,。

19.基本支出：指為保障機構正常運轉,、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

20.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

21.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓費,、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

22.機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（包含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,。包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費一般設備購置費等費用開支,。

附件：表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表（政府經(jīng)濟分類科目）

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表

表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表

表6.2018年市級部門預算項目績效目標

雅安市科學技術和知識產(chǎn)權局

2018年3月12日