根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，特向社會(huì)公布滎經(jīng)縣2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告,。本報(bào)告由信息公開(kāi)工作基本情況,、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)情況,、行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況,、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等六個(gè)部分組成,。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日至2017年12月31日止,。本報(bào)告在滎經(jīng)縣人民政府網(wǎng)站（http://www.yingjing.gov.cn/）進(jìn)行公開(kāi)。

一,、信息公開(kāi)工作基本情況

2017年,，滎經(jīng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,，有效推動(dòng)了全縣政務(wù)公開(kāi)工作縱深發(fā)展，促進(jìn)了陽(yáng)光政府,、服務(wù)政府,、法治政府建設(shè)進(jìn)程。主要開(kāi)展了以下幾方面的工作,。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立健全工作機(jī)構(gòu),。我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省,、市相關(guān)文件要求,，成立縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),。理順政府信息公開(kāi)工作管理體制,，縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦,、監(jiān)察局,、人社局、法制辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌安排全縣政府信息公開(kāi)工作,。同時(shí)，確定縣政府信息公開(kāi)辦作為全縣政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)整體工作的推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)也建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各方參與,，共同推進(jìn)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。

二是調(diào)查研究，掌握全縣基本情況,。在網(wǎng)站建設(shè)上,，今年，我們結(jié)合政務(wù)信息資源共享工作,，開(kāi)展了以政府網(wǎng)站為主的全縣政府信息系統(tǒng)普查,，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）要求，對(duì)政府網(wǎng)站做了全面清理,、關(guān)停,。目前，滎經(jīng)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為全縣唯一政府官方網(wǎng)站,，在新技術(shù)運(yùn)用方面,，我縣建立了政務(wù)微博、微信，開(kāi)通了政府網(wǎng)站無(wú)障礙閱讀功能和移動(dòng)手機(jī)瀏覽功能,；在各單位信息公開(kāi)工作開(kāi)展方面,，各單位基本上都落實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)作為信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作以辦公室兼職為主,，兼職人員1－2名,，信息公開(kāi)渠道以縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主。

三是規(guī)范流程,，妥善辦理公開(kāi)申請(qǐng),。建立了規(guī)范的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)處理流程，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布依申請(qǐng)公開(kāi)流程,、申請(qǐng)表,、受理單位聯(lián)系方式等，并開(kāi)通網(wǎng)上受理功能,。全年未收到信息公開(kāi)申請(qǐng),。

四是完善制度，加強(qiáng)信息發(fā)布審核,。按照“誰(shuí)發(fā)布,，誰(shuí)審查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“事前審查,，依法審查”的原則，把政府信息的公開(kāi)管理與保密管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),，完善了校對(duì)制度,、審簽制度,、保密制度,、登記制度、責(zé)任追究制度等,，形成了規(guī)范高效的政府信息公開(kāi)與保密管理運(yùn)行機(jī)制,，全年開(kāi)展政府信息保密制度檢查2次，無(wú)泄密事件發(fā)生,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審核，規(guī)范性文件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的編號(hào),，縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件由縣法制辦進(jìn)行事前合法性審查,，縣政府信息公開(kāi)辦統(tǒng)一上網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。

五是督考結(jié)合,，加大信息公開(kāi)力度,。我縣將政府信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作列入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，目標(biāo)分值為4分,，根據(jù)年度重點(diǎn)工作安排及時(shí)分解任務(wù)并通過(guò)正式文件下發(fā)到各相關(guān)單位,，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況實(shí)行周抽查,、月匯總、季通報(bào),，今年截至目前共計(jì)下發(fā)各項(xiàng)工作通知6次,、工作通報(bào)5次。同時(shí),，精心組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，召開(kāi)政府信息公開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)3次,，切實(shí)提高了個(gè)單位信息公開(kāi)意識(shí)和能力,。

六是加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，提升政府透明度,。在“滎經(jīng)之窗”政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“五公開(kāi)”專(zhuān)欄,，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi),、管理公開(kāi),、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),，開(kāi)設(shè)“2017年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)”專(zhuān)題,，圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“促改革”“惠民生”“防風(fēng)險(xiǎn)”等公開(kāi)政府信息；建立“重點(diǎn)信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,，深化財(cái)政資金,、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),。全年共計(jì)公開(kāi)“五公開(kāi)”信息3795條,、年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)信息937條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息1699條,，根據(jù)最新審計(jì)結(jié)果全面完成“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”公示,。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

我縣的政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則,，不公開(kāi)為例外”的總體要求,，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍,，做到積極穩(wěn)妥,，及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi),、公正,、便民。2017年，全縣主動(dòng)公開(kāi)信息信息16681條,，其中政策文件信息615條,、政策解讀信息112條，“三公”經(jīng)費(fèi)信息113條,，財(cái)政預(yù)決算214條,，財(cái)政審計(jì)信息24條，重大建設(shè)項(xiàng)目信息34條,、公共資源配置信息13條,、常務(wù)會(huì)紀(jì)要120份，招標(biāo)與采購(gòu)信息49條,，各類(lèi)辦事表格70份,，違法公示50件，便民提示222條,，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果161件,。

三、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)情況

2017年,，未收到信息公開(kāi)申請(qǐng),。

四、行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況

2017年,，無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況,。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

目前,，全縣暫實(shí)行免費(fèi)提供政府信息公開(kāi),，暫無(wú)財(cái)政預(yù)算，產(chǎn)生的費(fèi)用由本單位從辦公經(jīng)費(fèi)中支出,。

六,、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及工作打算

2017年，我縣政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),，但仍然存在不足之處,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是制度執(zhí)行不到位,。個(gè)別單位存在信息校對(duì),、審簽、保密等制度不夠完善或制度執(zhí)行不到位情況,，導(dǎo)致公開(kāi)信息質(zhì)量差甚至存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,；

二是政策解讀回應(yīng)情況較差。2017年,，我縣公開(kāi)各類(lèi)文件615條,，但相應(yīng)只公開(kāi)了政策解讀112條，在一定程度上影響了受眾對(duì)相關(guān)文件的理解；

三是網(wǎng)站欄目設(shè)置不合理,、不規(guī)范,。前、后臺(tái)欄目不對(duì)應(yīng),，欄目設(shè)置繁雜,，欄目性質(zhì)及內(nèi)容存在交叉、重復(fù)等問(wèn)題,，為后臺(tái)信息推送和前臺(tái)閱覽帶來(lái)不便,；

四是辦事服務(wù)內(nèi)容事項(xiàng)、要素更新不及時(shí),。滎經(jīng)縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力目錄清單的通知》（滎府辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）,，對(duì)縣級(jí)實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，但個(gè)別單位并未對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示的行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行修改,，個(gè)別單位辦事服務(wù)要素（辦事服務(wù)主體信息,、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、法律依據(jù)等）均為多年前統(tǒng)一錄入,，并未隨相關(guān)政策變化做及時(shí)修訂。

針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,，我縣將按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，全面落實(shí)工作責(zé)任,，確保政府信息公開(kāi)常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行,。

一是強(qiáng)化督導(dǎo)和考核。繼續(xù)將信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作開(kāi)展情況納入年終績(jī)效考核,，實(shí)行“月紀(jì)實(shí),、季通報(bào)”制度，定期對(duì)各單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)情況和制度建設(shè),、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促相關(guān)制度落地落實(shí)，切實(shí)提高公開(kāi)信息質(zhì)量,。

二是加強(qiáng)政策回應(yīng)解讀,。嚴(yán)格落實(shí)中共滎經(jīng)縣委辦公室、滎經(jīng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案〉的通知》（滎委辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）“堅(jiān)持政策解讀與政策制定工作同步研究,、同步部署,、同步推進(jìn)，按照‘誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀,、誰(shuí)負(fù)責(zé)’原則,，部門(mén)提請(qǐng)以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的文件，在報(bào)送代擬稿時(shí),，要一并報(bào)送解讀方案和解讀材料,，沒(méi)有解讀方案和解讀材料的，縣政府辦公室實(shí)行退文處理”的要求,，做好縣政府及其部門(mén),、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文件，特別是政策類(lèi)文件解讀回應(yīng),；在轉(zhuǎn)載上級(jí)相關(guān)部門(mén)政策文件時(shí),，一并轉(zhuǎn)載文件解讀。

三是對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),。根據(jù)省,、市考核細(xì)則，結(jié)合我縣信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作實(shí)際,，與運(yùn)維公司對(duì)接,，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)站前、后臺(tái)作調(diào)整,，根據(jù)工作需要及上級(jí)要求開(kāi)設(shè)相應(yīng)欄目,、專(zhuān)題，關(guān)停重復(fù),、不適用欄目,，合并雷同欄目。

四是提升網(wǎng)站辦事服務(wù)功能,。與縣行政審批局加強(qiáng)溝通協(xié)作,，全面梳理行權(quán)事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)最新辦事服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容,、要素,；在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通受理通道，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)在線受理,、過(guò)程公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi)。

五是舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。計(jì)劃每半年開(kāi)展一次全縣性業(yè)務(wù)培訓(xùn),，邀請(qǐng)市政府信息公開(kāi)辦、電子政務(wù)科工作人員,，創(chuàng)博公司技術(shù)人員,，對(duì)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提高人員隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。

以上報(bào)告,，熱誠(chéng)歡迎社會(huì)各界提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

滎經(jīng)縣人民政府辦公室

2018年2月22日