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各縣(區(qū))人民政府,、飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市政府各部門,、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

現(xiàn)將《雅安市地方志工作管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。

雅安市人民政府

2018年2月8日

雅安市地方志工作管理辦法

第一條  為規(guī)范和加強全市地方志工作,全面,、客觀、系統(tǒng)地記載,、保存,、利用地方志文獻,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會、文化事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》,結(jié)合雅安市實際,制定本管理辦法,。

第二條  雅安市行政區(qū)域內(nèi)各級各類地方志的編纂,、管理、開發(fā)利用和服務(wù)工作,適用本辦法,。

第三條  地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,全面,、客觀、系統(tǒng),、科學(xué)地反映本地自然與社會的歷史與現(xiàn)狀,。

第四條  市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu),改善工作條件,加強隊伍建設(shè),將地方志工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及政府績效管理。

地方志工作總體規(guī)劃由本級人民政府批準(zhǔn),。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,。

第五條  市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)(以下簡稱地方志工作機構(gòu))統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)本行政區(qū)域地方志工作。

市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作,履行下列職責(zé):

(一)執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律,、法規(guī)、規(guī)章并督促實施;

(二)組織,、指導(dǎo),、督促和檢查地方志工作;

(三)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;

(四)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒,、地方史,、地方志期刊及其他相關(guān)地情文獻;

(五)對本行政區(qū)域內(nèi)下一級地方志書進行審查驗收;

(六)指導(dǎo)承擔(dān)地方志工作任務(wù)的國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織編纂地方志;

(七)搜集,、整理、保存、研究地方志文獻及相關(guān)地情文獻資料,開展地情研究,組織整理舊志,開展地方志理論研究和學(xué)術(shù)交流;

(八)組織開發(fā)利用地方志資源,宣傳,、推廣地方志成果,開展地方志教育;

(九)推動方志館建設(shè),負(fù)責(zé)方志館管理工作;

(十)建設(shè)地情數(shù)據(jù)庫,、地方志網(wǎng)站,為公眾提供地方志服務(wù)。

第六條  地方行政區(qū)劃有重大調(diào)整的,地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集并保存有關(guān)建制機構(gòu)的地方志資料,。

古城,、古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,、古跡拆遷和名稱變更,管理部門,、所有權(quán)單位或者個人應(yīng)當(dāng)告知同級人民政府地方志工作機構(gòu),地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)資料收集保存工作。

第七條  市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方志編纂總體工作規(guī)劃,制定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,。

第八條  市、縣(區(qū))級地方志書每20年左右編修一次,地方綜合年鑒按年度編纂,一年一鑒,公開出版,。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,編纂其他相關(guān)地情文獻,。

每一輪地方志書編修工作完成后,應(yīng)當(dāng)啟動新一輪地方志書的續(xù)修工作。

第九條  編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)憲法和國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定;

(二)全面,、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治,、經(jīng)濟,、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀;

(三)地方志的體例;

(四)框架結(jié)構(gòu)合理,語言表述準(zhǔn)確,圖表編排規(guī)范;

(五)文字、標(biāo)點符號,、計量單位和數(shù)字的使用規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn);

(六)裝幀印刷符合出版要求。

第十條  以市,、縣(區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,、地方綜合年鑒,應(yīng)當(dāng)由同級地方志工作機構(gòu)按照地方志編纂工作規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂。

支持和鼓勵國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人編纂出版有助于經(jīng)濟社會發(fā)展的其他志書以及相關(guān)地情文獻,。地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對編纂活動進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并做好地方志的備案工作,。

第十一條  承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)接受同級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督促檢查,在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求完成地方志初稿編纂和地方志資料報送工作,對所編纂的地方志初稿的質(zhì)量和所提供地方志資料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。

第十二條  地方志的編纂過程應(yīng)當(dāng)公開,。

地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)征求公民,、法人或者其他組織對地方志編纂工作的意見、建議。

地方志編纂涉及有重大爭議事項的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)請示,。

第十三條  地方志編纂人員實行專職與兼職相結(jié)合,。

地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專家、學(xué)者等參加,也可聘請具有相應(yīng)專業(yè)知識和編纂能力,、適合從事地方志編纂的人員參加,。

地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,客觀公正,秉筆直書,忠于史實,有權(quán)拒絕明顯違背史實的記述要求。

地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范,加強對地方志編纂人員的培訓(xùn)和管理,。

第十四條  市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極動員和組織社會力量廣泛參與地方志編纂,引入競爭機制,鼓勵通過政府轉(zhuǎn)移委托、項目課題制等方式向社會組織購買服務(wù),。

第十五條  市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料征集制度,通過查閱、摘抄,、復(fù)制,、拍攝、采訪等方式收集地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供支持,。涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地方志工作機構(gòu)可以向本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體、其他組織以及個人征集地方志資料;國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和其他組織應(yīng)當(dāng)提供支持。地方志資料所有人或者持有人提供地方志資料可獲得適當(dāng)報酬,但不得故意提供虛假資料,。

地方志編纂過程中收集到的文字、圖表,、照片,、音像、實物等資料以及形成的文稿,在地方志出版后6個月內(nèi),依法移交本級地方志工作機構(gòu)管理,、保存,不得損毀,。承編單位承擔(dān)編纂工作的機構(gòu)或者人員發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向承編單位移交所存地方志資料;承編單位撤銷、合并或者注銷的,應(yīng)當(dāng)將所存地方志資料移交本級地方志工作機構(gòu),任何個人不得將地方志資料據(jù)為己有或者損毀,、出租,、出讓、轉(zhuǎn)借,、變賣,。

鼓勵公民、法人或者其他組織向地方志工作機構(gòu)捐贈地方志資料。對具有收藏價值的地方志文獻資料,地方志工作機構(gòu)可以向捐贈者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書,。

第十六條  市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志書評議制度,組織有關(guān)部門和專家、學(xué)者對本級地方志書進行評議,。

第十七條  以本級行政區(qū)域名稱冠名(含歷史名稱),、列入地方志編纂工作規(guī)劃的地方志書公開出版發(fā)行的,實行審查驗收制度。

以縣(區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由市地方志工作機構(gòu)組織審查驗收后,報市人民政府批準(zhǔn)出版發(fā)行,。

第十八條  以市,、縣(區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)同級地方志工作機構(gòu)組織審查驗收后,報同級人民政府批準(zhǔn)出版。

第十九條  已通過審查驗收的地方志,在出版前未經(jīng)原審查驗收或者批準(zhǔn)機關(guān)同意,不得擅自修改,。如確需修改的,應(yīng)報原審查驗收或者批準(zhǔn)機關(guān)同意后修改,。

第二十條  地方志書應(yīng)當(dāng)在出版后3個月內(nèi)報送上一級地方志工作機構(gòu)備案。

第二十一條  市,、縣(區(qū))公共圖書館,、檔案館、國有博物館與地方志工作機構(gòu)和方志館在文獻檔案利用方面應(yīng)當(dāng)資源共享,、信息互通,、聯(lián)合服務(wù)。

公共圖書館,、檔案館,、國有博物館為地方志編纂工作提供資料,不得收取費用。

地方志出版后應(yīng)當(dāng)向公共圖書館,、檔案館,、國有博物館無償提供。

第二十二條  由縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,、地方綜合年鑒為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第二款規(guī)定,負(fù)責(zé)組織編纂的地方志工作機構(gòu)享有其著作權(quán),參與編纂的人員享有署名權(quán),。

第二十三條  市、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),。建立地方志書,、地方綜合年鑒全文數(shù)據(jù)庫,推進專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

建設(shè)方志館和地方志網(wǎng)站,為公眾提供服務(wù),。

第二十四條  市,、縣(區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強地方志資源的開發(fā)利用,推出高質(zhì)量的地方志產(chǎn)品,服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

第二十五條  對在地方志工作中做出突出成績的單位和個人,按國家規(guī)定予以表揚和獎勵,。

地方志成果應(yīng)當(dāng)積極參加國家,、省組織的社會科學(xué)成果評獎。

第二十六條  擅自編纂出版以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,、地方綜合年鑒的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處,。

第二十七條  未經(jīng)審查驗收,、批準(zhǔn)將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違反憲法、法律,、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,依法由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十八條  本辦法由雅安市地方志工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自2018年3月1日起施行,有效期5年,。