雅安市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局工作的意見

一,、出臺(tái)背景

2018年是全面貫徹落實(shí)市委“1485”總體發(fā)展思路的開局之年,，也是雅安完成“五年整體跨越”目標(biāo)的決勝之年，實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)穩(wěn)步良好開局,，對(duì)確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),、高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)市政府同意,，市經(jīng)濟(jì)和信息化委代市政府辦起草了《雅安市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局工作的意見》,。

二、工作目標(biāo)

2018年一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.0%,。

三,、工作重點(diǎn)

（一）鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)。抓好春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，要鼓勵(lì)效益好,、有訂單的企業(yè)，在符合環(huán)保要求和確保安全生產(chǎn)前提下,，春節(jié)期間不停工,、不停產(chǎn)或提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭(zhēng)全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)在2018年3月2日（元宵節(jié)）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到95%以上,。

（二）狠抓工業(yè)項(xiàng)目開工入庫工作,。按照實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng)和“千億產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)的部署，狠抓項(xiàng)目前期工作,，加大招商引資力度,，創(chuàng)造條件儲(chǔ)備,、開工一批重大工業(yè)項(xiàng)目。組織好一季度工業(yè)項(xiàng)目集中開工,，幫助新開工項(xiàng)目完善入庫手續(xù),，抓緊項(xiàng)目入庫入統(tǒng)，力爭(zhēng)一季度各縣（區(qū)）,、飛地園區(qū)分別入庫項(xiàng)目5億元以上,。對(duì)在一季度有望竣工的重點(diǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)抓緊項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn),，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)電力,、天然氣,、物流等要素保障。一是抓好電力調(diào)控,，做好企業(yè)供電排序,，在保證居民生產(chǎn)生活、重點(diǎn)工程,、重要基礎(chǔ)設(shè)施施工用電的基礎(chǔ)上,，全力保障對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)用電；二是實(shí)施用電激勵(lì)政策,，鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),。加強(qiáng)對(duì)天然氣供需情況的監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行動(dòng)態(tài),，增強(qiáng)供應(yīng)保障工作的預(yù)見性,，做好天然氣迎峰度冬工作，切實(shí)保障天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng),；三是繼續(xù)執(zhí)行對(duì)正常裝載合法運(yùn)輸車輛通行費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)調(diào)整改善車型結(jié)構(gòu),，支持使用多軸大型車輛,，降低企業(yè)公路物流成本。

（四）做好工業(yè)企業(yè)融資協(xié)調(diào),。積極推進(jìn)銀企,、銀園對(duì)接，
向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)集中推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，繼續(xù)跟蹤做好重大項(xiàng)
目的融資協(xié)調(diào),。開展多種融資工具業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)多元融資,。
進(jìn)一步完善和實(shí)施“中小微企業(yè)助保金貸款”“稅金貸”“中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”“重點(diǎn)中小企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)補(bǔ)助”等支持企業(yè)融資的金融創(chuàng)新政策,。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資,，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)與雅安浙銀先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展投資基金聯(lián)動(dòng)。

（五）積極推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,。一是加強(qiáng)政府采購,、市政工程（設(shè)備）招標(biāo)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品互采互用,、供需對(duì)接,，支持開展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”，幫助企業(yè)挖潛增效開拓市場(chǎng),；二是搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極組織企業(yè)參加“川貨全國行”“川貨新春大拜年”“四川名品進(jìn)名企”等促銷活動(dòng),。

（六）堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)底線,。督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保、安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,。在節(jié)前重點(diǎn)檢查關(guān)鍵裝置、要害部位,，在節(jié)后復(fù)產(chǎn)前全面組織大排查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確保環(huán)保和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

四,、政策激勵(lì)

（一）產(chǎn)值增長激勵(lì)。在市留存電量價(jià)格政策資金中安排資金,，對(duì)完成一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標(biāo)的縣（區(qū)）〔含飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）〕,，給予一次性資金激勵(lì)。各縣（區(qū)）,、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）根據(jù)本地規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增長情況,，確定支持原則、對(duì)象及方式,，將激勵(lì)資金落實(shí)到具體企業(yè),。

（二）企業(yè)加班激勵(lì)。在市留存電量價(jià)格政策資金中安排資金,，對(duì)在春節(jié)期間〔2月15日（除夕）至2月21日（正月初六）〕不停工不停產(chǎn)或提前（2月21日前）復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),，給予一次性資金激勵(lì)。各縣（區(qū)）,、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際確定支持原則,、對(duì)象及方式，將激勵(lì)資金落實(shí)到具體企業(yè),。

（三）項(xiàng)目投資激勵(lì),。在市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中安排資金,，分配給完成一季度工業(yè)和技改投資目標(biāo)的縣（區(qū)）〔含飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）〕，對(duì)固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上,，在2018年一季度完成投資達(dá)到一定比例的項(xiàng)目,，給予一次性資金激勵(lì)。各縣（區(qū)）,、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際情況,，確定支持原則、對(duì)象及方式,，將激勵(lì)資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,。

（四）給予縣（區(qū)）經(jīng)費(fèi)激勵(lì)支持。在市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中安排資金,，對(duì)完成一季度工業(yè)穩(wěn)步良好開局目標(biāo)（規(guī)上工業(yè)增加值增長率,、工業(yè)投資和技改投資3項(xiàng)目標(biāo)）的縣（區(qū)）〔含飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）〕，給予10萬元工作經(jīng)費(fèi)激勵(lì)支持,。