為進一步規(guī)范全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估行為,,提高重大行政決策的科學(xué)化,、民主化和法治化水平,雅安市總結(jié)全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作自開展以來的經(jīng)驗和做法,,參照《四川省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(省政府令第313號),,于近日修訂了原《雅安市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,印發(fā)出臺《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(雅府發(fā)〔2017〕30號),。
《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》共23條,,進一步明確了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是重大行政決策法定程序的重要環(huán)節(jié),對評估責(zé)任主體、評估范圍,、評估程序,、評估內(nèi)容等作出了詳細規(guī)定。同時,,原《雅安市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》規(guī)定由黨委和政府管理社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,。經(jīng)結(jié)合省上規(guī)定并經(jīng)修訂研討會反復(fù)斟酌,新修訂的《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》將領(lǐng)導(dǎo),、管理主體變更為各級人民政府,。使新規(guī)一方面與頂層設(shè)計一脈相承,一方面進一步明晰了領(lǐng)導(dǎo)管理主體,。
《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》明確了:評估主體負責(zé)組織相關(guān)部門或者專家開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,,也可以委托中介組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告進行審查,。委托中介組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的,,評估主體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),、規(guī)章和國家,、省、市有關(guān)規(guī)定,,通過競爭方式擇優(yōu)確定中介組織,,依法簽訂社會穩(wěn)定風(fēng)險評估委托合同,約定評估內(nèi)容,、程序,、經(jīng)費、違約責(zé)任等,。
《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》分別對八類重大行政決策應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估:(一)涉及職工分流或者職工利益變動的國有企業(yè)(國有控股企業(yè))改制,、重組、上市,、拆遷和職工收入分配制度等重大事項,;涉及事業(yè)單位機構(gòu)改革事項;(二)涉及養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等社會保險制度和社會救助政策等重大調(diào)整,;水、電,、燃氣,、教育、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的商品,、服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)重大調(diào)整,;(三)涉及農(nóng)村集體土地征收,、被征地農(nóng)民補償安置和移民安置等方面的重大政策和改革措施;涉及經(jīng)濟適用房等住房保障政策重大調(diào)整,;涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有土地上房屋征收補償,、居民安置等政策重大調(diào)整;(四)水利水電工程涉及編制建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱,、編制移民安置規(guī)劃及方案調(diào)整,,組織開展蓄水驗收,以及涉及人數(shù)多,、關(guān)系移民群眾切身利益的重大敏感問題等事項,;(五)涉及行政區(qū)劃調(diào)整;(六)可能造成重大環(huán)境影響或者存在重大環(huán)境風(fēng)險的建設(shè)項目,,可能造成重大安全事故隱患的建設(shè)項目,,重大自然災(zāi)害后的重要恢復(fù)重建建設(shè)項目等;(七)涉及人員多,、敏感性強,,可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動;(八)其他涉及群眾切身利益,,可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大行政決策,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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