尊敬的劉曉冬代表：

您好!您在市第四屆人民代表大會一次會議上提出的《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游用地難》的建議(第119號建議)收悉。您提出的問題很切合實際,，很有針對性,，但也是政策性很強(qiáng)的問題，在全省很多市州都存在,。在我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中其他縣(區(qū))也都不同程度的存在,，我們也只能在政策范圍內(nèi)爭取最大的支持，不能越過紅線?，F(xiàn)就您提出的問題,，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商研究，作如下回復(fù)：

為盡量解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中用地難的問題,，相關(guān)部門作了以下工作,。一是將鄉(xiāng)村旅游項目用地納入縣(區(qū))土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)項目用地,。二是在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持利用廢棄礦山,、騰退宅基地等存量建設(shè)用地及荒山,、荒坡、荒灘等依法開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,，支持企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn),、土地資源依法開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。三是在不改變土地用途的前提下，采取租賃,、經(jīng)營權(quán)入股等方式使用農(nóng)民的承包地,、集體土地和外出務(wù)工農(nóng)民的宅基地和空置房屋、生產(chǎn)設(shè)施及其相應(yīng)的附屬用地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。四是新供的鄉(xiāng)村旅游項目用地,，用途單一且符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供應(yīng);用途混合且包括經(jīng)營性用途的,，采取招拍掛方式供應(yīng),。

總之，在不突破紅線,、不違反政策的前提下,，想方設(shè)法，最大限度地解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地問題,。

關(guān)于出臺《雅安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展意見》建議,，我市已于2016年以市委市政府的名義出臺了《中共雅安市委雅安市人民政府關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)美麗雅安的意見》(雅委發(fā)【2016】18號)，其中對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出明確的要求,，各縣(區(qū))在落實過程中也結(jié)合實際出臺了相應(yīng)的支持和鼓勵政策,。

以上函復(fù)如有不盡之處，請電告或函告,。

最后,，再次感謝您對雅安旅游的關(guān)心和支持!

雅安市旅游發(fā)展委員會

2017年6月7日

(聯(lián) 系 人：質(zhì)量規(guī)范管理科 王雄;聯(lián)系電話：5963151)

抄送：市人大常委會人事代表工作委員會，市政府督查室