洪纓代表:

感謝您對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心，您提出的《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)下泄流量監(jiān)控、推進(jìn)各流域水環(huán)境綜合整治保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境安全的建議》已由市政府辦交由我局與市環(huán)保局一起辦理，現(xiàn)將您的建議落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、繼續(xù)加強(qiáng)下泄流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。以環(huán)保大督查為契機(jī)借機(jī)發(fā)力，完善機(jī)制，不斷推進(jìn)水電站下泄流量監(jiān)控設(shè)施由局部定性監(jiān)控向全域定量與定性并重監(jiān)控發(fā)展。為此我局聯(lián)合市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電站最小下泄流量監(jiān)督管理工作的通知》（雅水發(fā)〔2017〕88號(hào)）。2007年市水務(wù)局籌資在全省率先建立了江河最小下泄流量在線監(jiān)控中心，各縣區(qū)水務(wù)局先后籌資建設(shè)了相應(yīng)監(jiān)控中心，要求各電站按規(guī)范和要求建設(shè)下泄流量在線監(jiān)控裝置（系統(tǒng)），并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳至市縣監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各流域水電站最小下泄流量的在線監(jiān)控。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電站最小下泄流量監(jiān)督管理工作的通知》（雅水發(fā)〔2017〕88號(hào)）要求2017年底前檢查全域下泄流量監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)視頻、數(shù)據(jù)等方式對(duì)電站下泄流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為確保文件落實(shí)，將從以下幾方面開展行動(dòng)：一是我局印發(fā)了《水電站生態(tài)流量下泄專項(xiàng)整改工作方案》，要求未建設(shè)生態(tài)流量下泄設(shè)施的電站采取措施進(jìn)行整改，設(shè)置生態(tài)流量泄水設(shè)施，并安裝監(jiān)控設(shè)備。全市共有水電站771家，需安裝監(jiān)控設(shè)施690家（其余電站因停產(chǎn)、關(guān)閉不需安裝監(jiān)控），目前全市已完成水電站下泄流量措施整改521處，監(jiān)控設(shè)施建設(shè)421處，預(yù)計(jì)2017年底前全面完成。二是對(duì)于新申請(qǐng)取水許可的電站，下泄流量工程措施和監(jiān)測(cè)設(shè)施將作為取水工程驗(yàn)收的一項(xiàng)必要指標(biāo)。環(huán)保部門在日常巡查中根據(jù)環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)，要求業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。三是各縣區(qū)水務(wù)局已對(duì)轄區(qū)內(nèi)水電站安裝下泄生態(tài)流量公示牌，明確標(biāo)明具體下泄生態(tài)流量，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督。目前全市共安裝下泄流量公示牌690處。

二、部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化巡查。我局聯(lián)合市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委印發(fā)了《關(guān)于開展水電站下泄生態(tài)流量大檢查的通知》（雅水函〔2017〕126號(hào)）及《關(guān)于開展水電站下泄生態(tài)流量專項(xiàng)檢查的函》（雅水函〔2017〕186號(hào)），兩次對(duì)全市范圍內(nèi)的所有水電站開展檢查。通過(guò)檢查，督促各電站按要求落實(shí)下泄生態(tài)流量措施，建設(shè)下泄流量監(jiān)控設(shè)施。

三、逗硬碰真，落到實(shí)處。對(duì)下泄最小生態(tài)流量執(zhí)行不力或不能按期完成治理任務(wù)的水電站，我局將依照《中華人民共和國(guó)水法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷取水許可證，責(zé)令停止取水。目前，寶興縣水務(wù)局已要求靈溪電站進(jìn)行整改并按規(guī)定下泄生態(tài)流量，對(duì)其不按規(guī)定下泄生態(tài)流量的行為下達(dá)處罰決定書，累計(jì)處罰金額10萬(wàn)元。漢源縣水務(wù)局立案查處未按要求下泄生態(tài)流量電站3座，罰款6.7萬(wàn)元。對(duì)于經(jīng)過(guò)處罰仍不按規(guī)定下泄流量的，市經(jīng)信委將按規(guī)定通知電網(wǎng)公司停止結(jié)算電費(fèi)或解網(wǎng)。

雅安市水務(wù)局

2017年9月25日