楊虎委員:
您提出的《關于玉溪河引水工程水資源調度影響需政策和項目扶持的提案》(第153號提案)收悉。首先感謝您長期以來對我市水生態(tài)環(huán)境治理和保護工作的關心與支持,。您的提案,,字里行間洋溢著您對這方水土的摯愛,令人欽佩,。為此,,我局高度重視,,對您提出的問題,專門進行了研究和落實?,F(xiàn)將有關情況答復如下,。
一、玉溪河引水工程效益巨大
玉溪河引水工程建成后效益十分顯著,,工程設計流量為34立方米/秒,,設計灌溉面積86.64萬畝,涉及成都,、雅安兩市的邛崍,、蒲江、名山和蘆山4縣(市),,其中雅安市名山區(qū),、蘆山縣灌面18.75萬畝,為灌區(qū)人民的生產(chǎn),、生活和灌溉用水提供了重要保障,,對灌區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。
二,、有關建議落實情況
1.政策支持方面,。玉溪河引水工程由省水利廳下屬的玉溪河灌區(qū)管理局負責管理。工程大壩修建時(2002年以前修建)國家還未出臺生態(tài)流量下泄相關政策,,因此大壩沒有建立下泄生態(tài)流量工程設施,。玉溪河引水工程上修建的水電站電費收入和灌區(qū)農業(yè)水費收入是玉溪河灌區(qū)管理局的主要經(jīng)濟來源,其中農業(yè)水費是依據(jù)《四川省玉溪河灌區(qū)管理辦法》的規(guī)定,,由受益縣區(qū)向玉溪河灌區(qū)管理局交納,。生態(tài)流量問題在近年的市人大代表建議和市政協(xié)委員提案中時有出現(xiàn),我局一直都認真研究,、認真函復,,利用各種機會幫助呼吁解決,但因權限在省上,,多次呼吁基本沒有效果,。如今年3月,我局副局長楊曉波在參加玉溪河灌區(qū)管理局用水工作會時,,就明確提出玉溪河引水工程應按要求采取措施下泄生態(tài)流量,,同時可從生態(tài)文明建設的角度,探索建立灌區(qū)生態(tài)補償機制,,即從免去蘆山縣向玉溪河灌區(qū)管理局上繳的農業(yè)水費開始進行探索,,逐步解決玉溪河引水工程取水大壩以上水資源保護和以下區(qū)域的遺留問題。但是由于玉溪河灌區(qū)管理局是省水利廳直屬單位,生態(tài)補償也沒有現(xiàn)成依據(jù),,加上玉溪河灌區(qū)管理局幾百號職工的穩(wěn)定問題,,也是比較敏感和復雜的工作。今后我們將繼續(xù)利用各種機會向省水利廳呼吁解決這些問題,。
2.項目支持方面,。進入“十三五”以來,中央和省分別出臺《中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法》和《四川省水利發(fā)展專項資金管理辦法》,,與“十一五”,、“十二五”相比,不再有“河道血防項目”和“革命老區(qū)水土保持項目”提法,,水利上已經(jīng)沒有細分的專項資金和專項項目,。我們在進行“十三五”規(guī)劃時,蘆山縣上報的所有項目均納入市上規(guī)劃,,同時積極爭取省水利廳支持,,已將玉溪河相關河段治理納入了四川省200-3000平方公里中小河流治理規(guī)劃,將蘆山縣列為全省2017年國家水土保持重點建設項目,。但目前項目資金還有待上級落實,。今年我局已向省水利廳爭取1300余萬元用于蘆山縣節(jié)水型社會建設,支持蘆山縣經(jīng)濟社會發(fā)展,。今后,,我局將繼續(xù)爭取中央和省級有關資金用于蘆山縣水利項目建設。
雅安市水務局
2017年6月27日