祝貴全委員：

您提出的《關(guān)于解除“五險(xiǎn)”捆綁繳費(fèi)降低企業(yè)運(yùn)行成本的提案》（第86號(hào)提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下,。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)。其中,，第59條明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收,。我省大部分市、州2016年之前已經(jīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號(hào)）實(shí)現(xiàn)了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收,，雅安并非率先實(shí)行的市州,。企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是法定義務(wù),，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法依規(guī)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收，是為了有效地維護(hù)職工合法權(quán)益,。企業(yè)不能以成本過高,、壓力過大為由，少繳或不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，而導(dǎo)致職工權(quán)益受損,。

您提案中提到農(nóng)民工概念，隨著戶籍制度改革,，我省已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口,，統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)居民戶口。目前各類城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)整合,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

近年來,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，國家和省也出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策：一是階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),，對(duì)職工工資低于上一年全省在崗職工月平均工資40%的,，按40%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)；二是階段性降低保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%下調(diào)到19%,；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已逐步由3%下調(diào)為1%；工傷保險(xiǎn)實(shí)行重新分類后,，費(fèi)率從原來最高的6.5%下調(diào)到目前最高為3.8%,；生育保險(xiǎn)從0.6%下調(diào)為0.5%。降低費(fèi)率減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，但并未影響職工的合法權(quán)益,。

我們將繼續(xù)認(rèn)真聽取政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)我們工作的意見和建議，依法依規(guī)為參保企業(yè)和職工做好社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù),。

順祝身體健康,，工作順利。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2017年6月20日