曹煥林代表：

您提出的《關(guān)于給予勞動(dòng)者在疑似職業(yè)病期間工資待遇保障的建議》的（第116號(hào)建議）收悉，現(xiàn)函復(fù)如下,。

一,、相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》三十五條第二款規(guī)定,，對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,，并妥善安置,。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十六條規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬,。同時(shí),，第四十七條規(guī)定，用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平,。第四十八條規(guī)定，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。

目前,，職業(yè)病防治和勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)都沒(méi)有對(duì)疑似職業(yè)病期間的工資進(jìn)行明確。

二,、工作開展情況

（一）加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策宣傳,，提高用人單位自覺(jué)參保意識(shí)。2011年,，新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以來(lái),，為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大用人單位和職工的知法、守法和權(quán)益意見(jiàn),，有效防范各類工傷事故和職業(yè)危害,，切實(shí)維護(hù)廣大職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，我市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門每年均采取各種方式組織開展對(duì)工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行集中宣傳,。

（二）做好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,，足額支付工傷保險(xiǎn)待遇。為確保用人單位按時(shí)參加工傷保險(xiǎn),，依法足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),，保障職工工傷保險(xiǎn)待遇支付。2016年,，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳和稽核力度,，全市參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為97883人,，征繳工傷保險(xiǎn)基金4892.21萬(wàn)元；共支付工傷待遇4101.77萬(wàn)元,，享受人次4811人次,。

（三）依法行政，規(guī)范工傷認(rèn)定,、勞動(dòng)能力鑒定程序,。工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定是工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提和基礎(chǔ)，為有效維護(hù)了工傷職工的合法權(quán)益,，進(jìn)一步規(guī)范了工傷認(rèn)定,、勞動(dòng)能力鑒定程序，縮短工傷認(rèn)定和鑒定時(shí)間,。去年我市共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件1126件,，辦結(jié)1126件,涉及職業(yè)病215人；開展勞動(dòng)能力鑒定11次,，涉及病,、傷殘職工802人，其中,，職業(yè)病255人,。

（四）依法開展職業(yè)病診斷，維護(hù)職業(yè)病職工合法權(quán)益,。2016年,，市疾病預(yù)防控制中心預(yù)防醫(yī)學(xué)門診共接診塵肺職業(yè)病診斷335人，經(jīng)診斷為無(wú)塵肺109人,，職業(yè)性塵肺病226人,，其中，診斷為1期191人,，2期23人,，3期12人，并將診斷結(jié)論文件在時(shí)限內(nèi)送達(dá),，確保職業(yè)病患者能及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益,。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)政策宣傳和征繳力度,。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)用人單位相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律政策的宣傳,，不斷提高用人單位和職工的守法、用法意識(shí),。加強(qiáng)對(duì)用人單位參加工傷保險(xiǎn)的稽核力度,，做好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保各類用人單位職工應(yīng)保盡保,。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法力度,，提高經(jīng)辦效率,。加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法力度，督促其依法簽訂勞動(dòng)合同,、參加工傷保險(xiǎn),，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。及時(shí)組織做好職業(yè)病病人的工傷認(rèn)定,、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇支付工作,，確保職業(yè)病病人依法享受工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（三）加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)測(cè)和健康檢查,。市疾控中心將繼續(xù)深入各類用人單位加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)監(jiān)測(cè)力度,，確保源頭治理、預(yù)防職業(yè)病危害,，并會(huì)同人社,、工會(huì)等相關(guān)部門督促用人單位進(jìn)行崗前,、在崗和離崗職業(yè)健康檢查,，認(rèn)真履行職業(yè)病和疑似職業(yè)病的報(bào)告和告知義務(wù)。

（四）加強(qiáng)與立法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,。我局將會(huì)同相關(guān)單位主動(dòng)與立法機(jī)構(gòu)反映,，并建議立法機(jī)構(gòu)在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，對(duì)疑似職業(yè)病期間職工的勞動(dòng)報(bào)酬作出明確：在此期間工資報(bào)酬不低于確診前12個(gè)月的平均工資,，確保職業(yè)病患者的合法權(quán)益得到有效保障,。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2017年6月20日