德平等9位人大代表：

你提出的《關(guān)于調(diào)整退耕還林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

雅安市是竹子之鄉(xiāng),，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是市委市政府的工作重心,，對(duì)包括蘆山在內(nèi)的各縣（區(qū)）的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展給與支持和厚望。

一、扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

通過(guò)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和紙漿原料林基地建設(shè),，雅安市具備了以竹資源為依托的竹漿紙（竹纖維）產(chǎn)業(yè)鏈,、竹集成材產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)快速發(fā)展的資源基礎(chǔ)和社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ),。2014年5月市政府相繼下發(fā)了《雅安市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整木竹材經(jīng)營(yíng)加工行政審批事項(xiàng)的通知》（雅辦函〔2014〕66號(hào)）和《雅安市人民政府關(guān)于公布市級(jí)部門第二批行政許可清理結(jié)果的通知》（雅府發(fā)〔2014〕32號(hào)），將經(jīng)營(yíng)加工2萬(wàn)噸以下非楠竹竹材,，均下放到擴(kuò)權(quán)縣林業(yè)局審批,。根據(jù)《四川省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步改革和完善集體林采伐管理的意見(jiàn)>的通知》精神，明確了暫時(shí)取消竹材運(yùn)輸許可證管理,，竹材運(yùn)輸暫不辦理運(yùn)輸許可證,，暫時(shí)取消竹材采伐限額管理，竹材采伐暫不辦理采伐許可證的規(guī)定,。2014年10月中旬起歷時(shí)兩個(gè)多月,，市老促會(huì)調(diào)研全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)深入縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)戶和企業(yè)，廣泛了解了各方人士的看法和意見(jiàn),，聽(tīng)取市林業(yè)局的專題匯報(bào)后,，形成了《關(guān)于我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。市委葉壯書(shū)記,、市政府蘭開(kāi)馳市長(zhǎng),、市人大李伊林主任、市政協(xié)楊承一主席等11位市領(lǐng)導(dǎo)分別在《調(diào)研報(bào)告》上做出批示,。2015年1月起，按照市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)青理東副書(shū)記,、孫久國(guó)副市長(zhǎng)的要求,，市林業(yè)局在對(duì)全市竹資源和竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行再梳理、再摸底的基礎(chǔ)上,，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),，通過(guò)認(rèn)真分析研究,，草擬了《關(guān)于加快全市竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》,，2015年6月24日中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快全市竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（雅委辦〔2015〕64號(hào)）。2016年1月中共雅安市委三屆十次會(huì)議通過(guò)了《中共雅安市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（雅委發(fā)〔2016〕2號(hào)）,，其中包括了重點(diǎn)培育壯大雅竹等“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“雅字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo),。為貫徹落實(shí)雅安市委市政府的文件精神,，2017年4月雅安市林業(yè)局聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制了《雅安市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》,，以便更好地指導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二,、支持蘆山竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作舉措

（一）規(guī)劃上支持,，將蘆山納入全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋。蘆山竹資源富集,，全縣有竹類30.02萬(wàn)畝，除年加工竹筍3000余噸的蘆山天才竹筍加工廠及少數(shù)幾家竹片加工廠外,，幾乎沒(méi)有竹產(chǎn)品深加工企業(yè),。市上《雅安市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》為蘆山規(guī)劃了竹加工園區(qū)?！霸谟瓿恰⒚?、天全建設(shè)以竹材加工為主的企業(yè),，在天全、蘆山,、寶興,、滎經(jīng)建設(shè)以竹筍加工為主的企業(yè)，并形成雅安竹產(chǎn)業(yè)加工網(wǎng),。” “依托雅安市現(xiàn)有的旅游資源,，特別是以現(xiàn)有竹資源豐富的青衣江流域的雨城區(qū),、滎經(jīng)縣、蘆山縣,、天全縣、寶興縣等地竹資源為基礎(chǔ),，加快“青衣江竹文化長(zhǎng)廊”風(fēng)景區(qū)建設(shè),。打造“竹廊旅游”品牌?！?建設(shè)“以天全,、蘆山為中心的紙漿林經(jīng)營(yíng)示范區(qū)；形成以天全縣為中心的毛竹材用林經(jīng)營(yíng)示范區(qū),；以滎經(jīng)縣、蘆山縣為中心的方竹,、白夾竹筍用林示范區(qū),。”

（二）項(xiàng)目資金支持,，促進(jìn)蘆山竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。2013年市林業(yè)局多方爭(zhēng)取使蘆山縣進(jìn)入到第二批林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣名單,，竹產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)縣建設(shè)的主要內(nèi)容之一,。2012-2013年市財(cái)政補(bǔ)助449.6萬(wàn)元支持蘆山修建林區(qū)道路112.4公里,，輻射蘆山縣主要竹資源區(qū),，減低竹子的采伐運(yùn)輸成本,。2016年支持蘆山利用鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)資金252萬(wàn)元對(duì)5600畝雪災(zāi)竹進(jìn)行改造或換種，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。2017年市縣林業(yè)局利用國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林政策性貸款優(yōu)惠擴(kuò)大到生態(tài)儲(chǔ)備的機(jī)會(huì),，在蘆山包裝了一批竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)貸款平臺(tái)為蘆山爭(zhēng)取政策性貸款。

雅安市林業(yè)局        

2017年6月10日    

（聯(lián)系人：羅萬(wàn)勛;聯(lián)系電話：18086996850）