1月9日,全國科技工作會(huì)議在京召開,。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,總結(jié)黨的十八大以來科技創(chuàng)新工作,,分析當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展新形勢,明確科技創(chuàng)新工作新要求,,研究部署2018年科技改革發(fā)展任務(wù),,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家步伐??萍疾坎块L萬鋼作工作報(bào)告,,科技部黨組書記、副部長王志剛主持會(huì)議,。
萬鋼在工作報(bào)告中指出,,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,,也是科技創(chuàng)新取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全國科技界和社會(huì)各界的共同努力下,,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,加速趕超跨越,,實(shí)現(xiàn)了歷史性,、整體性、格局性重大變化,,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),,科技實(shí)力大幅增強(qiáng),已成為具有全球影響力的科技大國,。一是在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想,,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。二是科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣,,進(jìn)入三跑并存,、領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。三是科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實(shí)現(xiàn)了全面融入,、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。四是科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進(jìn),,科技管理格局實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變,。五是科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會(huì)拓展,,開創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面。六是科技外交成為國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成,,創(chuàng)新開放合作邁出主動(dòng)布局的歷史性步伐,。
萬鋼強(qiáng)調(diào),五年來,,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入世界前列。2017年,,全社會(huì)R&D支出預(yù)計(jì)達(dá)到1.76萬億元,,比2012年增長70.9%;全社會(huì)R&D支出占GDP比重為2.15%,,超過歐盟15國2.1%的平均水平,。國際科技論文總量比2012年增長70%,居世界第二,;國際科技論文被引量首次超過德國,、英國,躍居世界第二,。發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界第一,,有效發(fā)明專利保有量居世界第三。全國技術(shù)合同成交額達(dá)1.3萬億元,。全國高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過13.6萬家,,研發(fā)投入占比超過全國的50%,發(fā)明專利授權(quán)量占比全國40%,,上繳稅費(fèi)預(yù)計(jì)超過1.5萬億元,,營業(yè)總收入預(yù)計(jì)超過30萬億元,增長均達(dá)到10%以上,,提供就業(yè)崗位超過2500萬個(gè),。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年52.2%升至57.5%,,國家創(chuàng)新能力排名從2012年第20位升至第17位,。
萬鋼強(qiáng)調(diào),五年來,,我國科技創(chuàng)新的成就舉世矚目,,改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,牢牢把握我國科技創(chuàng)新正確方向,。二是堅(jiān)定創(chuàng)新自信,走中國特色自主創(chuàng)新道路,。三是按照“三個(gè)面向”,,立足發(fā)展全局謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,。四是強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以深化體制機(jī)制改革釋放科技創(chuàng)新活力,。五是堅(jiān)定依靠地方,、部門和廣大科技人員,,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極性,、創(chuàng)造性。六是強(qiáng)化“四抓”,,營造有利于創(chuàng)新的法律,、政策和文化環(huán)境。
萬鋼強(qiáng)調(diào),,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,肩負(fù)起新時(shí)代科技創(chuàng)新工作的歷史使命。一是堅(jiān)持登高望遠(yuǎn),、居安思危的歷史擔(dān)當(dāng),,順應(yīng)新時(shí)代新態(tài)勢新要求,全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力,,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,,大力推進(jìn)科技惠民,,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。三是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,,全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供戰(zhàn)略支撐,。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)的任務(wù)要求,找準(zhǔn)差距,,彌補(bǔ)短板,,打好沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)。
萬鋼指出,,2018年科技工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,踐行習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想,堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo),,突出科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的重要作用,,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),著力提高系統(tǒng)化技術(shù)能力,,著力加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,著力打造高水平科技人才隊(duì)伍,,著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,,著力深化科技體制改革,構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的法律,、政策,、文化、社會(huì)環(huán)境,,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,,全面強(qiáng)化創(chuàng)新對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,依靠科技創(chuàng)新助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn),。
萬鋼要求,2018年要重點(diǎn)做好以下10方面工作:一是推進(jìn)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)大支撐,。二是加強(qiáng)面向科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)研究,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給,。三是大力推進(jìn)科技型創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技行動(dòng),,助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。五是大力發(fā)展民生科技,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)略任務(wù)提供支撐,。六是打造區(qū)域創(chuàng)新增長極,,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,主動(dòng)布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。八是完善人才發(fā)展環(huán)境,,培育造就創(chuàng)新型高水平人才隊(duì)伍。九是統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革任務(wù)落實(shí),,進(jìn)一步釋放改革動(dòng)力活力,。十是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,營造濃厚創(chuàng)新文化氛圍,。
王志剛在主持會(huì)議時(shí),,首先傳達(dá)了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神。強(qiáng)調(diào)指出,,習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)并向獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng),,李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話,,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對科技工作的高度重視。與會(huì)代表要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,、明確工作方向,,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議印發(fā)了科技部黨組2018年一號文件《關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 開創(chuàng)科技工作新局面的意見》,,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局。文件指出,,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的科技工作重點(diǎn)要把握八個(gè)方面要求:一要堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),;二要堅(jiān)持把“三個(gè)面向”作為科技創(chuàng)新的主攻方向;三要堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為科技創(chuàng)新的重大牽引,;四要堅(jiān)持把基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要根基,;五要堅(jiān)持把以人民為中心作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);六要堅(jiān)持以深化科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,;七要堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,;八要堅(jiān)持把科技管理系統(tǒng)能力建設(shè)作為推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門科技管理工作負(fù)責(zé)同志,、各地方科技廳局主要負(fù)責(zé)同志,、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和部分高新區(qū)負(fù)責(zé)同志、民口科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室負(fù)責(zé)同志等200多名代表參加會(huì)議,。
(轉(zhuǎn)載至中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 1月10日)
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