雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市貫徹落實(shí)<四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）>實(shí)施方案》的通知

一、出臺(tái)背景

2016年12月30日,，省政府辦公廳制發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）>的通知》（川辦發(fā)〔2016〕116號(hào)）,，為對(duì)接落實(shí)文件精神，市委全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作列為2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重要內(nèi)容之一,。根據(jù)市委全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，市經(jīng)濟(jì)和信息化委代市政府辦起草了《雅安市貫徹落實(shí)<四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）>實(shí)施方案》。

二,、主要內(nèi)容

《雅安市貫徹落實(shí)<四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）>實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）由四個(gè)部分和18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目構(gòu)成,。正文四個(gè)部分主要包括:

（一）指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),。

1.指導(dǎo)思想,。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神,，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，牢固樹立并切實(shí)踐行五大發(fā)展理念,，深入實(shí)施“四大提升工程”,，始終突出“四大工作抓手”,，按照積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，充分發(fā)揮園區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能,，扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)制造2025雅安行動(dòng)方案”“互聯(lián)網(wǎng)＋”“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“聯(lián)動(dòng),、升級(jí),、轉(zhuǎn)型、優(yōu)化”發(fā)展,，增強(qiáng)園區(qū)綜合實(shí)力,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為加快建設(shè)“美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市”奠定堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。

2.基本原則。

按照創(chuàng)新改革,、統(tǒng)籌布局、分類推進(jìn),、市場(chǎng)主導(dǎo),、綠色低碳和融合發(fā)展6項(xiàng)原則全面系統(tǒng)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展。

3.發(fā)展目標(biāo),。

圍繞規(guī)模壯大,、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,、綠色低碳,、和諧共享五個(gè)方面提出了目標(biāo)任務(wù)。

（二）主要任務(wù)及措施,。

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)融合發(fā)展,、立足全省多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、著力優(yōu)化全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局,、積極培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),、加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方式五個(gè)方面將川辦發(fā)〔2016〕116號(hào)工作任務(wù)細(xì)化并明確牽頭單位和責(zé)任單位。

（三）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新,。

主要從完善園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,、深化園區(qū)管理體制改革、強(qiáng)化要素資源保障三個(gè)方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新,。

（四）建立保障機(jī)制,。

主要從完善規(guī)劃體系、健全政策體系,、建立考核機(jī)制,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面來(lái)確保實(shí)施方案落實(shí)到位,。

（五）18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

1.圍繞國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局

2.立足多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局

3.優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局

4.加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)壯大

5.推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合

6.深化軍民融合

7.加快世界旅游目的地建設(shè)

8.全面提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平

9.提升綜合服務(wù)保障能力

10.推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展

11.推動(dòng)信息化工業(yè)化深度融合

12.統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城人融合

13.堅(jiān)持低碳綠色循環(huán)發(fā)展

14.完善園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

15.深化園區(qū)管理體制改革

16.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分開放合作

17.強(qiáng)化組織保障

18.嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施