何海委員:

您好,！您在政協(xié)雅安市第四屆委員會第1次會議上提出的提案《關(guān)于處置農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍的建議》已收悉。在提案中,，您提出了關(guān)于處置農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍的四項建議,。非常感謝您對雅安教育事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注，現(xiàn)回復(fù)如下,。

“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制過程中,，全市教育系統(tǒng)立足“5·12”汶川地震學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,，根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢,，結(jié)合“十二五”和中長期教育發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)2012年事業(yè)統(tǒng)計報表和人口出生率,，科學(xué)規(guī)劃在校生規(guī)模,，并依據(jù)國家關(guān)于學(xué)校建設(shè)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，合理確定了重建學(xué)校建設(shè)規(guī)模,。經(jīng)過三年重建,，全市374所災(zāi)后恢復(fù)重建學(xué)校已全部完工，累計完成投資349618.44萬元,。建成了一批硬件達(dá)標(biāo),、環(huán)境優(yōu)美、適應(yīng)時代需求的新學(xué)校,，校園校貌煥然一新,，學(xué)校布局更加優(yōu)化，辦學(xué)條件更加先進(jìn),，教育資源更加均衡,。全市小學(xué)生均校舍面積由9.05平方米，增加到9.68平方米,；普通中學(xué)生均校舍面積由12.95平方米,，增加到19.75平方米。

“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施完成后,，全市學(xué)?；緦崿F(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，全市學(xué)校硬件條件取得了極大提升,。依據(jù)2016年全市中小學(xué)辦學(xué)條件摸底情況,，目前全市大部分農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件可基本與當(dāng)前學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)，但由于城鎮(zhèn)化加快原因,，農(nóng)村學(xué)生逐步向城鎮(zhèn)學(xué)校轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村學(xué)生減少,，我市極少部分學(xué)校出現(xiàn)了生均校舍面積超過國家標(biāo)準(zhǔn)的情況，在一定程度上存在教學(xué)資源浪費的情況,。

針對上述問題,，我們計劃采取以下措施：

一是綜合多方因素，慎重處理閑置校舍,。針對極少部分農(nóng)村學(xué)校生源減少,，造成生均校舍面積超標(biāo)和浪費的情況，我局已責(zé)成相關(guān)縣（區(qū)）教育局引起高度重視,，按照“著眼長遠(yuǎn),、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,、綜合利用”的原則慎重處理,。一要充分征求周邊群眾意見，確保群眾就近入學(xué),；二要充分考慮區(qū)域內(nèi)學(xué)生流動,、人口出生率（全市人口出生率已由2015年的9.28‰上升至12.5‰）和學(xué)齡人口變化等因素，進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校點布局,，嚴(yán)禁短期規(guī)劃辦教育,，避免造成資源浪費；三要加強(qiáng)校舍動態(tài)管理,，加快出臺閑置校產(chǎn)處置政策,。

二是加強(qiáng)資源傾斜，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),。根據(jù)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作要求：“辦好必要的教學(xué)點”是一項重要工作任務(wù)。針對保障必要的小學(xué)校點運(yùn)轉(zhuǎn)工作,，全市教育系統(tǒng)采取了“提高村小和教學(xué)點的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)”,、“對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費、“新聘小學(xué)教師要優(yōu)先安排到村小和教學(xué)點工作”等措施,，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

三是加強(qiáng)綜合利用，避免教育資源浪費,。針對閑置校舍,，教育系統(tǒng)將堅持最佳利用原則，根據(jù)閑置校舍的具體情況尋求最合理的利用方式,，保證教育資源得到最佳利用,。今年，為全面促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，國家啟動了《第三期學(xué)前教育行動計劃規(guī)劃（2017-2020 年）》,。目前全市按照“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心園”的工作要求,，完成了規(guī)劃編制工作。其中,，規(guī)劃優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍進(jìn)行改建幼兒園（附屬園）18所,，確保了閑置校舍合理利用。

雅安市教育局

2017年6月1日