茍宏委員：

您提出的《關(guān)于穩(wěn)定我市少數(shù)民族學(xué)校教師隊伍和傳承民族文化的建議》（第273號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)

（一）優(yōu)化民族地區(qū)師資配置

1.加強(qiáng)教師編制動態(tài)管理,。省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委編辦等9部門<關(guān)于做好政府機(jī)構(gòu)改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作有關(guān)要求的通知>的通知》（川委廳〔2013〕19號）明確規(guī)定,，對全省事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）和事業(yè)編制實行總量控制,，各地不得突破2012年底總量新設(shè)事業(yè)單位,、新增事業(yè)編制。確屬需要加強(qiáng)的公益服務(wù)事業(yè),，要在本地現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制總量內(nèi)調(diào)劑解決,。故縣（區(qū)）教育行政主管部門應(yīng)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額,、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,，并向邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、民族地區(qū)學(xué)校予以傾斜,。

2.加強(qiáng)教師管理和補(bǔ)充,。按照現(xiàn)行“以縣為主”的管理體制，各縣（區(qū)）根據(jù)實際情況對新聘教師的服務(wù)年限,，違約責(zé)任等作了相應(yīng)規(guī)定,。為優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高新教師補(bǔ)充質(zhì)量,，根據(jù)事業(yè)單位招聘相關(guān)政策,，我市建立了以公開考試招聘教師為主，充分利用國,、省政策考核招聘緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村教師為輔的多渠道教師補(bǔ)充機(jī)制,。通過公開考核招聘高學(xué)歷和急需專業(yè)人員補(bǔ)充高學(xué)歷教師和緊缺學(xué)科教師；積極爭取四川省免費師范生培養(yǎng)計劃,，定向培養(yǎng)農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校教師,，部分縣還特別申報培養(yǎng)了農(nóng)村藏漢“雙語”教育教師和農(nóng)村彝漢“雙語”教育教師；做好“特崗計劃教師”招聘工作,，招聘中報考生源縣（區(qū)）的少數(shù)民族考生可以享受加分政策,，對吸引本地考生回鄉(xiāng)從教起到了積極作用。

（二）保障民族地區(qū)教師待遇,。

1.不斷提高教師收入水平,。一方面,，我市各級黨委、政府歷來高度重視教育工作,，始終把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為教育工作的重點之一,，依法落實中小學(xué)教師的工資待遇，充分保障廣大教師的合法權(quán)益,，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高教師的入水平,。一是同步調(diào)整公務(wù)員津補(bǔ)貼和教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師醫(yī)療保險和住房公積金同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇并按期繳納,；二是在全面落實上級教師待遇政策的基礎(chǔ)上,，積極籌措資金并以縣（區(qū)）為單位建立獎勵長效機(jī)制。另一方面,，各縣（區(qū)）根據(jù)農(nóng)村教師工作條件的不同,，向農(nóng)村教師發(fā)放100-600元/月不等的農(nóng)村教師補(bǔ)貼，漢源,、蘆山,、寶興等地教師還享受國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作津貼，對穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族地區(qū)教師隊伍起到了促進(jìn)作用,。

2.注重民族地區(qū)教師培訓(xùn),。每年除將少數(shù)民族學(xué)校教師在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排參加國、省,、市,、縣、校等各級培訓(xùn)項目外,，還積極利用國培,、省培機(jī)會針對少數(shù)民族教師開展系列培訓(xùn)。如近年來我市先后多次組織漢源,、石棉,、寶興縣少數(shù)民族地區(qū)（學(xué)校）教師參加民族地區(qū)中小學(xué)教師省級培訓(xùn)。2016年組織滎經(jīng)縣,、漢源縣,、石棉縣、寶興縣共20名教師參加民族地區(qū)中小學(xué)及幼兒園教師普通話班省級培訓(xùn),。

3.實施崗位聘用和職稱評審傾斜政策,。雅安市人民政府辦公室印發(fā)了《雅安市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案（2015-2020年）》。方案中明確中小學(xué)教師崗位設(shè)置實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,，并向鄉(xiāng)村教師傾斜,。具備一定條件的農(nóng)村教師，競聘同一職務(wù)層級內(nèi)部上一等級教師崗位時,，可不受教師崗位結(jié)構(gòu)比例限制,。完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點的職務(wù)（職稱）評聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件,，注重師德表現(xiàn)、注重一線經(jīng)歷,、注重工作實績，不作外語成績要求,，不作發(fā)表論文的剛性要求,。

4.加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。2011年至今,，全市共建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房55738平方米,，共計1592套，邊遠(yuǎn)地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教師的工作和生活條件得到極大改善,。

二、關(guān)于加強(qiáng)民族文化傳承教育

近年來,，教育系統(tǒng)始終按照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第三十四條：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院教育主管部門的規(guī)定,，開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育?！钡囊?，充分發(fā)揮學(xué)校教育（特別是基礎(chǔ)教育）優(yōu)勢，將傳統(tǒng)文化教育融入學(xué)校德育活動,，將非遺傳承融入學(xué)校體育美育,，切實把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與學(xué)校教育相結(jié)合，積極落實非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作責(zé)任,，取得了一定成效,。例如：將天全牛兒燈、漢源彩塑,、石棉縣爾蘇藏族民歌“薩里安多曼”,、爾蘇木雅藏族刺繡技等省、市級物質(zhì)文化遺產(chǎn)與音樂,、舞蹈,、美術(shù)課程以及中小學(xué)體育大課間活動相結(jié)合，讓廣大學(xué)生在課堂上,、活動間,、實踐中充分理解、把握傳承的主要內(nèi)容,、重大意義等,。滎經(jīng)縣幼兒園將滎經(jīng)本土傳統(tǒng)手工藝和民間文化傳承融入校本課程積極開展“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——滎經(jīng)黑砂文化的傳承與發(fā)展的啟蒙教育研究”，田家炳中學(xué)開發(fā)了《高中國學(xué)經(jīng)典誦讀》,、《蘆山烏木根雕生態(tài)發(fā)展的調(diào)查》校本德育課程,，取得了較好成效,。

感謝您對我市教育事業(yè)的關(guān)心，在今后的工作中,，我們將更加關(guān)注您的建議,。祝您工作愉快！

雅安市教育局

2017年5月31日