姚東梅委員：

您提出的《讓“藝術(shù)體育教育”真正回歸校園》（第14號(hào)提案）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái),，我市中小學(xué)堅(jiān)定不一地貫徹素質(zhì)教育的理念,，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校體育與藝術(shù)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，逐步完善了推進(jìn)學(xué)校體育與藝術(shù)教育工作的管理體制,，形成了體育、藝術(shù)課程全面開(kāi)設(shè),，體育,、藝術(shù)活動(dòng)普遍開(kāi)展的運(yùn)行機(jī)制。各中小學(xué)以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，面向全體學(xué)生,，以豐富多彩的體育活動(dòng)和藝術(shù)展示活動(dòng)為載體,，全面實(shí)施素質(zhì)教育。現(xiàn)就近年來(lái)我市中小學(xué)體育與藝術(shù)教育工作情況介紹如下,。

一,、完善政策，加強(qiáng)藝體教師隊(duì)伍建設(shè)

我市按照四川省義務(wù)教育課程設(shè)置方案,、課時(shí)計(jì)劃和體育,、藝術(shù)教師配備標(biāo)準(zhǔn)，具體測(cè)算體育藝術(shù)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)配總數(shù)和缺額數(shù),，并將《雅安市普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）》補(bǔ)充專(zhuān)職教師目標(biāo)任務(wù)分解到縣（區(qū)）,。各縣（區(qū)）通過(guò)采取公開(kāi)考試招聘教師，公開(kāi)考核招聘免費(fèi)師范生,、高層次和急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等方式,，大力補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)教師。2016年全市共新進(jìn)藝術(shù)教師70人（其中音樂(lè)教師38人,，美術(shù)教師32人）,，新進(jìn)體育教師49人，藝體專(zhuān)業(yè)教師緊缺的矛盾得到一定程度的緩解,。同時(shí),，我市還通過(guò)舉辦骨干教師培訓(xùn)，召開(kāi)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，組織開(kāi)展觀(guān)摩課,、公開(kāi)課、專(zhuān)題研討等系列活動(dòng),，進(jìn)一步更新了教師的教學(xué)觀(guān)念和教學(xué)方法,，激發(fā)了藝體教學(xué)的生機(jī)與活力，增強(qiáng)了藝術(shù)和體育教學(xué)的科學(xué)性和實(shí)效性,。

二,、加大投入，改善藝體教育保障條件

我市教育行政部門(mén)和學(xué)校高度重視體育藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,，不斷改善體育藝術(shù)教育條件,，確保體育藝術(shù)教育發(fā)展的基本需要。全市依托推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的契機(jī),，加強(qiáng)學(xué)校藝體教育功能設(shè)施配套建設(shè),。近年來(lái)，全市加大投入用于學(xué)校音樂(lè),、美術(shù)器材設(shè)備購(gòu)置,，加上地震后社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng),，全市中小學(xué)藝術(shù)教育設(shè)備設(shè)施水平得到提升，藝術(shù)教育保障條件進(jìn)一步改善,。與2015年相比,，2016年全市新增音樂(lè)器材設(shè)備達(dá)標(biāo)學(xué)校37所，新增美術(shù)器材設(shè)備達(dá)標(biāo)學(xué)校20所,，新增運(yùn)動(dòng)場(chǎng)達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)39所,，新增體育器材設(shè)備達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)115所。目前,，全市中小學(xué)藝術(shù)體育器材,、專(zhuān)用教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配備基本達(dá)標(biāo),。

三,、規(guī)范教學(xué)，豐富校園藝體活動(dòng)載體

一是嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,。認(rèn)真按照教育部,、省教育廳規(guī)定的藝術(shù)體育教育課程要求開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè)、美術(shù),、體育等課程,，提高中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小學(xué)藝體課程的開(kāi)課率。堅(jiān)持開(kāi)學(xué)檢查,、日常督查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,，督促各學(xué)段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)足開(kāi)齊藝術(shù)體育課程,。2016年,，市教育局專(zhuān)門(mén)成立學(xué)校體育工作評(píng)估小組，對(duì)9所中小學(xué)進(jìn)行了體育工作抽查,。被抽查學(xué)校均開(kāi)足了體育課程,，開(kāi)展了陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)且活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣,，充分保障了學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間,。

二是鼓勵(lì)學(xué)校以地方文化和民俗特色為重點(diǎn)，結(jié)合校本實(shí)際開(kāi)發(fā)校本課程,、開(kāi)展豐富的民俗體育活動(dòng),。同時(shí)，各中小學(xué)積極開(kāi)設(shè)活動(dòng)類(lèi)課程,，設(shè)立美術(shù),、音樂(lè)、體育等教研組,，由教研組牽頭負(fù)責(zé)研究特色文化和藝術(shù)體育教育資源,，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，讓每一個(gè)學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好參加相應(yīng)的興趣小組,、社團(tuán)活動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。

四、凝練特色,，優(yōu)化校園藝體教育環(huán)境

一是全面推進(jìn)學(xué)校體育藝術(shù)“2+1”工程,，努力使每個(gè)學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段掌握兩項(xiàng)體育技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。以學(xué)校少年宮,、學(xué)生社團(tuán)和興趣小組為載體,，開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)體育類(lèi)活動(dòng)。廣大中小學(xué)以每周一至兩次的少年宮等活動(dòng),，為學(xué)生搭建了藝術(shù)教育的平臺(tái),，培養(yǎng)了學(xué)生的藝術(shù)興趣，提升了學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),，營(yíng)造了濃厚的校園文化藝術(shù)氛圍,。有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)了合唱班、電子琴班,、手風(fēng)琴班,、古箏班、舞蹈班,、書(shū)法班,、美術(shù)班、手工制作班等,，受到了學(xué)生及家長(zhǎng)的廣泛歡迎,。在輔導(dǎo)教師細(xì)悉心指導(dǎo)下，學(xué)生們參加藝術(shù)活動(dòng)熱情高漲,、積極踴躍,。同時(shí)，各中小學(xué)精心策劃大課間和課外體育活動(dòng),。各中小學(xué)通過(guò)開(kāi)展校園集體舞,、彝族達(dá)體舞、跑步,、廣播操,、健身操及“打陀螺”、“滾鐵環(huán)”,、“跳竹桿”等民俗體育活動(dòng),，不斷豐富陽(yáng)光體育內(nèi)容，積極引導(dǎo)和有效促進(jìn)中小學(xué)生積極主動(dòng)參加體育鍛煉,，切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)校內(nèi)體育鍛煉時(shí)間,，真正實(shí)現(xiàn)了體育課開(kāi)足率達(dá)100%,，大課間體育活動(dòng)實(shí)施率達(dá)100%，一小時(shí)校園體育活動(dòng)確保率達(dá)100%的“三個(gè)100%”目標(biāo),。

二是以特色學(xué)校創(chuàng)建為載體,，營(yíng)造良好的校園體育藝術(shù)育人環(huán)境。通過(guò)各學(xué)校的積極探索和實(shí)踐,，我市中小學(xué)的大課間活動(dòng)日益豐富,，涌現(xiàn)出了如漢源一中、雨城區(qū)香花小學(xué),、蘆山縣蘆陽(yáng)小學(xué)等一大批各具大課間活動(dòng)特色的學(xué)校,，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)體育工作起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。到2016年底,，我市共創(chuàng)建四川省藝術(shù)教育特色學(xué)校3所,，四川省陽(yáng)光體育示范學(xué)校8所，四川省校園足球特色學(xué)校14所,；命名雅安市陽(yáng)光體育示范學(xué)校21所,，雅安市校園足球特色學(xué)校9所。

三是精心組織中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)和體育賽事,。各縣（區(qū)）堅(jiān)持每年舉辦一屆中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng),，中小學(xué)每年定期舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，并利用元旦節(jié),、青年節(jié),、兒童節(jié)、教師節(jié),、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日,，組織開(kāi)展師生共同參與的文藝匯演、美術(shù)創(chuàng)作,、童謠傳唱,、經(jīng)典誦讀、歌詠比賽等豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng),，讓師生時(shí)時(shí)處處都能感受到學(xué)校文化藝術(shù)的魅力,，初步形成了文明、健康,、人文,、美麗、和諧的縣域校園文化藝術(shù)體系,。市教育局每年與市體育局聯(lián)合舉辦市級(jí)學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和足球,、棋類(lèi)、籃球,、乒乓球,、體育舞蹈等系列體育賽事,。各縣（區(qū)）也舉辦了中小學(xué)田徑、籃球等運(yùn)動(dòng)會(huì),，各學(xué)校根據(jù)實(shí)際還開(kāi)展了師生集體參與的校園趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì),、體育節(jié)等群體性體育活動(dòng)。豐富多彩的學(xué)生體育活動(dòng)推進(jìn)了學(xué)校的體育工作,，增強(qiáng)了學(xué)生的健康體質(zhì),。

五,、完善政策,，調(diào)整初中畢業(yè)升學(xué)考試方案

近年來(lái)，我市將初中學(xué)生運(yùn)動(dòng)與健康,、審美與表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),，參考學(xué)生動(dòng)手能力、參與體育與文藝活動(dòng)記錄等對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),。2017年,，我市將中考體育考試科目的分值由原來(lái)的40分調(diào)整為60分，體育考試成績(jī)以8.3%的權(quán)重計(jì)入中考總成績(jī)進(jìn)行錄取,，同時(shí)根據(jù)學(xué)生參加省,、市級(jí)體育比賽獲獎(jiǎng)情況實(shí)行中考錄取加分政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展,、特長(zhǎng)發(fā)展,。

六、健全制度,，強(qiáng)化體質(zhì)健康測(cè)試工作

我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測(cè)制度,，以“三查”工作（即教育部體質(zhì)健康抽查復(fù)核、市縣教育部門(mén)督查,、學(xué)校自查）為抓手,，對(duì)全市各學(xué)校的體測(cè)場(chǎng)地、器材購(gòu)置,、規(guī)范測(cè)試等情況進(jìn)行全面檢查,。各學(xué)校建立了學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與公告制度，并積極籌措經(jīng)費(fèi)配備檢測(cè)器材,，按規(guī)定采集的數(shù)據(jù),，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，市,、縣（區(qū)）教育局根據(jù)各校采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、分析，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)校的體育工作,。市,、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)將體測(cè)工作納入年度考核,，嚴(yán)明測(cè)試工作紀(jì)律，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),、體育工作評(píng)估,、數(shù)據(jù)弄虛作假或工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的學(xué)校,，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”,，納入校長(zhǎng)年終考核，杜絕測(cè)試,、上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生,。繼2014年以來(lái)，全市中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試面達(dá)100%,，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和學(xué)生全覆蓋,。

七、豐富層次,，建立藝術(shù)教育評(píng)價(jià)制度

各中小學(xué)以學(xué)年為單位,，每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)。自評(píng)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，納入校長(zhǎng)考核內(nèi)容,。各縣（區(qū)）教育局不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)的指導(dǎo)和管理，教育督導(dǎo)部門(mén)不定期對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，并將自評(píng)項(xiàng)目作為監(jiān)測(cè)教育發(fā)展和考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,。2016－2017學(xué)年度起，我市確定雨城區(qū),、名山區(qū),、滎經(jīng)縣試點(diǎn)開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)工作，將藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,。

盡管我市在中小學(xué)體育與藝術(shù)教育方面做了一些探索和創(chuàng)新,，工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，學(xué)校體育與藝術(shù)教育的現(xiàn)狀與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求仍有相當(dāng)差距,，主要表現(xiàn)在部分學(xué)校認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,，重分?jǐn)?shù),、輕素質(zhì)的思想還不同程度地存在；農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)專(zhuān)職教師數(shù)量不足,，教學(xué)水平有待提高,。今后，我市將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)校體育與藝術(shù)教育工作。

一是加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育的過(guò)程管理,。通過(guò)調(diào)研,、工作督導(dǎo)等形式，督促中小學(xué)對(duì)體育,、衛(wèi)生,、藝術(shù)教學(xué)與活動(dòng)的管理要與文化課的管理一視同仁，增強(qiáng)體育,、衛(wèi)生,、藝術(shù)教師工作的責(zé)任心。

二是加大學(xué)校體育和藝術(shù)教育教師的引進(jìn)力度,。指導(dǎo)各縣（區(qū)）在每年新招教師中增加體育藝術(shù)專(zhuān)職教師的招聘比例,，并向農(nóng)村學(xué)校傾斜，逐年減少教師缺額,，按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配好體育衛(wèi)生和藝術(shù)教師,。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育藝術(shù)教育的主陣地作用,。今后我們將認(rèn)真實(shí)施《雅安市普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）》,，落實(shí)《全面加強(qiáng)學(xué)校美育改革與發(fā)展備忘錄》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)校在抓好課堂教學(xué)的同時(shí),，科學(xué)規(guī)劃校園藝術(shù)活動(dòng),，抓好藝術(shù)教育活動(dòng)載體建設(shè)，充分發(fā)揮中小學(xué)校對(duì)藝術(shù)體育教育開(kāi)展的主陣地作用,，努力提升中小學(xué)藝術(shù)教育活力,。

再次感謝您對(duì)雅安教育的關(guān)心，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議,！

雅安市教育局

2017年5月19日