雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)《雅安市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干規(guī)定（試行）》的通知

為加快推進(jìn)雅安市國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè),，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，大力推進(jìn)“健康雅安”建設(shè)，近日,，雅安市人民政府印發(fā)《雅安市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干規(guī)定（試行）》（雅府發(fā)〔2017〕19號）(以下簡稱《規(guī)定》),。

【起草背景】

2017年在雅安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)積極匯報(bào)和努力爭取下,，雅安市被確定為首批“國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市”,，為加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，需要出臺有關(guān)支持政策,，但目前國家,、省級層面沒有出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的具體支持政策，加之醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作屬探索創(chuàng)新性工作,，沒有成熟可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒,，作為試點(diǎn)城市需要不斷探索、改革,、創(chuàng)新才能走出一條適合雅安的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展之路,，急需出臺相關(guān)支持政策推動試點(diǎn)工作。

【起草依據(jù)】

按照《雅安市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（雅發(fā)改社會〔2016〕48號）,，以及《雅安市國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見》（雅府發(fā)〔2017〕2號）的有關(guān)要求,，結(jié)合雅安市實(shí)際情況進(jìn)行起草,。

【主要內(nèi)容】

（一）本規(guī)定共有38條。

（二）本規(guī)定涵蓋了以下方面內(nèi)容,。

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的定義,；

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限,，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供基本醫(yī)療服務(wù),；

——對新建民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)扶持政策,；

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，支持建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,；建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制和簽約服務(wù)制度等,；

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定；

——土地支持政策,；

——稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策,；

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用水、用電,、用氣優(yōu)惠政策,；

——財(cái)政支持政策；

——支持醫(yī)體結(jié)合,、醫(yī)旅結(jié)合,、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)等政策；

——引進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才政策,、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)政策,、實(shí)施老年醫(yī)學(xué)、康復(fù),、護(hù)理人才“千人培養(yǎng)計(jì)劃”等人才支持政策,。

（三）體現(xiàn)了我市改革和創(chuàng)新內(nèi)容。

——按照“放管服”要求,，進(jìn)一步下放部分審批權(quán)限,。第4條規(guī)定：“下放部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限，將不滿300張床位的?？漆t(yī)院,、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院,、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、護(hù)理院等5類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批，調(diào)整由縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門辦理并報(bào)雅安市衛(wèi)生計(jì)生委備案,。已設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)由原設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé),。”

——探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。第7條規(guī)定：“探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按規(guī)定納入長期護(hù)理保險(xiǎn)管理范圍?！?/p>

——支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)”,、“醫(yī)體結(jié)合”、“醫(yī)旅結(jié)合”發(fā)展,。分別在第28,、29、30條中規(guī)定,。