為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,以及《四川省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《雅安市黨政機關國內公務接待實施細則》,進一步規(guī)范市供銷社公務接待工作,提高公務接待水平,結合我社接待工作實際,特制定管理制度如下。
一、接待原則
國內公務接待應當執(zhí)行中央、省、市相關規(guī)定,堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣和對口、對等接待的原則,周密制定方案,嚴格執(zhí)行標準,做到周到細致、安全保密。
二、接待范圍:
1.公務接待限制在出席會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請求報告等公務活動的范圍。
2.接待對象主要包括上級主管部門的領導、兄弟單位的考察調研、縣(區(qū))匯報工作等部門;經社領導同意接待的來賓,其中10人以內的須經分管領導同意,10人或以上須經主要領導同意。
3.在雨城區(qū)范圍內的機關單位之間的公務活動、無公函的公務活動和來訪人員等不屬于公務接待的范圍,嚴禁各單位之間、上下級之間以任何名義用公款相互吃請。
三、接待程序
1.公務接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,各科室有接待任務時,應會同辦公室填報《接待審批單》和《接待清單》,報分管領導審批。
2.事前來不及填報審批的,應征得社領導同意,并在接待后2天內補簽審批單。
四、接待標準
1.嚴格限制迎送活動,不搞形式主義;嚴控接待標準,厲行勤儉節(jié)約。
2.公務接待對象超過10人且具備自助餐條件的安排自助餐,接待對象在10人以內及不具備自助餐條件的可安排桌餐。不得使用私人和企業(yè)會所、高消費餐飲場所等處接待用餐。
3.一般公務接待:確因工作需要,單位可以安排接待工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。接待工作餐不得超過以下標準:廳局級干部及隨行人員120元/人,其它級別干部及隨行人員80元/人;招商引資等工作需要的商務接待工作餐標準按市政府規(guī)定執(zhí)行。
4.公務接待應當以家常菜為主,不得提供煙酒和高檔菜肴。
5.接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定,由出差人員回本單位報銷;接待省部級干部可以安排普通套間,廳局級干部可以安排單間,其他人員安排標準間。
6.各類會議會場布置要簡樸、不制作背景板,不擺放花草、香煙、水果,不安排茶歇,不發(fā)放筆和記錄本。
五、報銷辦法
接待費用應及時核報,一事一報,接待費報銷憑證應當包括規(guī)范的財務票據(jù)、消費明細清單、派出單位公函、接待審批單和接待清單,其中接待清單應當包括接待對象的單位、姓名 、職務,公務活動項目、時間、場所、費用等明細。
由經辦人填寫費用報銷單,經分管領導審核、分管簽字領導審批報銷。未經審批或單據(jù)不全的費用,財務人員不得報銷。
六、公務接待中嚴禁下列行為
1.沒有實質內容的一般性學習交流、考察調研活動;
2.以各種名義和方式變相公款旅游;
3.用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用;
4.接受超標準接待和高消費娛樂活動;
5.將非公務活動納入接待范圍;
6.在接待費中列支應由接待對象承擔的差旅、 會議、培訓等費用;
7.以舉辦會議、培訓等為名列支、轉移、隱匿接待費開支;
8.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用;
9.以任何名義贈送或者接受禮金、有價證券、紀念品和土特產品等;
10.上下級之間、部門之間借接待等名義用公款相互吃請;
11. 其他與《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》 相違背的行為。
本制度從2017年7月1日執(zhí)行。未盡之處,按照《雅安市黨政機關國內公務接待實施細則》雅委辦〔2014〕118號等文件執(zhí)行。