四川省人民政府令第325號

《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2017年11月16日四川省人民政府第160次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長尹力

2017年11月30日

第一條為了加強(qiáng)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目抗震能力,，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《四川省防震減災(zāi)條例》,，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定所稱工程建設(shè)場地地震安全性評價（以下簡稱地震安全性評價），是指對工程建設(shè)場地的地震烈度復(fù)核,、地震危險性分析,、地震動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃,、場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價等工作,。

第三條在四川省行政區(qū)域內(nèi)，新建,、改建,、擴(kuò)建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程項(xiàng)目的地震安全性評價和確定其抗震設(shè)防要求，均適用本規(guī)定,。

第四條省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的管理和監(jiān)督,，審定全省工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評價的結(jié)果并確定其抗震設(shè)防要求。

市（州）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門,，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價的監(jiān)督管理,。

縣（市、區(qū)）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門,，下同）協(xié)助上級主管部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價工作,。

第五條建設(shè)和有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)地震工作主管部門提供的抗震設(shè)防要求，歸口管理工程建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì),、施工和抗震加固工作,。

第六條　計(jì)劃、財(cái)政,、建設(shè)、國土資源,、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門和有關(guān)銀行應(yīng)積極配合地震工作主管部門開展地震安全性評價管理工作,，把地震安全性評價工作納入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目主持審批單位在組織可行性論證和立項(xiàng)審查,，以及建設(shè)和有關(guān)行業(yè)行政主管部門在主持建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查時,，必須通知地震工作主管部門參加。

必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)項(xiàng)目,，未申報進(jìn)行地震安全性評價并取得省地震工作主管部門審批意見的,，審批部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),，有關(guān)銀行不予撥款，建設(shè)及有關(guān)行業(yè)行政主管部門不得批準(zhǔn)其施工,。

進(jìn)行地震安全性評價的費(fèi)用應(yīng)納入工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,，在工程前期勘察費(fèi)用中支出。

第七條　一般工業(yè)與民用建筑參照國家現(xiàn)行的地震烈度或地震動參數(shù)區(qū)劃圖進(jìn)行抗震設(shè)防,，可以不進(jìn)行專門的地震安全性評價,。

第八條下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行專門的地震安全性評價，并依據(jù)評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求：

（一）抗震要求高于國家現(xiàn)行地震烈度或地震動參數(shù)區(qū)劃圖標(biāo)定設(shè)防要求的重大工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程（工程具體項(xiàng)目見附表）,；

（二）位于地震烈度分界線兩側(cè)8公里區(qū)域內(nèi)的大型工程,；

（三）位于地震資料研究和詳細(xì)程度較差地區(qū)的大型工程；

（四）新建占地范圍大,、跨不同地質(zhì)區(qū)域的城區(qū)和大型工礦企業(yè),、經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)的大型工程。

第九條必須進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價成果報告納入項(xiàng)目可行性總體報告,。

工程建設(shè)地震安全性評價項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,。

第十條地震安全性評價必須按照國家質(zhì)量監(jiān)督部門頒布的技術(shù)規(guī)范和國務(wù)院地震行政主管部門的有關(guān)要求進(jìn)行,。

第十一條省地震安全性評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理由省地震工作主管部門負(fù)責(zé)。

第十二條經(jīng)地震安全性評價的建設(shè)項(xiàng)目,，必須按地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理和質(zhì)檢,。

第十三條必須進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項(xiàng)目不申報地震安全性評價的,，由地震工作主管部門責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施,；拒不改正的,，按《中華人民共和國防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任和處以罰款。

第十四條地震安全性評價業(yè)務(wù)單位不按地震安全性評價技術(shù)規(guī)范或有關(guān)要求開展評價工作的,，由省地震工作主管部門責(zé)令改正,；評價質(zhì)量低劣，或給業(yè)主造成損失的,，責(zé)令整頓,。

第十五條轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包地震安全性評價項(xiàng)目的,，由地震工作主管部門責(zé)令限期糾正,，可處3萬元以下的罰款。

第十六條不按地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門責(zé)令改正,，采取補(bǔ)救措施,，按《中華人民共和國防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成損失或構(gòu)成犯罪的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或不按抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、監(jiān)理,、質(zhì)檢和驗(yàn)收的,，由建設(shè)或其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰；造成損失或構(gòu)成犯罪的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。

第十七條負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和地震安全性評價審批工作的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的,，由主管部門根據(jù)干部管理權(quán)限給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第十八條依照本規(guī)定罰沒的財(cái)物應(yīng)上繳地方同級財(cái)政,。

第十九條當(dāng)事人對主管部門根據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行,。

附表

必須進(jìn)行地震安全性評價的工程一覽表

類型	工程項(xiàng)目及規(guī)模
重大工程	1．省及地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（州）首腦機(jī)關(guān)的辦公大樓、市（州）級以上醫(yī)院大樓,； ２．大型工礦企業(yè),、國防單位的重要辦公大樓、大跨度生產(chǎn)用房,； ３．堅(jiān)硬,、中硬場地上８０米以上的高層建筑，中軟,、軟弱場地上６０米以上的高層建筑,； ４．地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大跨度的影劇院、體育館（中心）等建筑,、候車（機(jī)）大樓,； ５．鐵路、公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ＪＴＪ００４－８９）規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評價的工程項(xiàng)目,； ６．地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的重要的旅游索道工程和二類以上飛機(jī)場工程,； ７．大中型火力發(fā)電生產(chǎn)用房、大型重要輸變電站工程,、大型電力調(diào)度中心用房； ８．大功率廣播電視發(fā)射（接收）塔、省,、市（州）廣播電視中心,； ９．地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)大中城市電話樞紐； １０.大型糧油庫,、冷凍庫,。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程	１．核反應(yīng)堆、核電站,、核供熱裝置,； ２．核原料生產(chǎn)廠房和存放大量放射性物質(zhì)的場所； ３．大中型化工工廠,； ４．大型尾礦壩,； ５．大型污水處理工程； ６．大中型易燃,、易爆,、劇毒、易腐蝕,、易污染物質(zhì)的生產(chǎn),、貯存工程和管道輸送設(shè)施； ７．大中型水庫,、水電站及位于城市市區(qū)內(nèi)或上游的Ⅰ級擋水建筑及防護(hù)堤工程,； ８．供水、供氣,、供油,、供熱的主要干線工程； ９．大中型貯油,、貯氣,、貯水工程。