根據(jù)雅安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（雅辦發(fā)〔2017〕18號(hào)）為重點(diǎn)，結(jié)合中共雅安市委辦公室,、雅安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案>的通知》（雅委辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神,，按照雅安市人民政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于報(bào)送貫徹落實(shí)《雅安市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》情況的通知文件要求，現(xiàn)將相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

（一）明確工作職責(zé),，建立責(zé)任機(jī)制。

按照政務(wù)公開(kāi)依法進(jìn)行,、齊抓共管,、協(xié)同落實(shí)的原則,，我辦堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)全力抓,，各科,、政交中心配合抓，綜合科具體抓的工作格局,，明確了1名工作人員為專(zhuān)職信息公開(kāi)員,，具體負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開(kāi)工作，安排2名工作人員具體負(fù)責(zé)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)與日常維護(hù),，協(xié)助政務(wù)公開(kāi)工作,，形成了職責(zé)明確、任務(wù)明了的分工責(zé)任機(jī)制,。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究政務(wù)公開(kāi)工作,，指導(dǎo)解決具體問(wèn)題，安排充足辦公經(jīng)費(fèi)給予支持,，在人財(cái)物上給予可靠保障,。目前為止，我辦政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行一切正常,。

（二）基本信息主動(dòng)公開(kāi),。

1.公開(kāi)范圍

一是公開(kāi)了部門(mén)的機(jī)構(gòu)職責(zé)職能、辦公地址,、聯(lián)系電話(huà)等基本信息,；公開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù),、分管工作等信息,；公開(kāi)了內(nèi)設(shè)科室、政交中心職責(zé),、聯(lián)系方式等信息,。二是公開(kāi)了涉及本部門(mén)的相關(guān)規(guī)范性文件。三是公開(kāi)了行政許可事項(xiàng),、法律依據(jù),、申請(qǐng)條件、法定時(shí)限和承諾時(shí)限等事項(xiàng),。四是公開(kāi)了工作計(jì)劃和工作動(dòng)態(tài),。五是公開(kāi)了法律、法規(guī),、規(guī)章,、制度規(guī)定必須公開(kāi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

2.公開(kāi)方式

2017年度，我辦主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息163條,。一是主要采用互聯(lián)網(wǎng)方式,。公民、法人和其他組織可以通過(guò)雅安市人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.yazw.gov.cn）,、雅安市電子政務(wù)大廳（egov.yazw.gov.cn）和雅安市政府信息公開(kāi)網(wǎng)（yunmq.cn）查閱和檢索市政管辦主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息等內(nèi)容,。二是輔以其它公開(kāi)方式。通過(guò)政務(wù)微博,、微信,、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、LED宣傳大屏,、宣傳單以及到雅安市政管辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),、查閱等形式全方位、多維度進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi),。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi),。

1.督促梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。2017年1月3日印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省權(quán)力清單（2016年本）的通知〉的通知》（雅府政管〔2017〕1號(hào)）文件,，要求各縣（區(qū)）,、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)按照2015年已公布的權(quán)力清單，結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng),，適時(shí)調(diào)整，并按行業(yè)逐級(jí)向上級(jí)主管部門(mén)提出修改或完善的建議,。

2.加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,。采用視頻監(jiān)督、數(shù)據(jù)監(jiān)督,、實(shí)地檢查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,，建立了監(jiān)督檢查臺(tái)賬，督促指導(dǎo)全市36個(gè)行權(quán)單位和縣（區(qū)）,，按照“有案必錄”“消除網(wǎng)上行權(quán)空白點(diǎn)”的要求,，抓好案件錄入工作。上半年共開(kāi)展督查督導(dǎo)170余次,，督促市級(jí)各部門(mén)處理報(bào)警預(yù)警事項(xiàng)25次。此外,，全市各級(jí)各部門(mén)運(yùn)用行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)辦結(jié)各類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)總計(jì)81萬(wàn)余件,，其中市本級(jí)4.8萬(wàn)余件。

3.認(rèn)領(lǐng)公布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》（川辦函〔2017〕164號(hào)）精神,，為進(jìn)一步規(guī)范我市公共服務(wù)事項(xiàng)，奠定公共服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力,，優(yōu)化服務(wù)流程，解決企業(yè),、群眾辦事不方便等問(wèn)題,，我辦認(rèn)真組織部門(mén)、縣區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)事項(xiàng)清理工作,，印發(fā)了《雅安市人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》（雅府政管〔2017〕136號(hào)）,，為下一步在四川省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上認(rèn)領(lǐng)本部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)做好準(zhǔn)備。按照省委,、省政府和市委,、市政府對(duì)四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作安排，我辦于11月起,，組織市級(jí)各部門(mén)在四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上認(rèn)領(lǐng)本部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng),，并通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示。截至目前,，我市市級(jí)各部門(mén)共在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上認(rèn)領(lǐng)并編輯上報(bào)公共服務(wù)事項(xiàng)432項(xiàng),，并逐項(xiàng)編制了辦事指南經(jīng)市政府法制辦、市監(jiān)察局,、市委編辦,、市政管辦審核后在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì)進(jìn)行了公示。

4.推進(jìn)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi),。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)管理,。針對(duì)各縣（區(qū)）中介機(jī)構(gòu)選取操作中的亂象，發(fā)布《關(guān)于保障和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)管理系統(tǒng)運(yùn)行的通知》,，規(guī)范了選取行為,。對(duì)涉及提供虛假證明、違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益,、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu),，實(shí)行嚴(yán)格的清退和禁入機(jī)制。充分利用公共資源交易平臺(tái)官方網(wǎng)站,，積極推動(dòng)中介服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng),、法律依據(jù)、辦事程序,、申報(bào)材料,、承諾時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等事項(xiàng)的實(shí)時(shí)公開(kāi),。截至11月29日,，全市入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)已達(dá)737家，項(xiàng)目業(yè)主達(dá)到365家,，共完成1735個(gè)項(xiàng)目中介的在線(xiàn)選取,。

（四）公共資源交易數(shù)據(jù)公開(kāi)

2017年，雅安市本級(jí)共完成建設(shè)工程開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目359個(gè),，其中施工類(lèi)項(xiàng)目211個(gè),，共節(jié)約資金6.6億元，節(jié)資率16.4%,；政府采購(gòu)項(xiàng)目365個(gè),，共節(jié)約資金0.06億元，節(jié)資率0.14%,；土地（礦產(chǎn)）權(quán)轉(zhuǎn)讓,、國(guó)有資產(chǎn)拍賣(mài)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、林木采伐權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目已全部上平臺(tái)運(yùn)行,。

（五）推進(jìn)信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)建設(shè)

雅安市政府服務(wù)中心共設(shè)置政務(wù)服務(wù)公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)8個(gè)，共有17個(gè)查詢(xún)?cè)O(shè)備,，主要進(jìn)行辦理事項(xiàng),、辦事指南公示，方便辦事群眾進(jìn)行辦件進(jìn)度查詢(xún),。

（六）加快一體化平臺(tái)建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是一項(xiàng)涉及面廣,、復(fù)雜度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,，是省政府年度重點(diǎn)工作,。今年9月全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)測(cè)試，我市和綿陽(yáng)市,、德陽(yáng)市被列入首批試點(diǎn)市,。自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我市積極參與平臺(tái)測(cè)試工作,，嚴(yán)格按照《四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，順利完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、平臺(tái)實(shí)景測(cè)試及測(cè)試意見(jiàn)反饋等基礎(chǔ)性工作,，為全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化完善發(fā)揮了重要作用,。

為確保我市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與全省同步于12月1日正式上線(xiàn)運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)信息清理填報(bào),，市政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署,、緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng),，采取有力措施確保了全面完成市,、縣兩級(jí)政府在全省事項(xiàng)目錄清單中的事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)編輯、上報(bào)運(yùn)行工作,。截至11月28日,，市、縣兩級(jí)平均認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)6987項(xiàng),，認(rèn)領(lǐng)總數(shù)達(dá)62884項(xiàng),。

（七）開(kāi)啟重點(diǎn)投資項(xiàng)目代辦模式

成立代辦中心，對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目,、社會(huì)投資項(xiàng)目和市委,、市政府確定的其他代辦項(xiàng)目，提供無(wú)償代辦和協(xié)辦服務(wù),，目前已為雅安天立學(xué)校,、雅安中合青江農(nóng)產(chǎn)品物流園、成雅快速通道（雅安段）,、雅安華興房地產(chǎn)有限公司等4個(gè)涉企項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。此外，為首批入駐雅安萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的肯德基,、屈臣氏,、必勝客等5戶(hù)外資企業(yè)、20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè),、80余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辟“綠色通道”,，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保其按時(shí)開(kāi)業(yè),。

二,、工作中存在的主要問(wèn)題和困難

2017年，我辦政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了明顯的進(jìn)步,，但與市委,、市政府的要求還有一定的差距。一是政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的力度不夠,，對(duì)需要公開(kāi)的內(nèi)容偶爾未能及時(shí)公開(kāi),。二是政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)、組織能力尚有欠缺,，還存在不夠細(xì)致的問(wèn)題,。三是信息公開(kāi)水平尚待提高，公開(kāi)的形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富,。

三,、下一步工作思路

針對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，我辦下一步將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：一是按照雅安市政務(wù)公開(kāi)的工作要求,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真搞好宣傳教育,，提高思想認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方式方法,。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法公開(kāi)和主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),，提高政務(wù)公開(kāi)水平,。三是加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范管理政務(wù)公開(kāi)資料,，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容,，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性，廣泛接受群眾監(jiān)督,。

雅安市人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室

2017年12月13日