各縣（區(qū)）民政局：

《雅安市新村聚居點管理條例》第十四條規(guī)定：新村聚居點自主管理委員會應(yīng)當組織新村聚居點居民或者居民代表制定和修改居民管理公約，第三十七條規(guī)定：自主管理委員會決定的事項及其實施情況,、財務(wù)收支情況,、涉及全體居民利益和居民普遍關(guān)心的其他事項應(yīng)當定期向新村聚居點居民公開,。為指導(dǎo)新村聚居點做好居民公約訂立完善和居務(wù)公開工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

一、提高認識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

《雅安市新村聚居點管理條例》是我市人民代表大會2016年2月通過《雅安市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》之后,，市人大常委會行使地方立法權(quán)制定的首部實體性地方法規(guī)。貫徹好,、實施好這部法規(guī),，對于推動基層群眾自治和創(chuàng)新社區(qū)治理，鞏固提升“4·20”蘆山地震災(zāi)后重建成果,，加強幸福美麗新村建設(shè),，具有十分重要的意義。因此,，各縣（區(qū)）民政部門要充分認識做好居民公約訂立完善和村務(wù)公開工作重要性的認識,，將這項工作列入民政工作重要工作內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓工作落實,。

二、明確職責,，共同推進工作

《雅安市新村聚居點管理條例》規(guī)定了各級政府和相關(guān)部門在落實條例中的具體職責,，其中第五條規(guī)定：縣級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)新村聚居點管理活動的領(lǐng)導(dǎo)?？h級人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責,，依法實施對新村聚居點管理活動的服務(wù)和監(jiān)督工作。第六條規(guī)定：新村聚居點應(yīng)當成立自主管理委員會,，負責新村聚居點日常管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)新村聚居點管理工作,，督促自主管理委員會依法履行職責，協(xié)調(diào)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新村聚居點管理的關(guān)系,。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展新村聚居點管理工作,，支持自主管理委員會依法開展活動。因此,，各縣（區(qū)）民政部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會，指導(dǎo)做好新村聚居點居民公約訂立,、完善和居務(wù)公開工作,。

三,、加強指導(dǎo)，切實抓好落實

新村聚居點居民公約的訂立和完善,，要圍繞聚居點管理,，突出針對性、實效性和合法性,。要按照條例第十五條規(guī)定,，將新村聚居點清理打掃房前屋后衛(wèi)生的行為規(guī)范、房屋使用規(guī)范,、生活廢棄物處理規(guī)范,、污水排放處理規(guī)范、維護公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范,、愛護公共設(shè)施,、清潔設(shè)施的行為規(guī)范、寵物的飼養(yǎng)規(guī)范和居民交費事項以及模范遵守居民管理公約的鼓勵措施和違反居民管理公約的處理措施等列入居民公約內(nèi)容,。具體做法,，可參照我局《關(guān)于進一步推進村規(guī)民約（居民公約）修訂完善工作的通知》（雅市民〔2014〕245號）。同時,，在開展居務(wù)公開時,，公開事項應(yīng)根據(jù)條例第三十七條規(guī)定進行細化，公開程序,、公開時間,、公開方式等，可參照我局《關(guān)于進一步做好村（居）務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》（雅市民〔2014〕232號）進行,，要廣泛征求意見，增強居民公約的針對性,，強化工作程序,，保障居民公約的合法性，做到“易記,、易懂,、易行”。

各新村聚居點開展居民公約訂立完善和居務(wù)公開工作的情況,，請于2017年12月底前上報局基層政權(quán)科,。

特此通知。

雅安市民政局

2017年11月29日