蘇朝軍代表：

您提出的《關(guān)于修建國道351線夾金山隧道的建議》（第70號建議）收悉,。我局高度重視，對您的建議及時進行了辦理,，現(xiàn)答復(fù)如下：

國道351線（原省道210線）樂英至夾金山埡口段是“4·20”災(zāi)后恢復(fù)重建的重點項目,，其中K109-K152（夾金山段）為原路維修整治路段。從目前情況看,，國道351線夾金山段仍存在以下問題：一是路線長,、技術(shù)等級低（為四級公路，路基寬度僅6.5米）,，不能保障完全暢通和行車安全,；二是地質(zhì)條件復(fù)雜，滑坡,、泥石流、崩塌與巖堆等災(zāi)害頻發(fā),，斷道現(xiàn)象時有發(fā)生,；三是夾金山段道路最高海拔為4105米，氣候條件惡劣,，山頂常年積雪,，尤其冬季冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，車輛無法通行,。

一,、建設(shè)國道351線夾金山隧道的重要意義

（一）符合普通國道發(fā)展建設(shè)規(guī)劃要求。根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》和《四川省普通國道提檔升級建設(shè)推進方案（2015-2020年）》盆周山區(qū)國道建設(shè)將以二,、三級公路為主,。目前該路段為四級公路標(biāo)準(zhǔn)（部分困難路段不到四級標(biāo)準(zhǔn)），該項目的建設(shè)符合今后普通國道建設(shè)規(guī)劃的具體要求。

（二）提高抗災(zāi)能力和通行能力,。夾金山隧道建成后,，可大大縮短雅安市寶興縣至阿壩州小金縣的公路里程，避開地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重和氣候條件惡劣路段,，提升區(qū)域抗災(zāi)救災(zāi)能力,，提高路網(wǎng)安全性和通行能力。

（三）建設(shè)一條阿壩州向南出州的交通旅游融合發(fā)展的大通道,。對于帶動沿線旅游等資源開發(fā),，促進雅安、阿壩經(jīng)濟社會發(fā)展,，提高沿線人民生活水平都具有十分重要的意義,。項目建成后將充分開發(fā)夾金山兩邊豐富的文化資源、生態(tài)資源,、民俗風(fēng)情資源,、紅色旅游資源，從而帶動革命老區(qū),、民族地區(qū),、貧困地區(qū)群眾脫貧致富。

（四）是維護民族團結(jié),、維持藏區(qū)穩(wěn)定的需要,。該項目的建設(shè)可進一步完善通往阿壩藏區(qū)的路網(wǎng)布局，項目建成后,，比對應(yīng)的原有路段縮短里程約30公里（原路段對應(yīng)里程約52公里）,。對藏區(qū)國防安全和社會穩(wěn)定有極大的促進作用，有效強化甘孜藏區(qū)與外界的聯(lián)系,，推動區(qū)域融合發(fā)展,，促進民族團結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定。

二,、已開展的工作

（一）提檔升級推薦方案：新改建路段起點為夾金山道班（海拔2990米）,，后沿溝展線而上，至海拔高度3250米入隧道,，新建6.1公里隧道至阿壩端洞口,，隧道雅安段約2.5公里，阿壩段約3.6公里,，阿壩端洞口海拔高度3250米,，后沿舊路至達維橋。新改建路段全長約22公里,，雅安段長約7.5公里,，阿壩段長約14.5公里,，按山嶺重丘區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度8.5米,，隧道寬10米,，總投資約12億元。

（二）近期開展的工作

按照雅安,、阿壩兩市州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃建設(shè)國道351線提檔升級（含新建夾金山隧道）項目的工作要求,，經(jīng)與阿壩州交通運輸局、小金縣政府的充分接洽和溝通,，雙方達成以下一致意見：

1,、目前國道351線達維橋頭至夾金山埡口段為十三五期交通運輸部重點規(guī)劃實施的國道提檔升級項目，路線方案為越嶺展線方案,。在工程可行性研究報告編制階段將新建夾金山隧道方案作為比較方案進行論證分析,，比較兩個路線方案的優(yōu)劣。該項工作是新建夾金山隧道的前提條件,。

2,、工程可行性研究報告編制及方案論證工作由小金縣交通運輸局牽頭完成，寶興縣交通運輸局積極配合,，兩市州交通運輸局做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。

3、該項工作完成后,，兩市州及時向省交通運輸廳和交通運輸部匯報銜接,，爭取上級的支持并同意新建夾金山隧道方案的實施。因交通運輸部聯(lián)系幫扶貧困縣小金縣,，過程中小金縣加強與交通運輸部派出的工作組報告具體工作推進情況,。

4、待新建夾金山隧道方案最終被上級認(rèn)可后再行開展立項前置要件的編制和審批等相關(guān)工作,。

5,、雙方及時向兩市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作推進情況,，爭取得到黨委,、政府的幫助和支持，共同向省上及交通運輸部爭取項目的盡快落地建設(shè),。

非常感謝您的建議！歡迎您繼續(xù)對交通運輸工作提出寶貴的意見和建議,！