寶興委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組：

您提出的《關(guān)于修建國(guó)道351線夾金山隧道的提案》（第274號(hào)提案）收悉,。我局高度重視，對(duì)您的提案及時(shí)進(jìn)行了辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

國(guó)道351線（原省道210線）樂(lè)英至夾金山埡口段是“4·20”災(zāi)后恢復(fù)重建的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中K109-K152（夾金山段）為原路維修整治路段。從目前情況看,，國(guó)道351線夾金山段仍存在以下問(wèn)題：一是路線長(zhǎng)、技術(shù)等級(jí)低（為四級(jí)公路，路基寬度僅6.5米）,，不能保障完全暢通和行車安全,；二是地質(zhì)條件復(fù)雜，滑坡,、泥石流,、崩塌與巖堆等災(zāi)害頻發(fā)，斷道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,；三是夾金山段道路最高海拔為4105米,，氣候條件惡劣，山頂常年積雪,，尤其冬季冰雪災(zāi)害嚴(yán)重,，車輛無(wú)法通行。

一,、建設(shè)國(guó)道351線夾金山隧道的重要意義

（一）符合普通國(guó)道發(fā)展建設(shè)規(guī)劃要求,。根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》和《四川省普通國(guó)道提檔升級(jí)建設(shè)推進(jìn)方案（2015-2020年）》盆周山區(qū)國(guó)道建設(shè)將以二、三級(jí)公路為主,。目前該路段為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)（部分困難路段不到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）,，該項(xiàng)目的建設(shè)符合今后普通國(guó)道建設(shè)規(guī)劃的具體要求。

（二）提高抗災(zāi)能力和通行能力,。夾金山隧道建成后,，可大大縮短雅安市寶興縣至阿壩州小金縣的公路里程，避開地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重和氣候條件惡劣路段,，提升區(qū)域抗災(zāi)救災(zāi)能力,，提高路網(wǎng)安全性和通行能力。

（三）建設(shè)一條阿壩州向南出州的交通旅游融合發(fā)展的大通道,。對(duì)于帶動(dòng)沿線旅游等資源開發(fā)，促進(jìn)雅安,、阿壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，提高沿線人民生活水平都具有十分重要的意義。項(xiàng)目建成后將充分開發(fā)夾金山兩邊豐富的文化資源,、生態(tài)資源,、民俗風(fēng)情資源、紅色旅游資源,，從而帶動(dòng)革命老區(qū),、民族地區(qū)、貧困地區(qū)群眾脫貧致富,。

（四）是維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、維持藏區(qū)穩(wěn)定的需要。該項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步完善通往阿壩藏區(qū)的路網(wǎng)布局，項(xiàng)目建成后,，比對(duì)應(yīng)的原有路段縮短里程約30公里（原路段對(duì)應(yīng)里程約52公里）,。對(duì)藏區(qū)國(guó)防安全和社會(huì)穩(wěn)定有極大的促進(jìn)作用，有效強(qiáng)化甘孜藏區(qū)與外界的聯(lián)系,，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定。

二,、已開展的工作

（一）提檔升級(jí)推薦方案：新改建路段起點(diǎn)為夾金山道班（海拔2990米）,，后沿溝展線而上，至海拔高度3250米入隧道,，新建6.1公里隧道至阿壩端洞口,，隧道雅安段約2.5公里，阿壩段約3.6公里,，阿壩端洞口海拔高度3250米,，后沿舊路至達(dá)維橋。新改建路段全長(zhǎng)約22公里,，雅安段長(zhǎng)約7.5公里,，阿壩段長(zhǎng)約14.5公里，按山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，路基寬度8.5米,，隧道寬10米，總投資約12億元,。

（二）近期開展的工作

按照雅安,、阿壩兩市州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃建設(shè)國(guó)道351線提檔升級(jí)（含新建夾金山隧道）項(xiàng)目的工作要求，經(jīng)與阿壩州交通運(yùn)輸局,、小金縣政府的充分接洽和溝通,，雙方達(dá)成以下一致意見：

1、目前國(guó)道351線達(dá)維橋頭至夾金山埡口段為十三五期交通運(yùn)輸部重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施的國(guó)道提檔升級(jí)項(xiàng)目,，路線方案為越嶺展線方案,。在工程可行性研究報(bào)告編制階段將新建夾金山隧道方案作為比較方案進(jìn)行論證分析，比較兩個(gè)路線方案的優(yōu)劣,。該項(xiàng)工作是新建夾金山隧道的前提條件,。

2、工程可行性研究報(bào)告編制及方案論證工作由小金縣交通運(yùn)輸局牽頭完成,，寶興縣交通運(yùn)輸局積極配合,，兩市州交通運(yùn)輸局做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

3,、該項(xiàng)工作完成后,，兩市州及時(shí)向省交通運(yùn)輸廳和交通運(yùn)輸部匯報(bào)銜接,，爭(zhēng)取上級(jí)的支持并同意新建夾金山隧道方案的實(shí)施。因交通運(yùn)輸部聯(lián)系幫扶貧困縣小金縣,，過(guò)程中小金縣加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部派出的工作組報(bào)告具體工作推進(jìn)情況,。

4、待新建夾金山隧道方案最終被上級(jí)認(rèn)可后再行開展立項(xiàng)前置要件的編制和審批等相關(guān)工作,。

5,、雙方及時(shí)向兩市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作推進(jìn)情況,，爭(zhēng)取得到黨委,、政府的幫助和支持，共同向省上及交通運(yùn)輸部爭(zhēng)取項(xiàng)目的盡快落地建設(shè),。

非常感謝您的提案,！歡迎您繼續(xù)對(duì)交通運(yùn)輸工作提出寶貴的意見和建議！

以上回復(fù)如有不盡之處,，請(qǐng)函告或電告,。