四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣(市,、區(qū))評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)。
四川旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定委員會(huì)
2015年6月
四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
一,、基本條件
申報(bào)“四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣(市,、區(qū))”的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)年接待鄉(xiāng)村旅游者總?cè)藬?shù),,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)200萬(wàn)人次以上,,其他市州100萬(wàn)人次以上;或者年鄉(xiāng)村旅游總收入相當(dāng)于本縣(市,、區(qū))GDP的3%以上,。
(二)將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,。
(三)縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入比重高于全省相應(yīng)指標(biāo)。
(四)設(shè)立的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目(不少于50萬(wàn)元)并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
(五)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店(含國(guó)家、省級(jí)示范休閑農(nóng)莊,,不重復(fù)計(jì)算)總量不少于15家,,其中四星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店(含國(guó)家、省級(jí)示范休閑農(nóng)莊,,不重復(fù)計(jì)算)數(shù)量不少于3家,。此外,獲得省級(jí)精品鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)授牌1家以上或非精品的5家以上,。
(六)榮獲生態(tài)縣和四川省環(huán)境優(yōu)美示范縣城(其中環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要求在三分之一以上)稱號(hào)。
(七)游客滿意率不小于70%,。
(八)三年內(nèi)無(wú)旅游安全責(zé)任事故和重大旅游安全事故,、重大旅游質(zhì)量事故、重大環(huán)境污染事故及重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生,。
(九)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,自評(píng)得分在80分以上。
二,、評(píng)分細(xì)則
項(xiàng)目 |
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
評(píng)分細(xì)則 |
產(chǎn)業(yè) 規(guī)模 |
鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入比重高于全省相應(yīng)指標(biāo)20個(gè)百分點(diǎn),;鄉(xiāng)村旅游接待人次占旅游接待總?cè)舜伪戎?0%以上。 |
12 |
分為二個(gè)部分: (一)鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入比重高于全省相應(yīng)指標(biāo)20個(gè)百分點(diǎn),,得滿分6分,;在此基礎(chǔ)上,低3個(gè)百分點(diǎn)減1分,,以此類(lèi)推,。 (二)鄉(xiāng)村旅游接待人次占旅游接待總?cè)舜伪戎兀?0%以上得滿分6分;35%-40%得5分;30%-35%得4分,;30%以下得3分,。 |
綜合 效應(yīng) |
鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力比重3%以上;農(nóng)民因發(fā)展旅游獲得的收入占農(nóng)民純收入比重高于全省相應(yīng)指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)以上,。 |
12 |
分為二個(gè)部分: (一)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力比重,,3%以上得滿分6分;2%-3%得5分,;1%-2%得4分,;1%以下得3分。 (二)農(nóng)民因發(fā)展旅游獲得的收入占農(nóng)民純收入比重高于全省相應(yīng)指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)得滿分6分,,在此基礎(chǔ)上,,低1個(gè)百分點(diǎn)減1分,以此類(lèi)推,。 |
品牌 建設(shè) |
實(shí)施鄉(xiāng)村各類(lèi)資源景觀化,、特色化、品牌化建設(shè),,業(yè)態(tài)新穎,、獨(dú)特、多樣,,吸引力強(qiáng),;利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村資源打造名優(yōu)特色商品和手工藝品。 |
23 |
分為四個(gè)部分: (一)有鄉(xiāng)村人文類(lèi)旅游景區(qū)(3A級(jí)以上),、旅游度假區(qū),、生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)村旅游精品村寨和自駕游營(yíng)地等品牌,,5項(xiàng)以上得滿分10分,,4項(xiàng)得8分,3項(xiàng)得6分,,2項(xiàng)得4分,,1項(xiàng)得2分,沒(méi)有得0分,。如有中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等品牌,,各加1分,但總分不超過(guò)10分,。其它酌情扣分,。 (二)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店總量(含國(guó)家,、省級(jí)示范休閑農(nóng)莊,不重復(fù)計(jì)算)在20家以上,,其中四星以上農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店或國(guó)家(?。┘?jí)示范休閑農(nóng)莊不少于4家,得滿分5分,。如總量達(dá)不到,,扣2分;如四星以上農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店或國(guó)家(?。┘?jí)示范休閑農(nóng)莊少于2家,,扣1分;如都達(dá)不到,,只得2分,。如有中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶加0.5分,但總分不超過(guò)5分,。 (三)有獲得省級(jí)精品鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)授牌的2家以上或非精品的10家以上可得4分,。只有1家精品或非精品的5-9家的得2分。其它為0分,。 (四)利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村資源打造名優(yōu)特色商品和手工藝品,,并獲得省級(jí)以上旅游商品、名優(yōu)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品等2項(xiàng)以上(要求是不同商品或產(chǎn)品)稱號(hào)的,,得滿分4分,;只有當(dāng)?shù)靥厣穆糜紊唐泛褪止に嚻罚瑳](méi)有獲得省級(jí)以上相關(guān)稱號(hào)的,,得1分,。 |
項(xiàng)目 建設(shè) |
三年內(nèi)至少有1個(gè)具有一定發(fā)展基礎(chǔ)、特色鮮明,、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展示范項(xiàng)目。 |
5 |
列入省級(jí)鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展示范項(xiàng)目得滿分5分,;列入市州級(jí)得4分,;列入縣級(jí)得3分;沒(méi)有得0分,。如既有市州級(jí),、又有縣級(jí)共兩個(gè)以上(含)不同類(lèi)型示范項(xiàng)目,可得滿分5分,。其它酌情扣分,。 |
宣傳 營(yíng)銷(xiāo) |
定期舉辦重大節(jié)事活動(dòng)和演藝活動(dòng),;增強(qiáng)線上營(yíng)銷(xiāo)能力,推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。 |
8 |
分為二個(gè)部分: (一)定期舉辦重大節(jié)事與常態(tài)性民間民俗演藝活動(dòng)得滿分5分,。由國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省政府共同主辦的國(guó)際性文化旅游節(jié)事活動(dòng),得滿分5分,;由省有關(guān)部門(mén)和市(州)政府共同主辦的,,得4分;由市(州)有關(guān)部門(mén)和縣(市,、區(qū))政府共同主辦的,,得3分;其他酌情扣分,。 (二)有鄉(xiāng)村旅游的專門(mén)網(wǎng)站,、微信、微博或移動(dòng)通信終端的旅游應(yīng)用軟件,,提供鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂,、信息查詢、交通路線等功能,,且即時(shí)更新,,有專人維護(hù),得滿分3分,;其他酌情扣分,。 |
政策 保障 |
黨委政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,體制機(jī)制有所創(chuàng)新,,出臺(tái)政策到位,,措施有力;在旅游專項(xiàng)資金中設(shè)立100萬(wàn)以上鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,;成立鄉(xiāng)村旅游或農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì),,并為全縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn) |
15 |
分為三個(gè)部分: (一)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,,成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組,,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),部門(mén)形成合力,,出臺(tái)了相關(guān)政策,,措施得力,旅游體制機(jī)制有創(chuàng)新的得滿分5分,。其它酌情扣分,。 (二)設(shè)立的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,、管理,、培訓(xùn)和宣傳促銷(xiāo)等,,100萬(wàn)元以上得滿分5分,75-100萬(wàn)元得4分,,50-75萬(wàn)元得3分,,50萬(wàn)元以下(含)得0分。 (三)縣(市,、區(qū))成立鄉(xiāng)村旅游(或農(nóng)家樂(lè))協(xié)會(huì),,鄉(xiāng)村成立鄉(xiāng)村旅游合作組織,誠(chéng)信體系建設(shè)和行業(yè)自律好,,并為全縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的,滿分5分,;其他酌情扣分,。 |
市場(chǎng) 管理 |
建立鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量監(jiān)管/旅游執(zhí)法的固定人員或機(jī)構(gòu),;近三年旅游投訴圓滿解決率95%以上,;管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)率95%以上 |
15 |
分為三個(gè)部分: (一)建立鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的綜合治理機(jī)制,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量監(jiān)管/旅游執(zhí)法的固定人員或機(jī)構(gòu),,得滿分5分,;近三年每年開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,得5分,;其他酌情扣分,。 (二)近三年關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的投訴圓滿解決率95%以上的得滿分5分;其它酌情扣分,。 (三)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)率95%以上的得滿分5分,;其它酌情扣分。 |
服務(wù) 質(zhì)量 |
開(kāi)展抽樣調(diào)查,,游客滿意率在85%以上 |
10 |
游客滿意率在85%以上(含)得滿分10分,80-85%(不含85%)得9分,,75-80%(不含80%)得8分,,70-75%(不含75%)得6分。 |
合計(jì) |
100 |
附件:四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣(市,、區(qū))評(píng)定有關(guān)內(nèi)容說(shuō)明
一,、鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入,、鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力比重,、農(nóng)民因鄉(xiāng)村旅游獲得的收入占農(nóng)民純收入比重、游客滿意率等依據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒和第三方對(duì)申報(bào)單位抽樣調(diào)查及暗訪的測(cè)評(píng)結(jié)果,。
二,、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店,、鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)、國(guó)家(?。┘?jí)示范休閑農(nóng)莊,、A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū),、生態(tài)旅游示范區(qū),、鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村和模范戶、鄉(xiāng)村旅游精品村寨,、環(huán)境優(yōu)美示范縣城,、生態(tài)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣或示范點(diǎn),、省級(jí)以上旅游商品,、名優(yōu)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等品牌,,以認(rèn)定文件與證書(shū)或標(biāo)牌為準(zhǔn),。正在建設(shè)或創(chuàng)建的不納入計(jì)算范圍。
三,、鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展示范項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),,以進(jìn)入省鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目管理庫(kù)中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
四,、成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組,、出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策、建立鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,、設(shè)立鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量監(jiān)管或旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)(或固定人員),、成立鄉(xiāng)村旅游(或農(nóng)家樂(lè))協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村旅游合作組織等,以正式文件(含批復(fù)文件)為準(zhǔn),。
五,、設(shè)立的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目(不少于50萬(wàn)元)并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以年初財(cái)政部門(mén)下達(dá)給旅游部門(mén)年度預(yù)算文件為準(zhǔn),。
六,、無(wú)旅游安全責(zé)任事故和重大旅游安全事故、重大旅游質(zhì)量事故,、重大環(huán)境污染事故及重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生的證明,,由市、州旅游,、安監(jiān),、環(huán)保,、衛(wèi)生等部門(mén)出具。若無(wú)證明則一票否決,。
七,、檢查旅游投訴圓滿解決率、管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)率,、重大節(jié)事活動(dòng)與演藝活動(dòng),、鄉(xiāng)村旅游或農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)、線上營(yíng)銷(xiāo)能力,,主要查看各種檔案資料與工作記錄,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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