2016年,，全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)在省廳的正確指引和市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大以來的全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞“民生為本,、人才優(yōu)先”工作主線，決戰(zhàn)重建脫貧“雙攻堅(jiān)”,，始終堅(jiān)持后發(fā)追趕，切實(shí)抓好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,。

一,、勞動(dòng)就業(yè)

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。就業(yè)崗位主要集中在二,、三產(chǎn)業(yè),，非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主要渠道。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)等多項(xiàng)民生指標(biāo)趨于常態(tài)且顯現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)21034人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7592人,，分別較2015年增加178人,、299人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)中,，第一產(chǎn)業(yè)占19.97%,，第二產(chǎn)業(yè)占22.2%，第三產(chǎn)業(yè)占57.83%,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重較2015年增長(zhǎng)3.74個(gè)百分點(diǎn),。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，控制在4%以內(nèi),。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員期末實(shí)有5114人,，同比減少77人，減幅為1.48%,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中,，從主要人員類別來看：女性2975人，就業(yè)困難人員808人,，高校畢業(yè)生564人,，長(zhǎng)期失業(yè)者117人，殘疾人18人,。女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)約高于男性,。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。年末全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)共35.93萬(wàn)人,，較去年增加0.26萬(wàn)人,。其中：省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)27.72萬(wàn)人（市內(nèi)本地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)17.18萬(wàn)人，市外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)10.54萬(wàn)人）,，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)8.2萬(wàn)人,。

高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。2016屆雅安籍普通高校畢業(yè)生5676人（其中本科生1974人,，?？粕?702人），較2015年增加37人。全市754名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,，截至年末,，已就業(yè)690人,應(yīng)征入伍3人、升學(xué)19人,，未就業(yè)42人（其中參加就業(yè)見習(xí)13人,、暫無(wú)就業(yè)意愿8人、正在求職21人）,，就業(yè)率91.5%,。

人力資源市場(chǎng)崗位數(shù)和求職人數(shù)呈雙下降趨勢(shì)。2016年,，全市進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的431家用工企業(yè)共提供需求崗位10664個(gè),，求職人數(shù)為8600人，求人倍率1.24,。與去年同期相比,，供求呈現(xiàn)雙下降的趨勢(shì)，用工需求減少917個(gè)崗位,，同比降低7.92%,；求職人數(shù)減少1942人，同比降低18.42%,，求人倍率下降0.24,。

從企業(yè)用工需求在產(chǎn)業(yè)分布來看，用工企業(yè)主要集中在第二,、三產(chǎn)業(yè),，第二產(chǎn)業(yè)提供崗位3876個(gè)，占36.35%,，第三產(chǎn)業(yè)提供崗位5370個(gè),，占50.36%。與去年同期相比,，第一產(chǎn)業(yè)需求占比略有減少,，第二產(chǎn)業(yè)需求減幅明顯，減少7.03%,，第三產(chǎn)業(yè)需求增幅明顯,，增加8.35%。

二,、社會(huì)保險(xiǎn)

全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（不包括新農(nóng)合）征繳收入合計(jì)43.71億元,。

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

年末企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)362264人（其中：參保職工209897人、參保離退休人員152367人）,，較上年增加15231人,?；鹫骼U收入201281萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)43.44%,。待遇支出291906萬(wàn)元（含喪葬費(fèi)）,，較上年增加12.41%。年末基金累計(jì)結(jié)存361448萬(wàn)元,。

年末機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)61392人（其中：參保職工40868人、參保離退休人員20524人）,，基金征繳額136701萬(wàn)元,。

年末城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)448092人，較上年增加21930人,?；鹫骼U收入4900萬(wàn)元，較上年增加22.01%,。待遇支出17228萬(wàn)元（含喪葬費(fèi)）,，較上年減少5.85%?；鹄塾?jì)結(jié)存34090萬(wàn)元,。

企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增加121.4元，人均達(dá)1632.5元,；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月75元,。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)

年末城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)241037人，較上年增加9593人,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)195547人,，較上年增加9216人。

全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳收入66798萬(wàn)元,，待遇支出62093萬(wàn)元,，分別較上年增長(zhǎng)6.27%和18.02%，年末基金累計(jì)結(jié)存83946萬(wàn)元,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳收入13577萬(wàn)元,，待遇支出12648萬(wàn)元，分別較上年增長(zhǎng)9.69%和5.89%,，年末基金累計(jì)結(jié)存5551萬(wàn)元,。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)到21.3萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)到13.4萬(wàn)元,。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別為80.2%和75.04%,。城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)195547人，共有2622人次享受大病保險(xiǎn)政策,，發(fā)生合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用共6586萬(wàn)元,，大病保險(xiǎn)報(bào)銷771萬(wàn)元,，是去年實(shí)際報(bào)銷金額的2倍，實(shí)際補(bǔ)償率11.7%,。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)82996人,，較上年增加15394人。其中,，參保農(nóng)民工參保人數(shù)為18086人,，較上年增加2075人。全年基金征繳收入5613萬(wàn)元,，較上年減少26.62%,。全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金29072人次，較上年增加5797人次,。待遇支出3576萬(wàn)元,，較上年增長(zhǎng)32.79%。年末基金累計(jì)結(jié)存18545萬(wàn)元,。

（四）工傷保險(xiǎn)

年末工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為98965人,，較上年增加1082人。其中,，參保農(nóng)民工37561人,，較上年增加2583人。全年享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為1251人,，較上年增加218人,，享受傷殘待遇人數(shù)989人，較上年增加212人,。

全年基金征繳收入6188萬(wàn)元,，較上年增長(zhǎng)26.49%，待遇支出5291萬(wàn)元,，較上年增長(zhǎng)29.14%,。年末基金累計(jì)結(jié)存5545萬(wàn)元。

調(diào)整提高工傷保險(xiǎn)待遇,，全市最低傷殘津貼2068.25元/人.月,，較上年提高230元/人.月。

（五）生育保險(xiǎn)

年末生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為76527人,，較上年減少257人,。全年共有3282人次享受生育保險(xiǎn)待遇，比上年增加856人次,。全年基金征繳收入1787萬(wàn)元,，較上年增加3.29%，待遇支出2140萬(wàn)元,，較上年增長(zhǎng)35.96%,。年末基金累計(jì)結(jié)存3749萬(wàn)元,。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)

年末全市共建立3個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,、2個(gè)專家服務(wù)基地,、1個(gè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地（其中省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1個(gè)）、3個(gè)雅安市技能大師工作室（其中省級(jí)技能大師工作室1個(gè)）,。共有技工院校2所,、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校10個(gè)，就業(yè)訓(xùn)練中心7個(gè),，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)13個(gè),，職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員188名。

全年共引進(jìn)國(guó)外知名專家36人次,，實(shí)施引智項(xiàng)目14項(xiàng)，組織60多位專家到基層開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)450多人次,。

開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)36000多人次,、就業(yè)技能培訓(xùn)11198人、崗位技能提升培訓(xùn)2550人,、品牌培訓(xùn)1373人,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4575人。全年為24283名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù),，21767人獲得職業(yè)資格證書,。

新增高級(jí)職稱953人（其中正高級(jí)職稱27人），新增中級(jí)職稱1220人（含考試類取得中級(jí)職稱）,，年末專業(yè)技術(shù)人才4.05萬(wàn)人,，其中高級(jí)職稱4342人（正高149人）、中級(jí)職稱14560人,、初級(jí)21598人,。新增高技能人才1274人，其中技師,、高級(jí)技師133人,，年末技能人才4.5萬(wàn)人。

四,、公共人事管理

面向社會(huì)公開考錄公務(wù)員（含參公人員）335名,。公開招聘事業(yè)單位工作人員1517名（其中考核招聘高學(xué)歷和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員501名）。年末全市公務(wù)員（含參公人員）13034人,、事業(yè)人員30015人,。通過“三支一扶”基層項(xiàng)目聘用大學(xué)生100名。開展市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（含參公人員）各類培訓(xùn)2100余人次,，共安排340名新錄用公務(wù)員（含參公人員）到村（社區(qū)）鍛煉,。全年順利組織各類人事考試21次,，參考30463人次。圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),，全面落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,。

五、收入分配

全部單位職工平均工資46458元,，比上年增加3925元,，增長(zhǎng)率為9.2%。全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元/人.月,。

實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入52.45億元,，比2015年增加4.01億元，增長(zhǎng)8.27%,，轉(zhuǎn)移就業(yè)人均勞務(wù)收入14598元,，比2015年增加1015元，增長(zhǎng)率為7.47%,。

六,、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)

全市全部企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率94.5%。建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院9個(gè),，建院率達(dá)100%,。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位2410戶，涉及勞動(dòng)者8.01萬(wàn)人,；接受投訴案件391件,，舉報(bào)案件7件，結(jié)案391件,，結(jié)案率為100%,；參與處理突發(fā)事件7件，涉及勞動(dòng)者24人,；為5500名勞動(dòng)者追回工資4706.55萬(wàn)元,。

七、公共服務(wù)體系建設(shè)

我市街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)人社公共服務(wù)窗口達(dá)到全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保障卡發(fā)放應(yīng)用,，發(fā)放社?？?25萬(wàn)張。積極推進(jìn)政務(wù)公開,、簡(jiǎn)政放權(quán),，行政審批增速提效達(dá)77.5%，全年辦理行政復(fù)議案件10件,、行政應(yīng)訴案件19件,，維持率100%,。

注：本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為正式年報(bào)數(shù)和決算數(shù)，故有部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與在此之前公布的數(shù)據(jù)略有出入,。