為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)和加快推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,，積極培育發(fā)展新動(dòng)能,、打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎，持續(xù)釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升,，為建設(shè)美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市提供更強(qiáng)的動(dòng)力支持，日前,，市工商部門制定出臺(tái)了《深化“放管服”改革推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升十三條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）,。

《措施》從“深化商事制度改革，構(gòu)建寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建寬松創(chuàng)新發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境”三個(gè)方面共13條具體辦法著力。

《措施》明確,，要全面實(shí)施“多證合一”,、加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一套材料,、一表登記,、一窗受理，一照一碼走天下”,。放寬企業(yè)名稱限制,，全面開放名稱庫(kù)、建立完善名稱查詢比對(duì)系統(tǒng),，讓申請(qǐng)人通過比對(duì)系統(tǒng)以“即查即得”的方式直接提交申請(qǐng),，為申請(qǐng)名稱和加強(qiáng)名稱保護(hù)提供最大便利。允許企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記后1年內(nèi),，有特殊原因可以申請(qǐng)變更登記,。

將簡(jiǎn)化企業(yè)住所登記條件探索對(duì)從事電子商務(wù)、設(shè)計(jì)策劃和軟件開發(fā)等不存在安全生產(chǎn)隱患,、不污染環(huán)境,、不影響居民正常生活秩序和身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集群注冊(cè)和商務(wù)秘書托管,，進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件,。

全面推行企業(yè)登記全程電子化和簡(jiǎn)易注銷，探索個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記模式,，采取個(gè)體工商戶“口頭申報(bào),、當(dāng)場(chǎng)取照”的簡(jiǎn)易登記模式，申請(qǐng)人只需持本人身份證和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,，無須再填寫申請(qǐng)表,、黏貼照片，即可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,，當(dāng)天取照,。

營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,，積極實(shí)施柔性執(zhí)法,，對(duì)社會(huì)危害性不大，依法適當(dāng)減輕其法律責(zé)任,，注重加強(qiáng)督促,、引導(dǎo)，調(diào)節(jié)管控力度,，避免一概取締的簡(jiǎn)單化執(zhí)法,。

要實(shí)施商標(biāo)品牌提升行動(dòng)。繼續(xù)深化雅安商標(biāo)受理處改革工作,，從事前查詢,、注冊(cè)指導(dǎo)、受理流程,、手續(xù)簡(jiǎn)化,、硬件網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等方面再優(yōu)化，進(jìn)一步提高受理效能,。實(shí)施商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧,，設(shè)立專項(xiàng)資金，開展“送商標(biāo)活動(dòng)”,。建立商標(biāo)品牌培育庫(kù),，力爭(zhēng)到2020年，新培育中國(guó)馳名商標(biāo)1件,，新增四川省著名商標(biāo)9件,、新增注冊(cè)商標(biāo)1000件。

要加快民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐,。力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)30戶企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，2020年，全市有條件的民營(yíng)企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。要積極支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),。大力培育發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，開展農(nóng)民合作社示范社,、示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),。健全小微企業(yè)信息互聯(lián)共享機(jī)制，提升小微企業(yè)扶持政策落地的精準(zhǔn)性,。

將全面落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”工作機(jī)制。建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。大力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,，以群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療,、教育、旅游,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，依法嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和公用企業(yè)濫收費(fèi),、強(qiáng)制消費(fèi)等突出問題,。