雅安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見

2017年3月,，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見》的通知（雅辦發(fā)〔2017〕9號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）,，提出加快構(gòu)建全面覆蓋,、分工明確、協(xié)同配合,、制約有力的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系,。

《實(shí)施意見》圍繞企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、企業(yè)外部監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、責(zé)任追究、監(jiān)督制度和能力建設(shè)六大領(lǐng)域,，在國(guó)家和省指導(dǎo)意見“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,，細(xì)化創(chuàng)新多項(xiàng)“自選動(dòng)作”。

完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，制定、完善并落實(shí)企業(yè)內(nèi)部“三重一大”決策制度,，對(duì)凡屬重大決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須按“三重一大”決策制度作出集體決策,。

發(fā)揮企業(yè)黨組織保證監(jiān)督作用,，企業(yè)黨委會(huì)要切實(shí)履行參與“三重一大”決策的職責(zé)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng),，企業(yè)黨委會(huì)應(yīng)先進(jìn)行研究討論并提出意見建議,。

完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,，檢查出資人審批事項(xiàng)的報(bào)批,、報(bào)備程序和企業(yè)是否履行“三重一大”決策程序。定期開展對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況的檢查,，特別是重大投資,、改制重組、資產(chǎn)處置,、產(chǎn)權(quán)交易,、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等事項(xiàng),，檢查是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,。針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題不定期開展專項(xiàng)抽查，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革過(guò)程中國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易程序及規(guī)則的監(jiān)督,。

推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)重大信息公開,，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、增資擴(kuò)股,、資產(chǎn)出租和資產(chǎn)合作項(xiàng)目等事項(xiàng)，要發(fā)揮交易平臺(tái)作用,，通過(guò)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)交易的制度,，公開披露相關(guān)信息、公開征集受讓方,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定標(biāo)的最終價(jià)格,，顯化資產(chǎn)價(jià)值。

《實(shí)施意見》的出臺(tái),，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，從體制機(jī)制上進(jìn)一步筑牢國(guó)有資產(chǎn)流失防線，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,。