雅安市人民政府關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的實施意見

2017年3月，市政府辦公室印發(fā)了《關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的實施意見》的通知（雅辦發(fā)〔2017〕9號,，以下簡稱《實施意見》）,，提出加快構建全面覆蓋、分工明確,、協(xié)同配合,、制約有力的國有資產監(jiān)督體系。

《實施意見》圍繞企業(yè)內部監(jiān)督,、企業(yè)外部監(jiān)督,、社會監(jiān)督、責任追究,、監(jiān)督制度和能力建設六大領域,，在國家和省指導意見“規(guī)定動作”的基礎上，細化創(chuàng)新多項“自選動作”,。

完善企業(yè)內部監(jiān)督機制,，制定、完善并落實企業(yè)內部“三重一大”決策制度,，對凡屬重大決策,、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,，必須按“三重一大”決策制度作出集體決策,。

發(fā)揮企業(yè)黨組織保證監(jiān)督作用，企業(yè)黨委會要切實履行參與“三重一大”決策的職責,，對“三重一大”事項,，企業(yè)黨委會應先進行研究討論并提出意見建議。

完善國有資產監(jiān)管機構監(jiān)督,，加大對國有資產監(jiān)管制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,，檢查出資人審批事項的報批、報備程序和企業(yè)是否履行“三重一大”決策程序,。定期開展對各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況的檢查,，特別是重大投資、改制重組,、資產處置,、產權交易、物資采購,、招標投標等事項,，檢查是否嚴格按照規(guī)定程序進行操作。針對不同時期的重點任務和突出問題不定期開展專項抽查,，加強對國有企業(yè)混合所有制改革過程中國有產權交易程序及規(guī)則的監(jiān)督,。

推動國有資產和國有企業(yè)重大信息公開，企業(yè)國有產權轉讓,、資產轉讓,、增資擴股、資產出租和資產合作項目等事項,，要發(fā)揮交易平臺作用,，通過落實進場交易的制度，公開披露相關信息,、公開征集受讓方,，實現(xiàn)市場競價確定標的最終價格，顯化資產價值,。

《實施意見》的出臺,，對加強和改進我市企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作，從體制機制上進一步筑牢國有資產流失防線,，促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實保障,。