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政府信息公開

雅安市人民政府關于印發(fā)雅安市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知

來源:市政府辦公室 發(fā)布時間:2017-10-24 15:17 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

雅安市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案(圖解)

各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市政府各部門,、各直屬機構,,有關單位:

現(xiàn)將《雅安市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府

2017年10月23日

雅安市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案

為深入貫徹落實黨中央,、國務院和省委、省政府決策部署,,深化簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革,,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,,提高政府服務效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),,進一步激發(fā)市場活動和社會創(chuàng)造力,,根據(jù)《四川省人民政府關于印發(fā)四川省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知》(川府發(fā)〔2017〕50號),結合我市實際,,制定本方案,。

一、總體目標

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調發(fā)展,、分步實施原則,用2-3年時間,,構建集行政審批,、公共服務、陽光政務,、效能監(jiān)察,、互動交流等功能于一體,覆蓋全市,、整體聯(lián)動,、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系,,最大限度提供利企便民服務,。

2017年底,全面公開政務服務事項,,推動企業(yè)注冊登記,、項目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及與群眾生活密切相關的政務服務事項網(wǎng)上辦理,,政務服務標準化,、網(wǎng)絡化水平顯著提升,政務數(shù)據(jù)資源有效整合和共享開放,,初步形成以市政府門戶網(wǎng)站為入口的一體化網(wǎng)上政務服務平臺和支撐體系,。

2020年底,,建成完善的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系,實現(xiàn)與國家,、省政務服務平臺的互聯(lián)互通,、無縫銜接,行政審批,、公共服務等政務服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,,政務服務智慧化水平大幅提升,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合,,政府服務更聰明,、更透明,企業(yè)和群眾辦事更方便,、更快捷,、更有效率。

二,、優(yōu)化再造政務服務

(一)清理網(wǎng)上服務事項,。

通過政府網(wǎng)站集中公布市、縣(區(qū))行政權力事項目錄,、公共服務事項目錄,,列明事項名稱、設立依據(jù),、實施主體等,。進一步規(guī)范政務服務事項名稱、條件,、權限,、材料、流程等,,編制政務服務事項清單,,納入政務服務管理平臺管理,做到“同一事項,、同一標準,、同一編碼”,為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同,,提供無差異,、均等化政務服務奠定基礎。開展政務服務事項標準化試點示范,,推進辦事指南標準化,,并通過互聯(lián)網(wǎng)政務服務門戶、移動客戶端、自助服務機,、宣傳手冊等途徑展示發(fā)布,?!矤款^單位:市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

(二)優(yōu)化網(wǎng)上服務流程,。

按照“能砍必砍”原則進一步精簡申請材料,全面取消無法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),。凡可通過電子證照庫共享的證明材料,,不再要求申請人重新開具。推進申請材料目錄化,、標準化,、電子化,開展在線填報,、在線提交和在線審查,。進一步清理取消無法定依據(jù)的評估、論證,、現(xiàn)場勘驗等“轉外”環(huán)節(jié),。凡能通過數(shù)據(jù)共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請人單獨辦理。對初審機關和審批決定機關重復開展的現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)“去重復”,?!矤款^單位:市政府辦公室、市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

(三)推進服務事項網(wǎng)上辦理,。

按照“應上盡上,,全程在線”要求,加快將企業(yè)注冊登記,、年度報告,、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營,、專利,、資質認定、稅費辦理,、安全生產(chǎn),,以及居民教育醫(yī)療、戶籍戶政,、社會保障,、勞動就業(yè),、住房保障、交通車輛等服務事項納入網(wǎng)上政務服務平臺公開運行,,推行網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,。探索“一窗進出,、一網(wǎng)運行、一次(集中)踏勘,、一體監(jiān)督”模式,,涉及多個部門的事項實行“一口受理、網(wǎng)上運轉,、并行辦理,、限時辦結”。逐年提高網(wǎng)上辦理事項率,,力爭2020年實現(xiàn)所有政務服務事項網(wǎng)上辦理,。〔牽頭單位:市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

(四)創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式,。

推進政務信息資源互認共享,。大力推廣跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理,、跨部門協(xié)同辦理,,進一步增加服務事項,擴大服務地域和服務范圍,。從2017年開始,,每年新增一批異地辦理、同城通辦,、全市通辦服務事項,。依法有序開放網(wǎng)上政務服務資源和數(shù)據(jù),鼓勵公眾,、企業(yè)和社會機構開發(fā)利用,,以提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務,?!矤款^單位:市政管辦;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

積極探索移動政務服務,。推動網(wǎng)上平臺服務向移動端、自助服務終端,、服務熱線等延伸,,有效利用微信、支付寶等公共平臺拓展和延伸移動政務服務,,實現(xiàn)教育醫(yī)療,、衛(wèi)生計生,、勞動就業(yè),、住房保障等民生領域以及工商、稅務,、質監(jiān)等面向企業(yè)的服務事項移動辦理,。〔牽頭單位:市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

開展智慧主題服務試點,。每年選擇一批基礎較好的部門和縣(區(qū))開展網(wǎng)上辦事主題服務試點,。有效整合政務服務中的群眾行為、電子證照,、事項審批,、網(wǎng)格管理等數(shù)據(jù)資源,通過跨領域,、跨渠道綜合分析,,洞察服務需求、優(yōu)化資源配置,、豐富服務內容,,利用網(wǎng)頁、短信,、微信等方式開展個性化推送及日常提醒服務,,推進政務服務供給側改革,實現(xiàn)網(wǎng)上服務事項精準化供給,。完善企業(yè)法人專屬網(wǎng)頁,。〔牽頭單位:市政管辦,、市工商局,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

(五)全面公開服務信息,。

加強政府門戶網(wǎng)站,、微信、微博,、移動客戶端,、宣傳手冊以及實體政務大廳等綜合應用,集中,、全面,、深入公開與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件,、通知公告,、辦事指南、審查細則,、常見問題,、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政審批涉及的中介服務事項清單,、機構名錄等信息,,并實行動態(tài)調整。建立完善各類信息發(fā)布平臺協(xié)調對接機制,,通過平臺載體聯(lián)動,,確保線上線下信息內容準確一致,推動實現(xiàn)服務事項辦理全過程公開透明,、可追溯,、可核查?!矤款^單位:市政府辦公室,、市政管辦;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

三、加強平臺渠道建設

(六)構建一體化網(wǎng)上政務服務平臺,。

建設統(tǒng)一政務服務平臺,。按照省上統(tǒng)一部署,配合構建統(tǒng)一框架,、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一交換的四川網(wǎng)上政務服務平臺。完善全市統(tǒng)一政務服務平臺建設配套,,并進行功能拓展,,對已建業(yè)務系統(tǒng)的部門,,按統(tǒng)一標準進行改造,主動與四川網(wǎng)上政務服務平臺對接,;新建與政務服務相關的部門業(yè)務辦理系統(tǒng),,按照四川網(wǎng)上政務服務平臺統(tǒng)一標準進行建設。到2020年底,,面向企業(yè)和群眾辦事的業(yè)務系統(tǒng)逐步實現(xiàn)與網(wǎng)上政務服務平臺互聯(lián)互通,。〔牽頭單位:市政府辦公室,,市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

打造網(wǎng)上政務服務門戶,。推進全市政府網(wǎng)站集約化建設,形成欄目設置規(guī)范,、鏈接暢通,、用戶體驗基本一致的全市政府網(wǎng)站群。依托政府門戶網(wǎng)站,,整合政務服務資源和數(shù)據(jù),實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務平臺與政府門戶網(wǎng)站前端整合,,加強全市各級電子政務大廳和本級政府門戶網(wǎng)站的深度融合,,打造網(wǎng)上政務服務總門戶。建立以政府門戶網(wǎng)站為主,,微信,、微博,、移動客戶端,、自助服務終端,、“12345”政府服務熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務服務渠道,?!矤款^單位:市政府辦公室,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

配合建設全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng),。明確各部門須開通的電子證照服務和應用電子證照范圍,,建立電子證照服務目錄,實行網(wǎng)上證照查驗,。推動證照簽發(fā)部門改造升級相關業(yè)務辦理系統(tǒng),,集成電子證照服務,實現(xiàn)電子證照與紙質證照同步簽發(fā),、及時歸集,。加快推進存量紙質證照電子化,,及時核對糾正、補充,、更新有誤或缺失的電子證照,。建立完善電子證照互認共享機制,依托政務服務數(shù)據(jù)共享平臺,,實現(xiàn)電子證照信息獲取,、驗證,推進跨層級,、跨區(qū)域,、跨部門電子證照互認共享?!矤款^單位:市政管辦,、市工商局、市公安局,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

配合構建統(tǒng)一身份認證體系,。配合建成以公民身份證號,、企業(yè)社會信用代碼為主的省、市兩級用戶注冊和認證體系,,聯(lián)通整合實體辦事大廳,、電子政務大廳、移動客戶端,、自助終端,、服務熱線等不同認證渠道,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點登錄,、全網(wǎng)通辦”,。逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶,推動已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證平臺開展身份認證,?!矤款^單位:市政管辦、市公安局,;責任單位:市級有關部門(單位)〕

完善網(wǎng)上繳費和物流配套服務體系,。推進非稅網(wǎng)上繳費功能接入網(wǎng)上政務服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上交款,、驗證,、對賬等功能。充分利用現(xiàn)有成熟第三方物流服務,,建立物流配套服務系統(tǒng),,并與網(wǎng)上繳費對接,,實現(xiàn)申請材料、辦理結果的傳遞交接,?!矤款^單位:市政管辦;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

(七)推進線上線下政務服務融合發(fā)展。

提升實體政務大廳服務能力,。按照審批(服務)事項,、審批(服務)職能、審批(服務)人員“三集中”要求,,進一步加強市,、縣(區(qū))政務(便民)服務中心建設,推動政務服務事項和審批辦理職權全部進駐實體政務大廳,。切實提升市,、縣(區(qū))政務(便民)服務中心服務能力,推行“前臺一窗受理,、后臺分工辦理”工作模式,,實現(xiàn)集中辦理、一站式辦結,。加強對單位進駐,、事項辦理、流程優(yōu)化,、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理,推進政務服務陽光規(guī)范運行,?!矤款^單位:市政管辦;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

推動線上線下無縫銜接。整合改造市,、縣(區(qū))政務服務中心,、社保中心、住房公積金中心,、辦稅大廳,、部門辦事大廳等線下服務實體,實現(xiàn)實體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務服務平臺辦理政務服務事項,,做到線上線下服務標準一致,、無縫銜接,、合一通辦。加快推進垂直業(yè)務系統(tǒng)與網(wǎng)上政務服務平臺對接,,推動網(wǎng)上政務服務平臺,、電子政務大廳向更多部門延伸,形成線上線下功能互補,、省市縣多級聯(lián)動的服務模式,。加強網(wǎng)上政務服務平臺與農村信息化平臺、基層網(wǎng)格化服務平臺融合,,實現(xiàn)所有服務一網(wǎng)協(xié)同,。〔牽頭單位:市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

擴大網(wǎng)上政務服務覆蓋范圍,。充分利用網(wǎng)上政務服務平臺等資源,,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、郵政服務點,、村(社區(qū))便民服務室(代辦站,、代辦點)的社會管理和服務功能,貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務,,重點圍繞勞動就業(yè),、稅費辦理、社會保險,、社會救助,、扶貧脫貧等領域,開展上門辦理,、免費代辦等,,加快推動網(wǎng)上政務服務向老少邊窮地區(qū)延伸,到2020年底,,實現(xiàn)市,、縣、鄉(xiāng),、村四級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”全覆蓋,。〔牽頭單位:市政管辦,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

四,、夯實支撐發(fā)展基礎

(八)完善網(wǎng)絡基礎設施,。

完善電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡平臺,,持續(xù)提升骨干網(wǎng)支撐保障能力。大力推動各部門內部業(yè)務專網(wǎng)整合遷移,,建立以電子政務外網(wǎng)為核心的全市統(tǒng)一政務服務公共網(wǎng)絡體系,。加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,落實《四川省推進寬帶基礎設施建設重點工作方案(2016—2017年)》,,加強規(guī)劃統(tǒng)籌,,強化規(guī)范管理,發(fā)揮主體作用,,強化要素保障,,加強組織協(xié)調,加快推動智慧城市通信基礎設施建設,?!矤款^單位:市政府辦公室、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟和信息化委,、市文體廣新局;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

(九)加強市級電子政務云平臺建設應用。

強力推動市級各部門業(yè)務應用系統(tǒng)向市級政務云遷移部署,,同步開展等級保護測評等相關工作,。加快完善市級電子政務云平臺基礎架構,建設統(tǒng)一的云災備平臺,,完善政務云安全防護體系,。擴充操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫,、中間件等公共服務軟件,,拓展平臺層、軟件層服務功能,。建立健全統(tǒng)一運維管理體系和制度規(guī)范,不斷提高市級電子政務云平臺支撐保障和服務能力,?!矤款^單位:市政管辦、市發(fā)展改革委,;責任單位:市級有關部門(單位)〕

(十)加快新型智慧城市建設,。

結合我市實際和城市定位,綜合運用物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù),、空間地理信息等新一代信息技術,分級分類推進我市新型智慧城市建設,。建設全市智慧城市時空信息數(shù)據(jù)庫,,打造城市地面地下三維空間綜合信息管理平臺,匯聚城市人口,、建筑,、街道、管網(wǎng),、環(huán)境,、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式,。在教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域積極發(fā)展民生服務智慧應用,,向城市居民,、農民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時,、高效的公共服務,,構建多元普惠的民生信息服務體系。提升電力,、燃氣,、交通、水務,、物流等公用基礎設施智能化水平,,實行精細化運行管理?!矤款^單位:市經(jīng)濟和信息化委,、市規(guī)建和住房保障局;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

(十一)強化數(shù)據(jù)資源共享交換。

制定雅安政務信息資源共享管理實施細則,。市級相關部門梳理已有信息資源和信息資源需求,,形成共享清單和需求清單,建立全市統(tǒng)一的政務信息資源目錄體系,,整合構建橫向互聯(lián),、縱向貫通、安全可靠的政務服務數(shù)據(jù)共享平臺。加快推進人口,、法人,、自然資源和地理空間、宏觀經(jīng)濟,、社會信用,、車輛等基礎信息庫與省級基礎信息庫的互聯(lián)互通,推進涉稅,、商務,、旅游、檢驗檢疫,、海關,、國土資源、產(chǎn)權,、交通運輸?shù)阮I域政務信息資源跨部門,、跨層級、跨區(qū)域交換共享,?!矤款^單位:市政府辦公室、市發(fā)展改革委,、市統(tǒng)計局,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,,市級有關部門(單位)〕

(十二)建立健全制度標準規(guī)范,。

加快清理修訂不適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和有關規(guī)定,,制定完善相關管理制度和服務規(guī)范,,明確電子證照、電子公文,、電子簽章等的法律效力,。〔牽頭單位:市政府辦公室,、市政府法制辦,、市質監(jiān)局;責任單位:市發(fā)展改革委,、市公安局,、市統(tǒng)計局、市檔案局,、市政管辦〕

(十三)加強效能評估體系建設。

健全網(wǎng)上政務服務電子監(jiān)察體系,,實現(xiàn)對全市政務服務事項的動態(tài)監(jiān)督,、預警糾錯,、督查督辦和投訴處理。堅持以評促建,、以評促用,,建立公眾參與機制,鼓勵引導群眾分享辦事經(jīng)驗,,開展?jié)M意度評價,,不斷研究改進工作。(牽頭單位:市監(jiān)察局,、市政管辦)

(十四)加強網(wǎng)絡和信息安全保護,。

落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》及國家云計算服務、網(wǎng)絡安全防護和信息安全等級保護等法規(guī)與制度,,加強全市政府網(wǎng)站信息安全建設,,健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”安全保障體系。明確政務服務各平臺,、各系統(tǒng)安全責任,,開展等級保護定級備案、風險漏洞測評等工作,,提高各平臺,、各系統(tǒng)安全防護能力。建立各方協(xié)同配合的信息安全防范,、監(jiān)測,、通報、響應和處置機制,,加強對電子證照,、統(tǒng)一身份認證、在線支付等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,。加強電子認證管理和數(shù)字證書應用,,對具有身份認證、授權管理,、責任認定要求的統(tǒng)一規(guī)范使用數(shù)字證書,,完善信息共享、業(yè)務協(xié)同的身份認證和授權管理機制,,建立安全,、可靠、權威的政務服務統(tǒng)一電子認證體系,。建立健全保密審查制度,,加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度,,提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力,。〔牽頭單位:市政府辦公室,、市公安局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委,;責任單位:各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會,市級有關部門(單位)〕

五,、保障措施

(十五)強化組織領導,。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作覆蓋面廣、涉及部門多,,時間緊,、任務重,各縣(區(qū)),、飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū)),、市級相關部門要高度重視,充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作對建設廉潔高效,、人民滿意的服務型政府的重要意義,,切實加強組織領導,密切協(xié)同,、積極配合,、分工負責。整合現(xiàn)有信息化工作相關工作機制,,建立以市政府領導牽頭的議事協(xié)調機構,,研究制定總體規(guī)劃,審議重大決策,,協(xié)調解決重大問題,,市政府辦公室負責統(tǒng)籌推進和監(jiān)督協(xié)調具體工作。各縣(區(qū))人民政府,、市級相關部門要加快推進本地區(qū)本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,,按照市政府統(tǒng)一部署,研究制定具體工作方案,。

(十六)加強考核監(jiān)督,。

建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作績效考核制度,納入政府績效考核體系和市政府重點督查事項,,加大考核權重,,重點對部門政務服務事項梳理,、申請材料精簡細化、服務事項辦理時限,、數(shù)據(jù)共享交換水平,、創(chuàng)新服務和公眾監(jiān)督等情況進行考評,定期通報并公開工作進展情況和成效,。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議,、第三方評估等作用,,暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理,、處理和反饋制度,,及時解決群眾反映的問題。在市政府門戶網(wǎng)站設立曝光糾錯欄目,,公開群眾反映的在辦事過程中遇到的困難和問題,,并及時反饋處理結果。建立健全正向激勵機制和問責機制,。

(十七)優(yōu)化建設模式,。

加大財政支持力度,每年對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關重點平臺和系統(tǒng)建設,、日常運維等必要經(jīng)費予以合理安排,。推行集約化建設模式,市級相關部門要充分依托現(xiàn)有政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上政務服務平臺,,創(chuàng)新優(yōu)化政務服務工作模式,,為群眾提供一站式政務服務。加快改變信息化自建自用自管模式,,推廣政府購買服務,、特許經(jīng)營、政企合作等新模式,。鼓勵信息資源社會化,、市場化開發(fā),支持企業(yè)建設公共服務平臺,、合理開發(fā)利用公共信息資源,。

(十八)加強培訓宣傳。

各縣(區(qū)),、飛地園區(qū)(經(jīng)開區(qū)),、市級相關部門要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”培訓工作納入干部教育培訓體系,把提高服務意識,、業(yè)務能力和辦事效率作為培訓重要內容,,建設一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能,,又精通政務服務的專業(yè)化隊伍。加強與媒體合作,,做好宣傳推廣和引導,。要通過新聞網(wǎng)站和新媒體開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”主題宣傳,引導企業(yè)和群眾體驗網(wǎng)上辦事,,提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的社會認知度和群眾認同感,。

附件:雅安市2017年下半年“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作任務表

附件

雅安市2017年下半年“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作任務表

序號

工作任務

階段目標

1

清理網(wǎng)上

服務事項

公布行政許可事項目錄、公共服務事項目錄(11月底前完成),。梳理并公布審批事項子項目錄,、辦事指南,編制審批事項子項辦事指南的示范文本,、格式文本和審查工作細則(12月底前完成),。

2

優(yōu)化網(wǎng)上

服務流程

簡化優(yōu)化網(wǎng)上服務事項的適用范圍、申請條件,、辦理流程等,,精簡、細化第一批行政許可事項申請材料,,清理取消無法定依據(jù)的評估,、論證、現(xiàn)場勘驗等“轉外”環(huán)節(jié),。

3

全面公開

政務服務

信息

全面梳理與政務服務事項相關的法律法規(guī),、政策文件、通知公告,、辦事指南,、審查細則、常見問題,、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,。在政府門戶網(wǎng)站、實體大廳公開政務服務信息,。建立完善各類信息發(fā)布平臺協(xié)調對接機制,,對政務服務信息進行動態(tài)調整。提供多元化查詢渠道,,通過微信,、微博、移動客戶端,、宣傳手冊等公開政務服務信息,。

4

建設統(tǒng)一

政務服務

平臺

按照省上統(tǒng)一部署,初步建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺,,推動面向企業(yè)和群眾辦事的部門業(yè)務系統(tǒng)與一體化網(wǎng)上政務服務平臺的對接,,逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通,。

5

打造網(wǎng)上

政務服務

總門戶

升級改造雅安市電子政務大廳,推動縣(區(qū))電子政務大廳與政府門戶網(wǎng)站整合,。加強市,、縣(區(qū))電子政務大廳和本級政府門戶網(wǎng)站的深度融合,建設網(wǎng)上政務服務總門戶,,逐步實現(xiàn)“進一張網(wǎng)辦全市事”,。

6

推進線上線下政務服務融合發(fā)展

推動審批服務職能全部進駐政務服務中心,提升實體政務大廳服務能力,。整合改造線下服務實體,,全面推行“一窗受理”。梳理整合實體辦事大廳現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),,市、縣兩級實體辦事大廳逐步使用一體化網(wǎng)上政務服務平臺開展政務服務事項辦理,。

7

加強市級

政務云建

設應用

強力推動市級各部門業(yè)務應用系統(tǒng)向市級政務云遷移部署,,建成云災備平臺,基本建成安全防護體系,、運維管理體系,,完善相關制度規(guī)范。

8

強化數(shù)據(jù)

資源共享

交換

推動部門內部信息系統(tǒng)加快整合,,各部門原則上將分散的,、獨立的信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同,、信息共享的“大系統(tǒng)”,。開展人口、法人,、電子證照,、涉稅、旅游,、社會信用等數(shù)據(jù)資源共享交換,,歸集相關基礎信息庫和業(yè)務信息庫。

9

建立健全

制度標準

規(guī)范

開展全市不適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和有關規(guī)定的梳理工作,。根據(jù)梳理情況,逐步制定完善相關管理制度和服務規(guī)范,?;拘纬捎欣诩涌焱苿印盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”工作的制度環(huán)境。

10

完善網(wǎng)絡

基礎設施

完善電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡平臺,,持續(xù)提升骨干網(wǎng)支撐保障能力,。大力推動各部門內部業(yè)務專網(wǎng)整合遷移,,建立以電子政務外網(wǎng)為核心的全市統(tǒng)一政務服務公共網(wǎng)絡體系。

11

加強網(wǎng)絡

和信息安

全保護

全面摸底全市政府網(wǎng)站信息安全建設情況,,明確政務服務各平臺,、各系統(tǒng)的安全責任。完成市級部門遷移上云業(yè)務系統(tǒng)的等級保護定級備案,、風險漏洞測評及整改等工作,。建立健全保密審查制度,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范,、監(jiān)測,、通報、響應和處置機制,。

(注:表內標注時間節(jié)點的工作任務按時間要求完成,,其余年底前完成)

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