上半年，全市商務(wù)糧食工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳,、省糧食局的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間參加四川代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話精神和省第十一次黨代會(huì)及市第四次黨代會(huì)精神,，緊緊圍繞建設(shè)美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五年整體跨越,、七年同步小康”,，以落實(shí)“四大行動(dòng)計(jì)劃”和“四大工作抓手”為工作重點(diǎn)，以深化商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),，在促進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn),、市場拓展“三大活動(dòng)”、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）,、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,、擴(kuò)大對外貿(mào)易和做好糧食安全監(jiān)管等方面努力工作，并取得一定成效,，各項(xiàng)工作有序推進(jìn),，商務(wù)目標(biāo)整體運(yùn)行平穩(wěn)。現(xiàn)將上半年商務(wù)糧食工作情況及下半年工作重點(diǎn)措施報(bào)告如下：

一,、上半年主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況

上半年,，全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額14670.38萬元，完成省下年度目標(biāo)任務(wù)的44.5%,；完成實(shí)際到位外資1800萬元,，完成省下年度目標(biāo)的52.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額113.5億元,，同比增長11.9%,；完成服務(wù)業(yè)增加值78.6億元，同比增長8.5%,，增幅高于同期,。

二、上半年主要工作情況

（一）多舉措加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,。市委,、市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照省委兩個(gè)10號文件要求,，全市充分認(rèn)識(shí)到雅安服務(wù)業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,，同時(shí)必須超常規(guī)工作、超常規(guī)舉措,、超常規(guī)付出，方可實(shí)現(xiàn)跨越追趕,。全市緊緊圍繞雅安服務(wù)業(yè)非營利性服務(wù)業(yè)占比較大,，金融、證券,、保險(xiǎn),、交通行業(yè)因?yàn)?zāi)后重建結(jié)束等原因增幅大幅減緩的實(shí)際，提出用3－5年時(shí)間大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“3﹢3﹢4”戰(zhàn)略,，特別是發(fā)揮旅游業(yè),、康養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)“九個(gè)一”工作,。市政府按時(shí)召開全市服務(wù)業(yè)季度運(yùn)行分析會(huì),，市長親自參會(huì)并作重要講話。加大督導(dǎo)工作力度,，成立7個(gè)由相關(guān)部門組成的專項(xiàng)督導(dǎo)工作組,，對8個(gè)縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和市級有關(guān)部門進(jìn)行服務(wù)業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo),。上半年,，全市共納入“規(guī)上”“限上”培育企業(yè)90家，各縣（區(qū)）已基本建立服務(wù)業(yè)“規(guī)上”“限上”企業(yè)培育庫,，上半年新入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)1家,，預(yù)計(jì)年底前新入庫50家。牽頭編制《雅安市服務(wù)業(yè)投資指南》,，共收集招商項(xiàng)目185個(gè),、估算總投資1217億元，正進(jìn)一步修改完善,。

（二）服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目加快推進(jìn),。積極銜接實(shí)施全省服務(wù)業(yè)“三百工程”，申報(bào)2017年全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),、重點(diǎn)企業(yè)2個(gè),、重點(diǎn)品牌1個(gè)，全市共爭取省商務(wù)糧食發(fā)展項(xiàng)目6個(gè),，獲得資金支持到位2801萬元,。上半年，全市新登記第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)1041戶,，新增從業(yè)人員較年底增加1.2萬人,，旅游綜合收入143億元，增長33%,。雅安萬達(dá)廣場項(xiàng)目累計(jì)完成投資14億元,，將于7月21日正式開業(yè)；總投資19億元的國際商貿(mào)城項(xiàng)目已累計(jì)完成投資8億元,，項(xiàng)目一期已于今年3月投入運(yùn)營,，項(xiàng)目二期工程已完成年度計(jì)劃投資2.9億元，小商品市場已封頂進(jìn)入裝飾,，家居博覽中心正加快建設(shè),，力爭在2018年春節(jié)前投入運(yùn)營；雅安物流園區(qū)已完成土地預(yù)審,、立項(xiàng),、初步設(shè)計(jì)等前期工作,，6月底將完成招投標(biāo)及環(huán)評，預(yù)計(jì)10月開工,；川滇藏商貿(mào)物流園區(qū)汽配市場建設(shè)中的亨通汽車產(chǎn)業(yè)園總投資1.5億元,，目前一期工程已完工，累計(jì)完成投資1.3億元,；投資9.5億元的中國供銷川西農(nóng)副產(chǎn)品物流園開工建設(shè),；總投資5.5億元繼成康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目開工順利；九襄陽光康養(yǎng)生態(tài)旅游小鎮(zhèn),、川九襄市場等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),；雅投公司在建的花間堂項(xiàng)目正在加快建設(shè)，主體工程已完工,，預(yù)計(jì)將在明年投入運(yùn)營,；成功引進(jìn)百勝中國在雅安投資的肯德基·必勝客項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將在7月份開業(yè),?！兑蛏藤Q(mào)流通集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已送審，《進(jìn)藏物資集散地發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》已召開征求意見座談會(huì),，石棉縣王崗坪旅游集聚區(qū)已啟動(dòng)建設(shè),，其余縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)或前期工作。上半年全市完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資165.73億元,，同比下降8.1%,，完成年度計(jì)劃的47.35%。

（三）電子商務(wù)發(fā)展迅猛,。上半年,，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額19.98億元，同比增長48.47%,，增幅居全省前三位,；網(wǎng)絡(luò)零售額4.73億元，同比增長39.97%,。一是特色電商平臺(tái)效益突顯,。如：蒙頂山茶葉交易所在商務(wù)項(xiàng)目支持下發(fā)展壯大。2015年12月正式上線運(yùn)行的茶葉交易所,，先后獲得商務(wù)項(xiàng)目資金支持1050萬元,，建成了中國唯一茶葉專業(yè)交易所，預(yù)計(jì)上半年交易額達(dá)1060億元,，比去年同期增長3倍，實(shí)物交割13億元,，同比增長1.5倍,。二是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村有序推進(jìn),。狠抓石棉縣、滎經(jīng)縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和漢源縣省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè),，以示范輻射帶動(dòng)全市電子商務(wù)發(fā)展,。上半年全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站11個(gè)，村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)155個(gè),，目前全市已建立縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)544個(gè),。三是抓電商人才培訓(xùn),。上半年共舉辦各類電商培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人員660人次,，其中貧困村人員130人,，全市電子商務(wù)應(yīng)用能力得到增強(qiáng)。

（四）市場拓展“三大活動(dòng)”突顯雅安產(chǎn)業(yè)特色,。一是抓好“惠民購物全川行動(dòng)”活動(dòng)開展,。上半年共舉辦特色節(jié)會(huì)20場（次），2000余家商家參與活動(dòng),，促進(jìn)消費(fèi)達(dá)9.4億元,。二是抓“川貨全國行”組織參展。組織12家茶企和16家特色產(chǎn)品企業(yè)分別參加“上海站”和“廣州站”展銷活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場銷售56.8萬元,，合同金額689.5萬元，意向性金額2869.5萬元,。成都國際汽車配件及售后服務(wù)展覽會(huì)新筑通工達(dá)成意向協(xié)議金額8000萬元,，受到省商務(wù)廳肯定。三是抓“萬企出國門”活動(dòng),。先后組織20家外貿(mào)企業(yè)參加7場“萬企出國門”活動(dòng),，簽訂意向性協(xié)議13份，意向性協(xié)議金額達(dá)2300萬美元,。

（五）商貿(mào)流通和市場建設(shè)創(chuàng)新升級,。一是樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,，目前全市有監(jiān)測樣本企業(yè)131家,，各類監(jiān)測報(bào)表及時(shí)率達(dá)到98%以上，市場監(jiān)測工作列全省前列受到省商務(wù)廳表揚(yáng),。二是積極做好生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)和邊銷茶承儲(chǔ)企業(yè)的日常監(jiān)管,，抓好應(yīng)急儲(chǔ)備工作，確保日常及節(jié)日市場供應(yīng),。三是萬達(dá)廣場,、國際商貿(mào)城等城市綜合體即將全面建成并投運(yùn),，填補(bǔ)了我市無大型城市商業(yè)綜合體的空白。7個(gè)新建農(nóng)貿(mào)市場全部完工,，已陸續(xù)投入使用,。四川食安智慧電子商務(wù)有限責(zé)任公司實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧菜市場”項(xiàng)目，已簽訂了5家蜀天新建農(nóng)貿(mào)市場的智能升級改造合同,，制定實(shí)施方案擬于7月份啟動(dòng),。牽頭做好全市“打擊侵權(quán)假冒”工作。四是抓好環(huán)境保護(hù)工作,，切實(shí)做好報(bào)廢汽車拆解,、再生資源回收等環(huán)保監(jiān)察整改工作。加強(qiáng)全市典當(dāng),、拍賣,、舊貨等特種行業(yè)監(jiān)管，做好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,，營造和諧安全的消費(fèi)環(huán)境,。五是認(rèn)真落實(shí)商貿(mào)糧食流通安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，督促重點(diǎn)流通企業(yè)完善安全生產(chǎn),、防汛減災(zāi)等預(yù)案,，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)經(jīng)營綜合檢查，全市商貿(mào)糧食流通領(lǐng)域安全工作持續(xù)穩(wěn)定向好,。

（六）深化改革對外開放取得新突破,。上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行平穩(wěn),，出口業(yè)績保持較穩(wěn)定增長的企業(yè)有7家,，出口保持穩(wěn)定增長，新增自營進(jìn)出口備案企業(yè)7家,。全市新備案外資企業(yè)2家,新增合同外資1331萬美元,，16家外商投資企業(yè)通過年報(bào)。境外投資保持良好發(fā)展勢頭,，雅化集團(tuán)成功收購澳大利亞西科公司80%股份,，完成境外投資總額1373萬美元，目前,，全市累計(jì)境外投資總額達(dá)9437萬美元,。以“雅安市探索災(zāi)后重建飛地園區(qū)改革加快產(chǎn)業(yè)重建”被評為2016年四川十大改革轉(zhuǎn)型案例為契機(jī)，抓好雅安經(jīng)開區(qū)升國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作,，順利納入國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)培育名單,。挪威生態(tài)修復(fù)國際援助項(xiàng)目進(jìn)展順利。6月16日,，挪威大使館發(fā)展參贊jan wilhelm grythe和商務(wù)部國際司陳紅英處長聽取了項(xiàng)目工作情況匯報(bào),，并對項(xiàng)目工作表示滿意,。

（七）糧食安全主體責(zé)任全面落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省領(lǐng)導(dǎo)對糧食安全工作的重要指示精神,，印發(fā)了《雅安市2017年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案》雅安糧食物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，園區(qū)道路采取PPP模式招商,，預(yù)計(jì)今年10月份開工,。雅安市名山糧油鐵路專用線列入《四川省綜合樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)工程》十大物流園區(qū)鐵路專用線。上半年,，全市收購糧食20848噸,，銷售糧食71908噸，銷售油脂461噸,。一是完成了自查庫存糧油64781噸,，重點(diǎn)檢查庫點(diǎn)11個(gè)，檢查庫存糧食47621噸,，各縣（區(qū)）庫存原糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,。二是全面完成了省下達(dá)新增儲(chǔ)備小麥5000噸,、稻谷25000噸的入庫任務(wù)；完成了省級儲(chǔ)備輪換入庫稻谷6380噸,，占任務(wù)數(shù)的91.14%,；全市新建應(yīng)急小包裝大米300噸、菜籽油130噸,。三是抓好低溫庫和“放心糧油工程”掃尾建設(shè)工作,；已申報(bào)糧庫智能化升級項(xiàng)目中央和省級財(cái)政專項(xiàng)資金760萬元；組織申報(bào)新建糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)7個(gè),，已申報(bào)補(bǔ)助資金2790萬元,；爭取“糧安工程”危倉老庫維修項(xiàng)目改造190萬元。雅安市糧食現(xiàn)代物流中心投入運(yùn)營,，重建設(shè)施充分發(fā)揮作用,。四是深化糧食企業(yè)改革。指導(dǎo)雅安市青衣江糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司建立現(xiàn)代糧食企業(yè)制度,；雨城區(qū)糧油購銷儲(chǔ)備總公司,、漢源縣九襄糧食儲(chǔ)備庫等企業(yè)實(shí)施兼并重組，企業(yè)活力明顯增強(qiáng),，全市糧食企業(yè)虧損面減小,。

（八）脫貧攻堅(jiān)工作有力有效。一是認(rèn)真落實(shí)《雅安市商務(wù)扶貧專項(xiàng)2017年實(shí)施方案》,，抓好三大商務(wù)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,，完成年度扶貧實(shí)施方案任務(wù)的92.9%,。二是扎實(shí)抓好聯(lián)系貧困村滎經(jīng)縣虎崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,新完成300畝油茶種植，全村累計(jì)種植油茶1200余畝,，建成了200畝標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1個(gè),。純凈水加工廠項(xiàng)目已于2017于3月22日投產(chǎn)，已銷售牛背山清泉水30萬桶（瓶）,，預(yù)計(jì)全年可為村集體增收10萬元左右,，并為虎崗村提供約20人的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮商務(wù)職能優(yōu)勢,，積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)在貧困村建惠民超市和放心糧油店,，自營業(yè)以來，超市銷售收入已超過6萬元,，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入6000余元,。

（九）機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。一是深化黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。局黨委專門印發(fā)了具體“實(shí)施方案”,，組織實(shí)施了《深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》《深入開展“慵懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作方案》等專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真開展干部全覆蓋談心談話,、 “走基層,、察實(shí)情”“看差距、思發(fā)展”等調(diào)研活動(dòng),，局黨委命名了2個(gè)示范科室,、5個(gè)黨員示范崗，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,，以多種教育形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部和身邊黨員上黨課8次,，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,。二是強(qiáng)化巡察問題整改,。按照《中共雅安市委第三巡察組向市商務(wù)糧食局黨委的廉潔重建專項(xiàng)巡察反饋意見》要求，制定印發(fā)《關(guān)于市委第三巡察組廉潔重建專項(xiàng)巡察反饋意見的整改工作方案》,，針對列出的問題清單,，及時(shí)召開整改專題黨委會(huì)和專題民主生活會(huì)，細(xì)化工作措施,，立行立改抓落實(shí),，大部分問題已整改到位，個(gè)別項(xiàng)目收官掃尾正抓緊推進(jìn)中,。三是嚴(yán)格依法行政,。認(rèn)真落實(shí)依法治市工作目標(biāo)，積極深化“放管服”改革，進(jìn)一步清理,、規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),，做好商務(wù)糧食《行政權(quán)力目錄》和《責(zé)任清單》公開。上半年,，共公開政務(wù)信息137條,、辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)20件、咨詢服務(wù)86件,，辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%,。四是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,，自覺轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，嚴(yán)格干部選任程序，上半年,，我局先后有15人次參加省市各類培訓(xùn),，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力得到提高。五是認(rèn)真做好向人大述職,、接受人大代表詢問,、人大代表建議及政協(xié)提案的辦理工作，主動(dòng)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,，辦理人大代表建議3件、政協(xié)委員提案6件,。六是積極做好老干部工作,。認(rèn)真做好離退休、代管企業(yè)離休干部和企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理工作,，贏得了離退休老同志的理解支持,。

三、存在的主要問題

（一）服務(wù)業(yè)增速與工作目標(biāo)差距較大,。上半年雖經(jīng)部門和縣（區(qū)）多方努力,，狠抓培育和清理入規(guī)入限工作，但從統(tǒng)計(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)看,，支撐服務(wù)業(yè)增加值核算的多數(shù)指標(biāo)增速回落,，服務(wù)業(yè)增速仍低于市下達(dá)目標(biāo)。

（二）商貿(mào)流通重大項(xiàng)目支撐不足,。一是商貿(mào)物流項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,。今年7個(gè)應(yīng)新開工項(xiàng)目，僅滎經(jīng)縣國家級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目和中國供銷川西農(nóng)副產(chǎn)品物流園已開工，其余5個(gè)項(xiàng)目目前仍未開工,。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目不足,。今年市重大項(xiàng)目儲(chǔ)備中，僅有3個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目,，個(gè)數(shù)和投資都太少,，項(xiàng)目儲(chǔ)備十分薄弱，難以支撐后續(xù)發(fā)展,。三是招商引資形勢嚴(yán)峻,。絕大多數(shù)縣（區(qū)）在談項(xiàng)目較多，落地項(xiàng)目較少,，應(yīng)加大項(xiàng)目對接力度,，爭取更多的項(xiàng)目入駐和落地。

（三）糧食儲(chǔ)備資金短缺,，企業(yè)經(jīng)營普遍虧損,。一是縣（區(qū)）糧食儲(chǔ)備和省級增儲(chǔ)任務(wù)貸款難，多渠道融資為糧食安全和糧食流通發(fā)展帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn),。二是國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)新不足,，企業(yè)經(jīng)營活力差，經(jīng)營效益普遍處于虧損狀態(tài),，經(jīng)營體制機(jī)制改革有待加快推進(jìn),。

四、下半年工作要點(diǎn)及措施

（一）強(qiáng)化措施抓落實(shí),，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。一是突出發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“3+3+4”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系,，重點(diǎn)加快生態(tài)文化旅游,、養(yǎng)老健康（康養(yǎng)）和現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)培育。二是突出服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,，完成《雅安市服務(wù)業(yè)投資指南》印制工作,，加大招商引資工作力度，力爭引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,、大企業(yè)落地建設(shè),。三是突出服務(wù)業(yè)企業(yè)清理和培育。建立“規(guī)上”“限上”企業(yè)成長培育工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,，強(qiáng)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤管理,，力爭今年完成新增“規(guī)上”“限上”企業(yè)50家。四是調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)支撐指標(biāo)結(jié)構(gòu)，突出具有潛力的房地產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,，夯實(shí)發(fā)展批零住餐等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，穩(wěn)定金融業(yè)增速,，降低非營利性服務(wù)業(yè)占比,，促進(jìn)服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。五是優(yōu)化政策支持環(huán)境,。堅(jiān)持政策引領(lǐng),，加快出臺(tái)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，加大對生態(tài)文化旅游,、康養(yǎng)、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，提高“規(guī)上”“限上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。六是籌備召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),。待全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開后，適時(shí)召開一次全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),，加快全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

（二）抓好規(guī)劃編制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。一是加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,，發(fā)布實(shí)施《雅安市進(jìn)藏物資集散地發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)《雅安市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》修編,。二是繼續(xù)推進(jìn)“一園區(qū),、三中心、四服務(wù)站”現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè),，重點(diǎn)加快雅安物流園區(qū),、川滇藏物流園區(qū)和2017年重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，做好物流項(xiàng)目資金撥付工作,，完成2015－2016年省重點(diǎn)物流項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作,。三是引導(dǎo)物流企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化,，創(chuàng)建現(xiàn)代物流企業(yè),，力爭今年新增省級物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)1家、國家2A級企業(yè)2家,。四是積極對接中建六局,、遠(yuǎn)成物流等在談項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一家全國知名企業(yè)入駐雅安，推動(dòng)雅安物流園區(qū)建設(shè),，力爭雅安糧食物流園區(qū)列入國家糧食物流園區(qū),。

（三）強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加快電子商務(wù)發(fā)展,。一是宣傳和落實(shí)好電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策,，積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),。二是充分發(fā)揮石棉縣、滎經(jīng)縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和漢源縣省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范縣的示范作用,，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上營銷與線下流通融合發(fā)展。三是抓好本土特色電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),，力爭建設(shè)1-2個(gè)具有區(qū)域影響力的電子商務(wù)知名平臺(tái),、5個(gè)網(wǎng)上知名品牌，培育5家年交易額超1000萬元的龍頭企業(yè),。四是積極主動(dòng)融入中國（成都）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，共享電商平臺(tái)資源，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀跨境電商服務(wù)企業(yè)來雅設(shè)立運(yùn)營機(jī)構(gòu),。五是加強(qiáng)電商人才培育,，力爭舉辦各類電商培訓(xùn)會(huì)20期，培訓(xùn)人員1000人次,，不斷提升電子商務(wù)應(yīng)用能力和水平,。

（四）擴(kuò)大消費(fèi)穩(wěn)增長，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。一是落實(shí)好穩(wěn)增長一系列政策措施,，抓好“惠民購物全川行”、“川貨全國行”和“萬企出國門”三大活動(dòng),，支持縣（區(qū)）申報(bào)內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級示范縣,，支持企業(yè)積極拓展市場，努力擴(kuò)大市場消費(fèi),，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長助推器作用,。二是加大商貿(mào)限上企業(yè)（單位）的培育、清理和入庫工作,，做好汛期,、重大節(jié)日、突發(fā)事件市場監(jiān)測和市場保供工作,。三是落實(shí)商務(wù)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，強(qiáng)化廢汽車拆解,、再生資源回收等工作監(jiān)管，杜絕污染環(huán)境事件發(fā)生,。加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡,、典當(dāng)、拍賣等行業(yè)監(jiān)管,，營造公平,、安全、放心的市場環(huán)境,。

（五）努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,，進(jìn)一步深化對外開放。積極主動(dòng)為外貿(mào)企業(yè)服務(wù),，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難,，挖掘進(jìn)出口企業(yè)潛力，努力擴(kuò)大自營外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模和業(yè)績,。加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接,，積極尋求外資投資企業(yè)和項(xiàng)目入駐雅安，重點(diǎn)督促新增合同外資及時(shí)到位,，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股,，強(qiáng)化外資項(xiàng)目儲(chǔ)備。抓好挪威項(xiàng)目協(xié)調(diào)和對接工作,，完善項(xiàng)目管理流程,，做好培訓(xùn)和考察交流，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,。加強(qiáng)與商務(wù)部和省商務(wù)廳聯(lián)系，做好工作對接,，推進(jìn)雅安經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作,。

（六）落實(shí)糧食安全責(zé)任制，抓好流通儲(chǔ)備監(jiān)管,。一是壓實(shí)縣（區(qū)）政府主體責(zé)任,，抓好年度考核工作。二是督促低溫庫,、放心糧油工程,、糧食現(xiàn)代物流中心、質(zhì)檢中心等項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度,，確保按期完工,，抓好糧庫智能化升級項(xiàng)目和新建糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作。三是強(qiáng)化糧食流通和儲(chǔ)備糧油日常監(jiān)管,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，做好汛期安全生產(chǎn)和糧油安全度夏工作,，確保各級儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全。四是指導(dǎo)縣（區(qū)）做好國有糧食購銷企業(yè)改革,，召開全市糧食企業(yè)深化改革現(xiàn)場會(huì),，指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，加快國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

（七）扎實(shí)抓好自身建設(shè)，爭取考核爭先升位,。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,，激勵(lì)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格依法行政,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革事項(xiàng)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，鞏固整改成果,，主動(dòng)接受市委第三巡察組對我局廉潔重建工作的巡察和指導(dǎo)，及時(shí)整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題,。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度、決策程序,、監(jiān)督問責(zé)等機(jī)制,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),，有效推動(dòng)工作落實(shí),。四是抓好班子，帶好隊(duì)伍,，以飽滿的政治熱情,、良好的精神狀態(tài)、一流的工作作風(fēng),，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

雅安市商務(wù)和糧食局

2017年7月20日