經(jīng)省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,,省委辦公廳,、省政府辦公廳7月28日印發(fā)《四川省黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理辦法(試行)》,。全文如下:
四川省黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照中央關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)工作黨政同責(zé)要求,,推動(dòng)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政同責(zé)工作,,是指中央明文規(guī)定“黨政同責(zé)”的重點(diǎn)工作,。
第三條本辦法適用于對(duì)21個(gè)市(州)黨委、政府和省直有關(guān)部門環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作的目標(biāo)績(jī)效管理,。今后中央明文規(guī)定“黨政同責(zé)”的其他重點(diǎn)工作,納入本辦法管理,。
第四條黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理由省委,、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任一體明確,、指標(biāo)一體下達(dá),、成效一體考評(píng)。
第五條黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理,,必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、注重過(guò)程與注重結(jié)果相結(jié)合,,科學(xué)設(shè)置指標(biāo),,突出考評(píng)重點(diǎn),合理確定權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。
第六條黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理,,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,,做到工作務(wù)實(shí),、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí),,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,。
第二章指標(biāo)體系
第七條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理指標(biāo)體系的設(shè)置,,主要依據(jù)為:
(一)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))、《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》(廳字〔2016〕45號(hào))等中央文件規(guī)定,;
(二)《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》(川委辦〔2014〕40號(hào)),、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》(川委廳〔2016〕87號(hào))等省委文件要求;
(三)中央和省委,、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)工作的年度重要部署。
第八條環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理指標(biāo)體系設(shè)置,,主要包括以下內(nèi)容:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況,包括定期研究部署,、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),、完善責(zé)任體系、建立制度機(jī)制,、加強(qiáng)宣傳教育,、推進(jìn)改革創(chuàng)新等;
(二)推動(dòng)重點(diǎn)工作情況,,包括加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,、做好環(huán)境和安全質(zhì)量控制、堅(jiān)守生態(tài)和安全紅線,、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,、排查治理隱患、推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)等,;
(三)強(qiáng)化考核問(wèn)效情況,,包括加強(qiáng)專項(xiàng)督查、健全考核機(jī)制,、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等,。
第九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年分別擬制環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作年度目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)細(xì)則,,由省委績(jī)效辦、省政府績(jī)效辦統(tǒng)一印發(fā)和下達(dá)市(州)黨委,、政府和省直有關(guān)部門,。
第三章過(guò)程監(jiān)管
第十條市(州)黨委、政府和省直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)細(xì)則,,及時(shí)細(xì)化分解并組織實(shí)施,、督促落實(shí)。
第十一條市(州)黨委,、政府和省直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行自查評(píng)估,,并將有關(guān)情況報(bào)省委績(jī)效辦、省政府績(jī)效辦和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第十二條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行的工作指導(dǎo),、實(shí)地督察和日常監(jiān)管,。
第十三條省委督查室、省政府督查室會(huì)同省直有關(guān)部門,,采取明察暗訪,、隨機(jī)抽查等方式對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第十四條建立目標(biāo)績(jī)效管理臺(tái)賬,,運(yùn)用信息化手段,,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第十五條對(duì)日常監(jiān)管和督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋責(zé)任主體,,并督促限期整改。
第四章考評(píng)實(shí)施
第十六條環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)均實(shí)行百分制評(píng)分,。
對(duì)有重大及以上環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全責(zé)任事故情形的,,按規(guī)定實(shí)行一票否決,。一票否決具體內(nèi)容由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別確定,。
第十七條環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作考評(píng)一般按照以下程序?qū)嵤?
(一)市(州)黨委、政府和省直有關(guān)部門每年底對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,;
(二)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同省直有關(guān)部門,對(duì)自查情況進(jìn)行審核,提出初步考評(píng)意見(jiàn),;
(三)省委績(jī)效辦,、省政府績(jī)效辦對(duì)初步考評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,結(jié)合省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門日常監(jiān)管和考核等方面情況,,形成考評(píng)結(jié)果建議。
需要實(shí)地考評(píng)的,,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案,省委績(jī)效辦,、省政府績(jī)效辦統(tǒng)一組織實(shí)施,。
第十八條考評(píng)結(jié)果建議經(jīng)省委績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府目標(biāo)績(jī)效管理委員會(huì)審核后,,報(bào)省委,、省政府審定。
第五章結(jié)果運(yùn)用
第十九條考評(píng)結(jié)果分為市(州)和省直部門兩個(gè)序列,,按照得分排位,,經(jīng)省委、省政府審定后以省委辦公廳,、省政府辦公廳名義通報(bào),。
第二十條考評(píng)結(jié)果排位前三分之一的市(州)和省直部門為先進(jìn)單位,按照省委,、省政府目標(biāo)績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定,,在省委、省政府目標(biāo)績(jī)效考核綜合得分中予以加分,。
第二十一條考評(píng)結(jié)果后五位的市(州)和省直部門,,由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,。
第二十二條考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)及干部選拔任用,、獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,。
第二十三條連續(xù)3年未完成中央和省委,、省政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)的,,按規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,。
第六章附則
第二十四條市(州)黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本辦法,,結(jié)合實(shí)際制定本地黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施辦法,。
第二十五條本辦法自2017年7月28日起施行,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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